河南省社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)王承哲作主旨報(bào)告
 

　　習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中深刻論述了牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的重要思想，強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化大眾化，建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)，使全體人民在理想信念、價(jià)值理念、道德觀(guān)念上緊緊團(tuán)結(jié)在一起。同時(shí)，鮮明地提出了“加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間?！边@一重要論述是繼黨的十八大以來(lái)對(duì)于維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全工作、抓好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作一系列重要思想的新發(fā)展、新論斷、新觀(guān)點(diǎn)。習(xí)近平網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)思想不僅為新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作提供了新理念、新思維、新戰(zhàn)略，同時(shí)從多方面深化發(fā)展了馬克思主義意識(shí)形態(tài)理論。

　　一、以創(chuàng)新思維加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全

　　網(wǎng)絡(luò)在深刻改變著人們的生產(chǎn)、生活方式的同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)自身的社會(huì)屬性和意識(shí)形態(tài)屬性也在此過(guò)程中逐步顯現(xiàn)出來(lái)。習(xí)近平總書(shū)記敏銳地把握住了這些屬性加以闡釋?zhuān)岢鼍W(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作必須引進(jìn)全新的思維模式和工作模式。一方面，需要以社會(huì)思維、社會(huì)眼光審視網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為人們?nèi)粘Ｉ詈蛧?guó)家治理必不可少的一部分，互聯(lián)網(wǎng)越來(lái)越成為人們學(xué)習(xí)、工作與生活的新空間，同時(shí)也越來(lái)越成為獲取公共服務(wù)的新平臺(tái)。習(xí)近平總書(shū)記指出：“網(wǎng)絡(luò)空間同現(xiàn)實(shí)社會(huì)一樣，既要提倡自由，也要保持秩序”“要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域立法，完善網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)，網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理等方面的法律法規(guī)。要依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)新應(yīng)用的管理，確?；ヂ?lián)網(wǎng)可管可控”。這些思想表明，網(wǎng)絡(luò)是現(xiàn)實(shí)社會(huì)的延伸，具有社會(huì)屬性。網(wǎng)絡(luò)空間無(wú)奇不有、無(wú)所不包。當(dāng)前，我國(guó)網(wǎng)民已接近8億，網(wǎng)絡(luò)涵蓋了社會(huì)應(yīng)該具備的人口、交往、生產(chǎn)、生活、文化、經(jīng)濟(jì)、政治、教育、娛樂(lè)等要素，已成為名副其實(shí)的新的社會(huì)形態(tài)。網(wǎng)絡(luò)空間在今天已經(jīng)成為除去國(guó)家陸、海、空、天以外的第五疆域。網(wǎng)絡(luò)空間與其他疆域一樣，也必須體現(xiàn)國(guó)家主權(quán)，保障網(wǎng)絡(luò)空間安全就是保障國(guó)家主權(quán)。侵犯一個(gè)國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)空間，就是侵犯一個(gè)國(guó)家的主權(quán)。網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)就是不同階層、不同利益訴求、不同興趣愛(ài)好、不同政治傾向的網(wǎng)民，在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)表達(dá)的思想、言論、價(jià)值觀(guān)念、政治傾向和利益訴求等。因此，網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作必須運(yùn)用空間思維和社會(huì)思維，創(chuàng)新工作模式。

　　另一方面，需要將網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作與網(wǎng)絡(luò)治理相結(jié)合。有人認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)只是一種信息技術(shù)手段，與具有政治性、階級(jí)性的意識(shí)形態(tài)無(wú)關(guān)。實(shí)則不然。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，網(wǎng)絡(luò)空間是億萬(wàn)民眾共同的精神家園。網(wǎng)絡(luò)不僅僅是信息的聚集地與思想觀(guān)點(diǎn)的交匯處，更是一種話(huà)語(yǔ)的空間或者權(quán)力的空間，其承載著各種類(lèi)型的文化價(jià)值觀(guān)念、意識(shí)形態(tài)與政治傾向等。網(wǎng)絡(luò)其實(shí)也是具有意識(shí)形態(tài)屬性的，網(wǎng)站和網(wǎng)民選擇信息、設(shè)置議題、傳播內(nèi)容、發(fā)表言論、組織傳播等行為，體現(xiàn)了信息處理者自身所持有的立場(chǎng)、意圖，不僅體現(xiàn)了發(fā)布者與傳播者的價(jià)值取向，也同樣體現(xiàn)了其有關(guān)的價(jià)值主張或意識(shí)形態(tài)的預(yù)設(shè)?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代，掌握信息技術(shù)話(huà)語(yǔ)權(quán)就意味著掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。誰(shuí)掌握了意識(shí)形態(tài)，誰(shuí)就成了政黨政治的工具。因此，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和媒體就有了意識(shí)形態(tài)屬性。在某種程度上，網(wǎng)絡(luò)新興媒體已經(jīng)成為政黨的最大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，它們和政黨不僅爭(zhēng)奪受眾，而且也在爭(zhēng)奪對(duì)社會(huì)主流意見(jiàn)的主宰權(quán)，政黨的一些傳統(tǒng)政治功能，如宣傳功能、教育功能等，已在媒體的沖擊下喪失殆盡。

　　二、網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)關(guān)系國(guó)家安全

　　習(xí)近平總書(shū)記曾經(jīng)指出，“互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)?！诨ヂ?lián)網(wǎng)這個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)上，我們能否頂?shù)米　⒋虻泌A，直接關(guān)系我國(guó)意識(shí)形態(tài)安全和政權(quán)安全?！本W(wǎng)絡(luò)和信息安全牽涉到國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，是我們面臨的新的綜合性挑戰(zhàn)。過(guò)不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，就過(guò)不了長(zhǎng)期執(zhí)政這一關(guān)。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)不僅僅成為輿論傳播、輿論斗爭(zhēng)、信息傳遞、信息交流和信息擴(kuò)散的工具，在一定意義上關(guān)系著政黨政權(quán)的生死存亡。因此，必須以新戰(zhàn)略應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作。

　　第一，網(wǎng)絡(luò)成為各種意識(shí)形態(tài)的集散地。網(wǎng)絡(luò)在帶給人們交流、交往、生產(chǎn)、生活等各方面的便利，為社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)宣傳提供渠道的同時(shí)，也為人們提供了發(fā)泄私憤、肆意吐槽的平臺(tái)，成為各種錯(cuò)誤思潮的集散地。甚至成為反主流為樂(lè)、罵主流成癮者的自由樂(lè)土，成為反馬克思主義、質(zhì)疑社會(huì)主義道路、對(duì)黨不滿(mǎn)、反黨反社會(huì)主義者的發(fā)泄場(chǎng)所，成為西方敵對(duì)意識(shí)形態(tài)滲透的工具，成為錯(cuò)誤思潮肆意橫行、塵囂直上的空間，成為別有用心者惡意攻擊政黨、抹黑英雄、妖魔領(lǐng)袖、歪曲歷史的用武之地，成為各種錯(cuò)誤思想言論的直播和收納間，等等。2016年4月19日，在全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記明確提出：“互聯(lián)網(wǎng)不是法外之地。利用網(wǎng)絡(luò)鼓吹推翻國(guó)家政權(quán)，煽動(dòng)宗教極端主義，宣揚(yáng)民族分裂思想，教唆暴力恐怖活動(dòng)等，這樣的行為要堅(jiān)決制止和打擊，決不能任其大行其道?！?/p>

　　第二，網(wǎng)絡(luò)成為意識(shí)形態(tài)安全的“最大變量”。2017年8月4日，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2017年6月，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.51億，手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.24億。2017年，人均使用1到2個(gè)新聞客戶(hù)端已成為常態(tài)。迅速增長(zhǎng)的網(wǎng)民數(shù)量，必須引起重視。網(wǎng)絡(luò)社會(huì)非馬克思主義意識(shí)形態(tài)的存在、發(fā)酵、蔓延，大大誤導(dǎo)了網(wǎng)民的政治認(rèn)同、國(guó)家認(rèn)同、民族認(rèn)同。正如有學(xué)者斷言，“如果意識(shí)形態(tài)形成并傳播開(kāi)來(lái)，勢(shì)必對(duì)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的社會(huì)認(rèn)同造成沖擊，導(dǎo)致社會(huì)成員思想混亂、理想淡漠、價(jià)值觀(guān)念扭曲等”。習(xí)近平總書(shū)記還指出，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政所要面對(duì)的“最大變量”，關(guān)系著國(guó)家總體安全。如何充分掌控和利用好網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，有效影響、引導(dǎo)人們的思想意識(shí)和世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)，就成為一個(gè)重大的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。我們不僅能利用好網(wǎng)絡(luò)社會(huì)這個(gè)新空間，還將盤(pán)活社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的活力，使網(wǎng)絡(luò)成為國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定的安全網(wǎng)。

　　第三，網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作應(yīng)該被作為重中之重來(lái)抓。網(wǎng)絡(luò)新媒體、各種終端之間開(kāi)展著信息資訊的競(jìng)爭(zhēng)，在思想觀(guān)點(diǎn)、價(jià)值導(dǎo)向等方面同樣進(jìn)行著交鋒和較量。網(wǎng)絡(luò)言論以其漫無(wú)邊際的復(fù)制、跟帖、發(fā)酵，形成了有強(qiáng)大顛覆力的網(wǎng)絡(luò)錯(cuò)誤思潮。他們自稱(chēng)“持不同政見(jiàn)者”，甚至與我國(guó)境內(nèi)外的民族分裂勢(shì)力、暴力恐怖勢(shì)力和宗教極端勢(shì)力糾合在一起，進(jìn)行分裂活動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的歷史虛無(wú)主義、新自由主義等錯(cuò)誤思潮泛濫，加之色情暴力、攻擊詐騙、種族歧視、宗教仇恨等充斥，使得整個(gè)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)“烏煙瘴氣”。這些消極、落后甚至反動(dòng)的思想行為如果不加以控制，就會(huì)像瘟疫一樣危害到整個(gè)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的生態(tài)環(huán)境，對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)治理構(gòu)成整體性的威脅與挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“一個(gè)政權(quán)的瓦解往往是從思想領(lǐng)域開(kāi)始的，政治動(dòng)蕩、政權(quán)更迭可能在一夜之間發(fā)生，但思想演化是個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程。思想防線(xiàn)被攻破了，其他防線(xiàn)就很難守住。越是形勢(shì)越復(fù)雜、任務(wù)越艱巨就越需要加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作，筑牢思想防線(xiàn)?！敝袊?guó)共產(chǎn)黨成立95年來(lái)，在各個(gè)歷史時(shí)期始終將意識(shí)形態(tài)工作作為一切工作的“生命線(xiàn)”“靈魂”“統(tǒng)帥”來(lái)看待，我們?cè)诰劬珪?huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的同時(shí)，也要充分認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)的重要作用，絕不能放松對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)與管理權(quán)。

　　第四，網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全關(guān)系國(guó)家安全。網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)以其分化、分層、分眾、分圈、海量性、蠱惑性、碎片化、生活化等特點(diǎn)使其成為最具影響力的、開(kāi)放的、最易接受的意識(shí)形態(tài)，成為最能影響人們的思想行為、價(jià)值觀(guān)念的意識(shí)形態(tài)。大量網(wǎng)民在通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)獲得與交流信息，勢(shì)必會(huì)對(duì)其思維方式與價(jià)值觀(guān)念產(chǎn)生影響，網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全就成為國(guó)家安全的最大變量，直接關(guān)系國(guó)家的安全?？梢哉f(shuō)，網(wǎng)絡(luò)和信息安全關(guān)系國(guó)家的安全和社會(huì)的穩(wěn)定，是我們面臨的新的綜合性挑戰(zhàn)。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，國(guó)際斗爭(zhēng)的手段已經(jīng)轉(zhuǎn)移到對(duì)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)滲透和控制。西方利用文化霸權(quán)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等渠道，對(duì)我國(guó)文化意識(shí)形態(tài)加緊滲透，沖擊、否定、淡化我國(guó)馬克思主義的科學(xué)價(jià)值和指導(dǎo)地位，導(dǎo)致在我們的實(shí)際工作中，不同程度出現(xiàn)馬克思主義被邊緣化、空泛化、標(biāo)簽化，甚至出現(xiàn)失語(yǔ)、失蹤、失聲等現(xiàn)象。掌握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，就成為國(guó)家安全的關(guān)鍵，是意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的核心內(nèi)容。

　　三、加強(qiáng)黨對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)

　　習(xí)近平總書(shū)記以高度的政治敏感性和意識(shí)形態(tài)自覺(jué)，深刻把握了網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)總體態(tài)勢(shì)，并做出了果斷的決策和指示。主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：

　　一是努力形成同心圓。習(xí)近平總書(shū)記指出，網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的最終目標(biāo)是凝聚全社會(huì)共識(shí)、網(wǎng)上網(wǎng)下形成同心圓。國(guó)家作為一個(gè)政治共同體，也是意志共同體、價(jià)值共同體和信念共同體，一個(gè)強(qiáng)大而穩(wěn)定的國(guó)家需要個(gè)體和國(guó)家整體目的和利益的同一，才能凝聚共識(shí)，形成同心圓，而不是輿論對(duì)立和利益的分庭抗禮。隨著網(wǎng)絡(luò)迅猛發(fā)展，一段時(shí)間以來(lái)形成了一個(gè)和官方輿論場(chǎng)背離的民間輿論場(chǎng)，兩個(gè)輿論場(chǎng)的對(duì)立、網(wǎng)民和官方意識(shí)形態(tài)的撕裂是對(duì)社會(huì)凝聚力和同心圓的巨大沖擊。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出:“古今中外，任何政黨要奪取和掌握政權(quán)，任何政黨要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安，都必須抓好輿論工作”“不能搞兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、形成‘兩個(gè)輿論場(chǎng)’?！币虼耍仨氃鰪?qiáng)主動(dòng)性、掌握主動(dòng)權(quán)、打好主動(dòng)仗，幫助干部群眾劃清是非界限、澄清模糊認(rèn)識(shí)，從而不斷提升廣大民眾對(duì)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的認(rèn)同感，以此不斷化解其不良影響，最大限度地凝聚全社會(huì)的人心、智慧和力量，使網(wǎng)上網(wǎng)下凝聚共識(shí)，形成同心圓。

　　二是推動(dòng)三個(gè)地帶的正向變化。習(xí)近平總書(shū)記將意識(shí)形態(tài)分為三個(gè)地帶，提出要積極促進(jìn)三個(gè)地帶正向轉(zhuǎn)化?！爱?dāng)前，思想輿論領(lǐng)域大致有紅色、黑色、灰色‘三個(gè)地帶’。紅色地帶是我們的主陣地，一定要守?。缓谏貛е饕秦?fù)面的東西，要敢抓敢管、敢于亮劍，大大壓縮其地盤(pán)；灰色地帶要大張旗鼓爭(zhēng)取，使其轉(zhuǎn)化為紅色地帶”。紅色地帶是高揚(yáng)主旋律的地帶，這是由傳播正能量的黨的媒體和網(wǎng)上正面力量形成的地帶，包括黨報(bào)黨刊、國(guó)家電視臺(tái)、國(guó)家通訊社等傳統(tǒng)媒體及其新媒體平臺(tái)等，積極宣傳黨的主張，尤其是闡釋黨中央重大決策和工作部署，要唱響主旋律、傳播正能量。紅色地帶是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的主陣地，絕不能丟失，必須積極扶持、牢牢守住并進(jìn)行鞏固和拓展，不斷擴(kuò)大其社會(huì)影響?；疑貛悄：龘u擺的地帶，宣傳的是非馬克思主義意識(shí)形態(tài)，對(duì)應(yīng)的是多元利益訴求與各種社會(huì)思潮。其處于紅色和黑色地帶之間，呈現(xiàn)為一些模糊的認(rèn)識(shí)、曖昧的思想態(tài)度、搖擺觀(guān)念，但不直接威脅社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)。對(duì)此多一些包容和耐心，在鼓勵(lì)百家爭(zhēng)鳴、百花齊放的前提下，積極加以引導(dǎo)、爭(zhēng)取轉(zhuǎn)化，使其轉(zhuǎn)向紅色地帶，防止其向黑色地帶轉(zhuǎn)變。黑色地帶是唱衰、攻擊社會(huì)主義的地帶，包括網(wǎng)上和社會(huì)上的負(fù)面言論，以及各種敵對(duì)勢(shì)力制造的輿論。這些輿論的影響不可低估，反映出意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)依然激烈，不容懈怠。對(duì)于黑色地帶，要勇于進(jìn)入，講究戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，勇于用法律的武器，敢抓敢管，加強(qiáng)限制和管控，不斷壓縮空間范圍。對(duì)其中蓄意造謠生事的，必須落地查人，依法懲處。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于三個(gè)地帶的理論，是在新的歷史條件下對(duì)馬克思主義關(guān)于意識(shí)形態(tài)理論的重大發(fā)展。



　　作者簡(jiǎn)介：王承哲，河南省社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)，副研究員，河南省科學(xué)社會(huì)主義學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)特聘教授。








 

攝影：趙戈
責(zé)任編輯：沐蘭

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