謝伏瞻書(shū)記在全省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上的講話指出：要充分發(fā)揮新型智庫(kù)咨政輔政、服務(wù)決策的作用，以破解影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的難題和人民群眾最關(guān)心的突出問(wèn)題為切入點(diǎn)，開(kāi)展戰(zhàn)略性問(wèn)題和前沿性問(wèn)題研究，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供理論支撐。作為哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者，要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)謝伏瞻書(shū)記的講話精神，正確把握當(dāng)前河南處于蓄勢(shì)崛起、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期和爬坡過(guò)坎、轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)的緊要關(guān)口所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，充分有效發(fā)揮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的作用，為促進(jìn)河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

　　

　　一、找準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)

　　

　　首先，促進(jìn)河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，關(guān)鍵在于加快發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者要發(fā)揮提供可行性研究、重大戰(zhàn)略探討和發(fā)展規(guī)劃設(shè)計(jì)的咨詢作用。

　　

　　改革開(kāi)放30多年來(lái)，河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)體系，多年來(lái)經(jīng)濟(jì)總量位居全國(guó)第五、中西部第一，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ)。但總體上看，人均水平較低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)度不高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡狀況依然存在。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)背景下，在“十三五”決勝全面小康、讓中原更加出彩的關(guān)鍵時(shí)期，如何在保證質(zhì)量提高和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的情況下實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展，大幅擴(kuò)張總量，縮小與全國(guó)及發(fā)達(dá)地區(qū)的人均差距；如何實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)層次，提升發(fā)展質(zhì)量；如何實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體發(fā)展、不同區(qū)域以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，等等，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者要通過(guò)可行性研究、戰(zhàn)略探討和規(guī)劃設(shè)計(jì)，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供咨詢服務(wù)。

　　

　　其次，促進(jìn)河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，關(guān)鍵在于破解難題、化解矛盾、補(bǔ)齊短板，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者要出主意想辦法。

　　

　　隨著經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化的深化發(fā)展，以及國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的加快推進(jìn)，作為內(nèi)陸的河南面臨著巨大的歷史發(fā)展機(jī)遇。要很好地抓住機(jī)遇，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，就必須破解難題、化解矛盾、補(bǔ)齊短板。就目前看，河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些突出矛盾和問(wèn)題，比如城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后、水平不高（2015年常住城鎮(zhèn)化率比全國(guó)平均水平低9.25個(gè)百分點(diǎn)；戶籍城鎮(zhèn)化率比全國(guó)平均水平低17.5個(gè)百分點(diǎn)）的問(wèn)題；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次不高、服務(wù)業(yè)比重低（2015年比全國(guó)平均水平低11個(gè)百分點(diǎn)）的問(wèn)題；農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)的問(wèn)題；創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力較弱的問(wèn)題等等。如何破解這些難題、化解矛盾、補(bǔ)齊短板，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者深入基層開(kāi)展調(diào)查研究、做好專題研究，出主意想辦法給予解決。

　　

　　其三，促進(jìn)河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，關(guān)鍵在于彰顯特色、挖掘潛力、放大優(yōu)勢(shì)，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者要提思路尋途徑。

　　

　　在國(guó)家強(qiáng)力推進(jìn)“一帶一路”“京津冀協(xié)同發(fā)展”“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”三大戰(zhàn)略的背景下，如何積極融入國(guó)家大戰(zhàn)略，依托國(guó)家大戰(zhàn)略、借力國(guó)家大戰(zhàn)略，有效推進(jìn)河南“五大”國(guó)家戰(zhàn)略，促進(jìn)河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，需要充分彰顯河南特色、挖掘內(nèi)部潛力、放大比較優(yōu)勢(shì)。比如，河南是歷史文化資源大省，但卻不是文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)和趨勢(shì)、文化軟實(shí)力越來(lái)越重要的情況下，如何彰顯河南歷史文化特色，把歷史文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)、文化經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)；比如在鄭州“米字型”高鐵網(wǎng)形成、高速公路里程居全國(guó)前列、鄭州空港進(jìn)入全國(guó)門戶機(jī)場(chǎng)行列以及空港經(jīng)濟(jì)區(qū)上升到國(guó)家戰(zhàn)略的背景下，如果放大河南區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)；再如在鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)戰(zhàn)略實(shí)施的背景下，如何更好地挖掘洛陽(yáng)的科研科技資源，大幅度提升洛陽(yáng)的科技創(chuàng)新能力，同時(shí)加強(qiáng)與鄭州、新鄉(xiāng)的協(xié)同合作，并把這種科研科技資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大創(chuàng)新動(dòng)力，等等，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者要加強(qiáng)研究，深入探索，提思路尋途徑。

　　

　　其四，促進(jìn)河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，關(guān)鍵在于正確引導(dǎo)社會(huì)輿論、凝聚社會(huì)正能量，形成強(qiáng)大的社會(huì)合力，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者要做好先進(jìn)文化、科學(xué)理論，以及黨和國(guó)家大政方針的宣傳普及工作。

　　

　　在我國(guó)改革開(kāi)放不斷深化和世界信息技術(shù)日新月異的背景下，我國(guó)中等收入國(guó)家陷阱風(fēng)險(xiǎn)加大、收入貧富差距較大、傳播媒體多種多樣、文化多元融合、人們的思想觀念存在差異，社會(huì)矛盾處于凸顯期。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，需要良好的社會(huì)輿論氛圍，需要全方位凝聚社會(huì)各界各方面正能量，需要最大限度地形成全社會(huì)廣大人民群眾推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者要擺正位置，勇于擔(dān)當(dāng)，做好先進(jìn)文化、科學(xué)理論的普及工作，做好黨和國(guó)家以及省委省政府路線方針政策，以及重大發(fā)展戰(zhàn)略思路、重點(diǎn)和舉措的宣傳工作，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。

　　

　　其五，促進(jìn)河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，關(guān)鍵在于使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者要敢于建真言、善于獻(xiàn)實(shí)策。

　　

　　隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，政府和市場(chǎng)的分工越來(lái)越清晰，總體上看，過(guò)去政府的一些職能要讓位給市場(chǎng)。市場(chǎng)機(jī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資源配置起決定性作用，政府按照職能定位，更好地發(fā)揮作用。那么在資源配置中，如何使市場(chǎng)起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者對(duì)此要有清醒認(rèn)識(shí)，參與重大項(xiàng)目論證和重大問(wèn)題決策，要敢于堅(jiān)持真理、尊重規(guī)律，敢于說(shuō)真話、說(shuō)實(shí)話，有心作為，有所作為，有效作為，建真言，獻(xiàn)實(shí)策。

　　

　　二、增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的責(zé)任感和使命感

　　

　　充分發(fā)揮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的重要作用，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，牢牢把握和抓住服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，緊緊圍繞省委省政府中心工作，更好更有效地為省委省政府科學(xué)決策服務(wù)，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展服務(wù)。

　　

　　第一，要牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，擺正位置，端正身子，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央治國(guó)理政的新理念新思想新戰(zhàn)略，在思想和行動(dòng)上與黨中央、與省委省政府保持高度一致，這決定了哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者服務(wù)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思想基礎(chǔ)。

　　

　　第二，要圍繞省委省政府中心工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，廣泛開(kāi)展調(diào)查研究，深入基層、深入實(shí)踐，全身心地走進(jìn)田野、車間，全方位走進(jìn)群眾中去，必要時(shí)帶著問(wèn)題走出國(guó)門，揭示存在問(wèn)題，找出問(wèn)題原因，探究現(xiàn)象背后的本質(zhì)，借鑒他人成功經(jīng)驗(yàn)，梳理發(fā)展思路，規(guī)劃發(fā)展路徑。

　　

　　第三，針對(duì)河南哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究有社科院、黨校、高校、黨委政府政策研究部門等多個(gè)機(jī)構(gòu)、多種力量的現(xiàn)實(shí)，要采取措施對(duì)社科資源，包括人力資源和資料資源等進(jìn)行整合，互聯(lián)互通，共享資源，協(xié)同攻關(guān)，形成合力。

　　

　　第四，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著力推進(jìn)成果評(píng)價(jià)、經(jīng)費(fèi)保障等配套改革，徹底摒棄成果評(píng)價(jià)機(jī)制上存在的行政化、重量輕質(zhì)等問(wèn)題，在科研經(jīng)費(fèi)管理上存在的人員經(jīng)費(fèi)比例偏低、報(bào)銷制度不盡合理、預(yù)算管理過(guò)于剛性等問(wèn)題，以調(diào)動(dòng)科研人員的積極性。

　　

　　第五，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)機(jī)構(gòu)要通過(guò)出國(guó)訪學(xué)研修、科研合作、人員互派等方式，加大對(duì)外學(xué)術(shù)交流力度，著力培養(yǎng)具有國(guó)際視野和本土情懷，理論功底扎實(shí)、勇于開(kāi)拓創(chuàng)新的高水平、專業(yè)化哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才。

　　

　　第六，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者要以多種方式加強(qiáng)與黨委政府的聯(lián)系，并緊緊圍繞黨委政府的中心工作，深入開(kāi)展專題研究，同時(shí)積極參與黨政部門重大決策，為黨委政府科學(xué)決策和經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供理論支撐。

　　

　　（作者系城市與環(huán)境研究所所長(zhǎng)、研究員）

　　

　　


 

責(zé)任編輯：郭 璇