習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中鮮明提出，要“激發(fā)和保護企業(yè)家精神，鼓勵更多社會主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”，2017年9月8日，中共中央、國務(wù)院出臺了《關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》，2018年8月，河南省委省政府出臺《關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的實施意見》。新時期河南大力弘揚企業(yè)家精神是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，是實現(xiàn)發(fā)展動能轉(zhuǎn)換的必然選擇，是增強企業(yè)競爭力的現(xiàn)實需要；也是增強國企活力的迫切要求。

一、新時期優(yōu)秀企業(yè)家精神的新內(nèi)涵

企業(yè)家精神是一個多維度的動態(tài)概念，不同時期、不同地區(qū)、不同文化，企業(yè)家精神的核心特征有較大差異。當(dāng)前，我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展新時期，要應(yīng)對國內(nèi)外嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，必然要求企業(yè)家比以往更加注重發(fā)揮企業(yè)家精神，而且，未來消費升級、產(chǎn)業(yè)升級、高質(zhì)量發(fā)展、社會轉(zhuǎn)型在為企業(yè)家提供更多發(fā)展機遇的同時，也給企業(yè)家精神提出更高要求。

（一）創(chuàng)新是新時期企業(yè)家精神的靈魂

從實踐來看，世界上基業(yè)長青的企業(yè)大都十分注重創(chuàng)新變革，即使在處于市場主導(dǎo)地位時也不止步創(chuàng)新。創(chuàng)新更是新時期經(jīng)濟發(fā)展的主旋律。當(dāng)前，以新技術(shù)突破為基礎(chǔ)的全球產(chǎn)業(yè)變革呈現(xiàn)加速態(tài)勢，創(chuàng)新能力愈發(fā)成為國際經(jīng)濟競爭甚至綜合國力競爭的關(guān)鍵所在。企業(yè)家作為創(chuàng)新的主力軍和引領(lǐng)者，更需激發(fā)其創(chuàng)新激情。在新時期產(chǎn)能過剩背景下，創(chuàng)新也是企業(yè)有效應(yīng)對市場競爭、提升核心競爭力、改善產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、提高資源配置效率和企業(yè)效益的根本手段。

（二）責(zé)任是新時期企業(yè)家精神的新使命

甘于承擔(dān)社會責(zé)任，在追求商業(yè)價值的過程中不忘追求企業(yè)的社會價值，已經(jīng)成為我國當(dāng)前企業(yè)家精神的新內(nèi)涵和鮮明特征。社會價值體現(xiàn)在很多方面，如保護員工合法權(quán)益、堅持產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量誠信、推動節(jié)能環(huán)保、促進(jìn)環(huán)境友好、提供就業(yè)機會、提升我國產(chǎn)業(yè)在全球價值鏈中的地位、維護國家經(jīng)濟安全和產(chǎn)業(yè)安全、帶動區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展、打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系等等。

（三）合作是新時期企業(yè)家精神的精華

企業(yè)匯聚了各類人才，要想保持企業(yè)正常運轉(zhuǎn)，企業(yè)家需要具有高超的合作技巧才能夠把企業(yè)各類人才凝聚成一個整體。在企業(yè)外部，企業(yè)之間的競爭已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈等的協(xié)同競爭，每個微觀經(jīng)濟主體都是這些鏈條上的一環(huán)，與其他市場主體的合作是創(chuàng)造協(xié)同競爭優(yōu)勢必不可少的。合作也是企業(yè)獲得外部資源彌補自身發(fā)展過程中資源要素不足的有效途徑。

（四）誠信是新時期企業(yè)家精神的基石

企業(yè)無信則無法立業(yè)，在2019年中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)發(fā)布的《轉(zhuǎn)型時期的企業(yè)家精神：特征、影響因素與對策建議———2019·中國企業(yè)家成長與發(fā)展專題調(diào)查報告》中，“誠信”被認(rèn)為是最能反映當(dāng)前轉(zhuǎn)型時期企業(yè)家精神的內(nèi)涵。堅守契約精神，堅持產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量誠信才能獲得客戶長久的忠誠；堅持對職工誠信才能凝聚企業(yè)合力；堅持誠信合作，才能獲得長久合作。由于目前經(jīng)濟主體之間交易的廣度、深度前所未有，合作的廣度、深度也前所未有，信息傳播的速度更快、范圍更廣，企業(yè)家需要以誠信穩(wěn)定與交易對手、合作伙伴、銀行等的關(guān)系，共同構(gòu)建穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈和資金鏈等。

（五）危機意識是新時期對企業(yè)家精神的新要求

企業(yè)家沒有危機意識是企業(yè)最大的危機。任正非在華為公司業(yè)績良好時，喊出華為的冬天已經(jīng)來了；微軟的比爾·蓋茨認(rèn)為，我們離破產(chǎn)永遠(yuǎn)只有18個月。當(dāng)前，新經(jīng)濟可能給企業(yè)帶來新的競爭對手，以至給企業(yè)生存環(huán)境、經(jīng)營業(yè)績帶來變數(shù)；企業(yè)自身轉(zhuǎn)型升級也有風(fēng)險，例如，技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險、新產(chǎn)品的市場風(fēng)險、轉(zhuǎn)型投入過大帶來的財務(wù)風(fēng)險、管理變革與組織變革的風(fēng)險等等，危機無處不在，新時期企業(yè)家更需要有持續(xù)的的憂患意識、危機意識、風(fēng)險意識。

二、河南弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神的做法

（一）強化激勵與輿論引導(dǎo)，企業(yè)家社會地位得到認(rèn)可

一是強化物質(zhì)、精神激勵措施。2018年以來，河南以優(yōu)秀企業(yè)家精神作為基本的參評標(biāo)準(zhǔn)，對評出的“經(jīng)濟年度人物”“優(yōu)秀創(chuàng)新型企業(yè)家”“河南卓越貢獻(xiàn)企業(yè)家”“中原出彩優(yōu)秀建設(shè)者”以及行業(yè)“優(yōu)秀企業(yè)家”等進(jìn)行表彰獎勵。二是政治關(guān)心。焦作等地把優(yōu)秀企業(yè)家推薦和協(xié)商為“兩代表一委員”（黨代表、人大代表、政協(xié)委員）職務(wù)候選人，納入勞動模范、經(jīng)濟功臣、優(yōu)秀建設(shè)者、“創(chuàng)業(yè)明星”等評選范圍，提升其榮譽地位。三是運用新聞媒體開展優(yōu)秀企業(yè)家、經(jīng)濟年度人物等的評選，專版、專欄宣傳優(yōu)秀企業(yè)家自主創(chuàng)業(yè)、興辦實體的典型事跡和先進(jìn)經(jīng)驗；開展優(yōu)秀企業(yè)家精神進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園等巡回宣講活動。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，河南大多數(shù)企業(yè)家對自身的社會、經(jīng)濟和政治地位比較滿意，滿足感較強。

（二）改善營商環(huán)境，微觀主體的活力得到增強

2019年，河南持續(xù)深化“放管服”改革，大力實施減稅降費、啟動營商環(huán)境評價、創(chuàng)新政企互動機制、建立企業(yè)家參與涉企政策制定制度、暢通企業(yè)家投訴渠道等等，著力改善營商環(huán)境、構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，對激發(fā)企業(yè)家精神、助力企業(yè)家健康成長起到了積極作用。

（三）強化教育培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)家領(lǐng)悟樹立優(yōu)秀企業(yè)家精神

河南安排專項財政經(jīng)費，組織工信、發(fā)改、工商聯(lián)、金融、團委、婦聯(lián)等相關(guān)部門，依托中原大講堂、豫商課堂、行業(yè)領(lǐng)軍人才培訓(xùn)班、高級管理人員培訓(xùn)班等載體，分層分類強化對企業(yè)家進(jìn)行培訓(xùn)。許昌多次組織全市優(yōu)秀企業(yè)家和高成長型中小企業(yè)負(fù)責(zé)人到名企考察，與優(yōu)秀企業(yè)家面對面交流考察，引導(dǎo)企業(yè)家拓展視野，提升綜合素質(zhì)，領(lǐng)悟樹立“優(yōu)秀企業(yè)家精神”。

（四）搭建合作平臺，合作共贏意識得到激發(fā)

鞏義市搭建了鞏義大講壇、企業(yè)家論壇等平臺；南陽市開辦了宛商大講堂；許昌舉辦了企業(yè)家學(xué)習(xí)論壇、企業(yè)家沙龍、企業(yè)家座談會；漯河、濮陽等地成立年輕一代非公經(jīng)濟人士聯(lián)誼會，等等，這些平臺成為企業(yè)家之間交流合作、提升企業(yè)家精神的重要載體。目前，河南企業(yè)家已經(jīng)具有較強的合作共贏意識。

（五）強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，企業(yè)家社會責(zé)任意識得到增強

河南省建立了企業(yè)社會責(zé)任促進(jìn)中心，定期發(fā)布民營企業(yè)社會責(zé)任報告，宣傳社會責(zé)任優(yōu)秀案例，大力弘揚企業(yè)家履行責(zé)任、敢于擔(dān)當(dāng)、服務(wù)社會精神，引導(dǎo)企業(yè)家積極履行社會責(zé)任。此外，各級政府也積極創(chuàng)新企業(yè)家精準(zhǔn)扶貧、公益慈善、應(yīng)急救災(zāi)等的方式和路徑。

（六）加強企業(yè)家精神研究，深度挖掘新時代豫商內(nèi)涵

在省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項目、省政府決策研究項目等對企業(yè)家隊伍建設(shè)方面的課題研究予以了傾斜，加強了對企業(yè)家成長規(guī)律的研究。支持圍繞中原企業(yè)家和不同地域的企業(yè)家群體，挖掘企業(yè)家精神的特色內(nèi)涵，運用新聞媒體、新媒體等塑造新時代豫商品牌。

三、河南大力弘揚企業(yè)家精神工作中存在的問題

（一）政府重視力度仍然不夠

社會各界普遍上對企業(yè)家群體的認(rèn)識還存在諸多偏見和誤區(qū)，政府在大力弘揚企業(yè)家精神的政策缺乏完善的配套措施。例如，促進(jìn)企業(yè)履行社會責(zé)任的“千企幫千村”行動，缺乏長效幫扶機制，導(dǎo)致有的地方產(chǎn)業(yè)扶貧帶動能力不強，最終影響企業(yè)家在群眾心中的形象。

（二）培訓(xùn)教育機制不完善

針對企業(yè)家開展的教育培訓(xùn)缺乏頂層設(shè)計，有限的培訓(xùn)資源被分散在科技、人社、工商聯(lián)等部門，系統(tǒng)性、整體性、精準(zhǔn)性、專業(yè)性、實踐性不足，培訓(xùn)資源存在低效浪費現(xiàn)象。培訓(xùn)覆蓋面不廣，只有一部分企業(yè)經(jīng)常參加政府部門組織的企業(yè)家培訓(xùn)。

（三）激勵約束機制尚不完善

針對企業(yè)家群體的激勵約束機制尚不完善，影響企業(yè)家精神的形成。例如，國有企業(yè)經(jīng)營管理者的薪酬尚未完全市場化，企業(yè)家缺少來自外部競爭對手的競爭壓力。對企業(yè)家的直接獎勵很少，僅有的獎勵也多集中于高層次、科技型、創(chuàng)業(yè)型等小范圍企業(yè)家，政策覆蓋范圍和發(fā)揮作用較為有限。

（四）載體平臺建設(shè)相對滯后

當(dāng)前，雖然各地都搭建了各種形式企業(yè)家合作交流互動平臺，但缺乏一個相對規(guī)范的平臺管理機制，客觀上制約了企業(yè)家合作互動、對接交流的有效性，影響優(yōu)秀企業(yè)家精神示范作用的發(fā)揮。

（五）營商環(huán)境不優(yōu)問題仍然存在

從整體上看，我省營商環(huán)境還有待優(yōu)化，營商環(huán)境不優(yōu)成為影響企業(yè)家精神發(fā)揮作用的最重要因素。表現(xiàn)在：公平競爭的市場環(huán)境有待優(yōu)化、親情新型政商關(guān)系還未真正形成、政府服務(wù)效能還有待提升、保護企業(yè)家合法權(quán)益的法治環(huán)境還待健全機制、尊商重商的社會環(huán)境也尚未形成，企業(yè)面臨“成本高、創(chuàng)新難、融資難、辦事難”等問題。

（六）企業(yè)家群體自身短板比較突出

與經(jīng)濟大省的地位相比，河南企業(yè)家規(guī)模偏?。蝗瞬抨犖檫€存在年齡普遍偏大、資產(chǎn)規(guī)模較小等結(jié)構(gòu)性問題；綜合素質(zhì)能力有待提升，河南企業(yè)家多數(shù)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)起步，在文化素質(zhì)、現(xiàn)代經(jīng)營管理理念、創(chuàng)新能力、國際化能力、信息化能力等方面與經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)家相比仍有不小的差距?？傊幽掀髽I(yè)家整體精神面貌與優(yōu)秀企業(yè)家精神尚有較大差距。

四、對河南大力弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神的建議

（一）提煉新時代豫商精神的內(nèi)涵，打造優(yōu)秀豫商精神展示載體

河南是我國商文化的發(fā)源地，從中國商人的始祖王亥到商圣范蠡，從經(jīng)濟學(xué)家政治家管仲再到情商政治家呂不韋，從吃苦耐勞的師史到愛國典范弦高，一代代豫商從不同層面展示河南人勤儉、誠信、仁義、愛國等優(yōu)秀品質(zhì)。新的時期，河南高質(zhì)量發(fā)展呼喚新時代豫商精神的重塑，河南要踐行新發(fā)展理念，創(chuàng)新性繼承豫商精神，賦予豫商精神新的內(nèi)涵。建議省社科院、鄭州大學(xué)等科研院所深入挖掘不同時期、不同地域河南企業(yè)家獨特的精神品格，全面詮釋豫商精神的現(xiàn)代價值，精準(zhǔn)提煉新時代的豫商精神。廣泛利用新聞媒體、豫商大會等載體展示豫商風(fēng)采、傳播豫商文化、弘揚豫商精神、擴大豫商影響。

（二）完善教育培養(yǎng)機制

強化頂層設(shè)計，統(tǒng)籌全省企業(yè)家教育培訓(xùn)工作，建立常態(tài)化、精準(zhǔn)化、專業(yè)化、全覆蓋的企業(yè)家培訓(xùn)機制。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，定期組織企業(yè)家、高層管理人員到高校和專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)行理論培訓(xùn)和各類專業(yè)知識培訓(xùn)，到國內(nèi)外知名企業(yè)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)交流提升，等等。以黨建工作教育引領(lǐng)企業(yè)家履行好社會責(zé)任，引導(dǎo)他們積極投身“一帶一路”“三區(qū)一群”等建設(shè)，積極參與精準(zhǔn)扶貧、社會公益等活動。把新生代企業(yè)家吸收到黨的隊伍中來，著力在教育培訓(xùn)中引導(dǎo)傳承老一代優(yōu)秀企業(yè)家精神，幫扶新生代企業(yè)家成長。

（三）創(chuàng)新激勵約束機制

一是創(chuàng)新優(yōu)秀企業(yè)家評選表彰機制。鼓勵公眾參與各類優(yōu)秀企業(yè)家評選活動，對評選的優(yōu)秀企業(yè)家加大物質(zhì)獎勵和精神激勵力度，要通過多種形式宣傳報道他們的典型事跡，深入挖掘每一個優(yōu)秀企業(yè)家不同的精神特質(zhì)和成功經(jīng)驗，為其他企業(yè)家重塑企業(yè)家精神發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。將民營企業(yè)家納入工會、婦聯(lián)等群團組織開展的各項創(chuàng)先評優(yōu)活動。二是強化對企業(yè)家的政策激勵。對優(yōu)秀企業(yè)家，在重點項目、資金扶持等方面給予傾斜。三是強化政治地位激勵。積極推薦符合條件的優(yōu)秀企業(yè)家作為人大代表、政協(xié)委員和勞動模范人選，為其參政議政提供可能。四是完善對國有企業(yè)家和高管人員的薪酬激勵制度，探索市場化的薪酬分配制度。五是加快完善企業(yè)家誠信經(jīng)營激勵與約束機制，引導(dǎo)企業(yè)家以信立業(yè)，主動堅守契約精神。六是建立容錯機制，對企業(yè)家在合法經(jīng)營中出現(xiàn)的失誤失敗給予更多地理解和幫助。

（四）創(chuàng)新交流合作機制

搭建多層次、寬領(lǐng)域的互動合作交流平臺。一是拓寬企業(yè)家之間的合作交流渠道。例如，支持優(yōu)秀企業(yè)家牽頭組建“領(lǐng)軍企業(yè)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟”，引領(lǐng)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新。鼓勵建立新型智庫，吸引優(yōu)秀企業(yè)家和國內(nèi)外專家學(xué)者等加入，為本地企業(yè)發(fā)展出謀劃策。組織企業(yè)家到沿海地區(qū)、“一帶一路”沿線國家考察學(xué)習(xí)，拓寬視野，尋求更多合作機會。二是鼓勵企業(yè)與院校聯(lián)合，共建專業(yè)人才培訓(xùn)基地，開展產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新等。三是發(fā)揮好商會協(xié)會學(xué)會等的平臺作用，定期組織企業(yè)家座談、走訪和沙龍，幫助企業(yè)家分憂解難，促進(jìn)企業(yè)家合作交流、資源共享。

（五）營造良好營商環(huán)境

一是持續(xù)深化“放管服”改革。堅持把企業(yè)發(fā)展的痛點、堵點、難點作為政府持續(xù)改進(jìn)服務(wù)的重點，努力為企業(yè)提供主動服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)、高效服務(wù)。二是建立制度化的政企聯(lián)系溝通機制，堅持問需于企，急企業(yè)之急，解企業(yè)之難，把幫助企業(yè)、服務(wù)企業(yè)作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，拓寬、暢通渠道聽取企業(yè)家的訴求，完善涉企政策和信息集中公開機制和推送機制；堅持問計于企，健全企業(yè)家參政議政建言獻(xiàn)策的機制與工作程序，培養(yǎng)涉企政策專業(yè)咨詢的企業(yè)家隊伍，提高企業(yè)家在涉企政策制定中的話語權(quán)。三是創(chuàng)新企業(yè)家合法權(quán)益保障機制。落實完善知識產(chǎn)權(quán)等相關(guān)法律法規(guī)，建立完善涉企收費、監(jiān)督檢查等清單制度，研究制定商業(yè)模式創(chuàng)新、文化創(chuàng)意等知識產(chǎn)權(quán)保護辦法，嚴(yán)厲查處侵犯企業(yè)家合法權(quán)益的各種違法行為。四是強化政策落實，打通政策落地“最后一公里”。　

河南省社會科學(xué)院2019年度哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新工程試點項目，一般項目，編號19A23

課題組負(fù)責(zé)人：林風(fēng)霞

課題組成員：張志超 唐海峰

責(zé)任編輯：璇子

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