傾力打造中原崛起新智庫
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30年來，在歷任院領(lǐng)導(dǎo)班子和全院干部職工的不懈努力下，河南省社會(huì)科學(xué)院各項(xiàng)事業(yè)都有了很大發(fā)展。一個(gè)以打造中原崛起新智庫為努力方向和目標(biāo)定位的綜合研究機(jī)構(gòu)，正以全新的姿態(tài)呈現(xiàn)在人們面前。
歷史經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)情況昭示打造中原崛起新智庫的必要性
綜觀河南省社會(huì)科學(xué)院30年的發(fā)展軌跡可以發(fā)現(xiàn)，有一條紅線貫穿始終，就是根植于中原大地，與河南的發(fā)展大局緊密相連。
打造中原崛起新智庫，是河南省社科院30年歷史發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。30年來，河南省社會(huì)科學(xué)院在立足河南、研究河南、服務(wù)河南方面進(jìn)行了不懈的努力。20世紀(jì)80年代、90年代，河南省社科院專家總結(jié)的以葡萄酒生產(chǎn)為龍頭帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“民權(quán)模式”，新飛集團(tuán)《四全高檔化管理法》，以及密縣黨員開展“兩帶一創(chuàng)”活動(dòng)等，都產(chǎn)生了積極的影響。2003年以來，河南省社科院以更大力度推動(dòng)科研轉(zhuǎn)型。創(chuàng)辦了以反映“新情況、新經(jīng)驗(yàn)、新觀點(diǎn)、新建議”為宗旨的內(nèi)刊《領(lǐng)導(dǎo)參閱》，開辟了專家建言獻(xiàn)策的“直通車”。2004年8月，時(shí)任河南省委書記李克強(qiáng)到社科院考察工作，要求社科院抓住中原崛起和中原文化兩大課題，并以此作為科研主攻方向。此后，以加強(qiáng)中原崛起和中原文化研究為標(biāo)志的科研轉(zhuǎn)型全面啟動(dòng)。近年來，河南省社科院圍繞實(shí)現(xiàn)“兩大跨越”，推進(jìn)“兩大建設(shè)”，保持“兩個(gè)態(tài)勢(shì)”，開展了一系列卓有成效的對(duì)策研究，受到了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定和鼓勵(lì)。
歷史經(jīng)驗(yàn)證明，在新的形勢(shì)下，河南省社科院要發(fā)揮更大作用，必須以“有為”求“有位”，在實(shí)現(xiàn)河南發(fā)展新跨越中找位置、作貢獻(xiàn)、求發(fā)展，努力使自己成為省委、省政府“信得過、靠得住、用得上”的中原崛起新智庫。
打造中原崛起新智庫，是新時(shí)期河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。自2003年7月河南省委發(fā)出“中原崛起”的號(hào)召以來，河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)期。2006年10月，河南省八次黨代會(huì)作出推進(jìn)“兩大跨越”的戰(zhàn)略部署。2007年12月，河南省委八屆五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議，號(hào)召貫徹中央“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、著力改善民生、構(gòu)建和諧社會(huì)”三項(xiàng)要求，奮力開創(chuàng)中原崛起新局面。面對(duì)國際金融危機(jī)的影響，河南省委、省政府明確提出，要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制，著力克服“重速度、輕效益，重生產(chǎn)、輕生活”等“十重十輕”問題；著力創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)機(jī)制、科技進(jìn)步與自主創(chuàng)新機(jī)制等“十大機(jī)制”；統(tǒng)籌處理好擴(kuò)大內(nèi)需與拓展外需的關(guān)系、保持速度與提升質(zhì)量的關(guān)系等“八大關(guān)系”。這些都表明，河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于興衰進(jìn)退的關(guān)鍵時(shí)期。作為省委、省政府直屬的智囊機(jī)構(gòu)，河南省社科院的廣大科研人員應(yīng)義無反顧地投身中原崛起重大現(xiàn)實(shí)問題的研究，發(fā)揮自己的聰明才智，摸清“病灶”，開出“藥方”，為河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有效的智力支持。
打造中原崛起新智庫，符合中央和省委繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的基本要求。2004年頒發(fā)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的意見》指出：“地方社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)應(yīng)主要圍繞本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際開展應(yīng)用對(duì)策研究，有條件的可開展有地方特色和區(qū)域優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)理論研究。”河南省委的《實(shí)施意見》要求：“省社科院要以應(yīng)用對(duì)策研究為重點(diǎn)”、“要深入研究回答我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題，在服務(wù)省委、省政府重大決策中發(fā)揮重要作用。”近年來，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)省社科院的工作多次作出批示，要求克服研究工作中“空對(duì)空”、“一般化”現(xiàn)象，增強(qiáng)研究的全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性。按照中央和省委的要求，河南省社科院絕不能游離于河南實(shí)際，而應(yīng)主動(dòng)融入全省工作大局，不斷提高對(duì)策研究、咨詢研究水平，履行好自己的職責(zé)。
在實(shí)踐中探索并遵循打造中原崛起新智庫的客觀規(guī)律
河南省社科院30年的發(fā)展說明，打造中原崛起新智庫，有一些規(guī)律是必須認(rèn)識(shí)和遵循的。
以“立足河南、研究河南、服務(wù)河南”為根本宗旨。多年來，河南省社科院就河南可持續(xù)發(fā)展問題、和諧中原建設(shè)問題、河南歷史文化資源開發(fā)問題等，向省委、省政府提交研究報(bào)告100多份。開展了“河南省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究”、“河南工業(yè)化與城鎮(zhèn)化互動(dòng)研究”、“河南農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)戰(zhàn)略研究”等課題研究。圍繞河南服務(wù)業(yè)發(fā)展、河南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、河南節(jié)能降耗等問題，組織科研骨干攻關(guān)。參與了國家糧食戰(zhàn)略工程河南核心區(qū)建設(shè)、構(gòu)建河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心增長極、鄭州航空港建設(shè)等重大戰(zhàn)略問題研究。目前，正圍繞河南實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)保持”(保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、保持跨越發(fā)展態(tài)勢(shì))，以及推進(jìn)河南經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)全面進(jìn)步和生態(tài)文明建設(shè)問題進(jìn)行深入研究。
以“咨政建言、傳承文明、助推發(fā)展、融入社會(huì)”為職責(zé)定位。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)有多種社會(huì)功能，就地方社科研究機(jī)構(gòu)而言，其職責(zé)定位應(yīng)當(dāng)是“咨政建言、傳承文明、助推發(fā)展、融入社會(huì)”。河南省社科院專家積極參與了河南從“七五”計(jì)劃到“十一五”規(guī)劃的前期研究。幾年來，圍繞中原崛起這個(gè)大題目，以《領(lǐng)導(dǎo)參閱》為平臺(tái)，以編寫出版河南藍(lán)皮書系列為抓手，開展了一系列應(yīng)用對(duì)策研究。今年以來，按照省委、省政府應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)影響的部署，先后舉辦了“國際金融危機(jī)與河南的應(yīng)對(duì)策略專題研討會(huì)”、“促進(jìn)河南經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展理論研討會(huì)”，編發(fā)《經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析研究專報(bào)》，分季度作出經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析預(yù)測(cè)。完成的《2008年上半年河南經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析及下半年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)預(yù)測(cè)》、《河南經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析年度報(bào)告(2009)》等，受到了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
以“科研強(qiáng)院、人才興院、開門辦院、和諧建院”為基本方針。在總結(jié)過去發(fā)展思路的基礎(chǔ)上，河南省社科院于2008年提出實(shí)施“科研強(qiáng)院、人才興院、開門辦院、和諧建院”方針，并在工作中努力做到：一是更新辦院理念。逐步建立起以應(yīng)用對(duì)策研究為主體、以特色理論研究為支撐、以重點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)學(xué)科為依托的科研體系，大力倡導(dǎo)進(jìn)入決策、關(guān)注民生、融入社會(huì)的科研理念。二是改革科研體制。修改《專業(yè)技術(shù)人員考核管理暫行條例》、《重要學(xué)術(shù)成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等，加大對(duì)精品力作的獎(jiǎng)勵(lì)力度。開展“以聘代評(píng)”改革試點(diǎn)。三是拓展了城市發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)、旅游經(jīng)濟(jì)等研究領(lǐng)域。學(xué)科布局由各專業(yè)齊頭并進(jìn)轉(zhuǎn)為各有側(cè)重、突出特色。四是組織大型省情調(diào)研，建立院市、院企合作，在服務(wù)決策、服務(wù)社會(huì)方面邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。
以在中原崛起中“出大力、出大作、出大家”為價(jià)值追求。一是“出大力”。堅(jiān)持社科研究“三貼近”，把中央和省委的重大決策部署宣傳到位，把涉及群眾利益的政策解釋到位，把群眾關(guān)注的熱點(diǎn)引導(dǎo)到位。2008年8月組織撰寫《新解放 新跨越 新崛起——河南省委八屆八次全會(huì)精神學(xué)習(xí)體會(huì)》系列文章，2008年10月組織編寫《新論斷 新概括 新要求 新舉措——學(xué)習(xí)十七屆三中全會(huì)〈決定〉的體會(huì)》系列文章，2009年9月組織編寫解讀十七屆四中全會(huì)《決定》的系列文章，均受到省委領(lǐng)導(dǎo)的肯定與批示。二是“出大作”?！独蠈W(xué)典籍考：2500年來世界老學(xué)文獻(xiàn)總目》被收入《國家社科基金成果文庫》。《河南通史》、《河圖洛書探秘》、《中國史前古城》、《策論中原崛起》、《中原城市群一體化研究》、《河南改革開放30年》、《中國戲曲通鑒》等標(biāo)志性成果相繼問世。三是“出大家”。堅(jiān)持營造“出大家”的良好學(xué)術(shù)環(huán)境和氛圍，一批學(xué)者當(dāng)選全國性學(xué)術(shù)團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，被聘為國家科技攻關(guān)項(xiàng)目“夏商周斷代工程”特邀專家等，提高了在全國學(xué)術(shù)界的影響力和“話語權(quán)”。
以打造黨和政府“信得過、靠得住、用得上”的新智庫為努力方向。河南省社科院領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)識(shí)到，“智囊”或“智庫”，不是自封的。關(guān)鍵在于自身能否站在應(yīng)有的高度，在黨和政府需要的研究領(lǐng)域擁有領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)，在關(guān)鍵時(shí)刻作出積極的貢獻(xiàn)?；诖耍幽鲜∩缈圃喊汛蛟焓∥?、省政府“信得過、靠得住、用得上”的中原崛起新智庫作為辦院宗旨和努力方向。為保證“新智庫”出思想、出智慧，河南省社科院建立了重大現(xiàn)實(shí)問題快速反應(yīng)機(jī)制、重大理論和現(xiàn)實(shí)問題研究的協(xié)作攻關(guān)機(jī)制、與地方黨委政府聯(lián)系合作機(jī)制。注意緊密跟蹤和迅速應(yīng)對(duì)省委、省政府決策需求，整合科研力量開展對(duì)策研究，及時(shí)為省委、省政府提供具有參考價(jià)值的咨詢建議。
以建立“河南特色、中原氣派”的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新體系為長遠(yuǎn)目標(biāo)。為了體現(xiàn)“河南特色、中原氣派”，河南省社科院把河南經(jīng)濟(jì)研究、中原文化研究列為院重點(diǎn)學(xué)科組建了中原崛起研究中心、中原文化研究中心、河洛文化研究中心等研究機(jī)構(gòu)。把河南地方史、河洛文化、姓氏文化、河南旅游發(fā)展、和諧中原建設(shè)、河南黨的建設(shè)等作為特色學(xué)科，予以重點(diǎn)扶持。使傳統(tǒng)學(xué)科、新興學(xué)科和交叉學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展，使基礎(chǔ)理論研究與應(yīng)用對(duì)策研究相輔相成。使拿出的科研成果體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性。拓展視野，不斷尋求新的科研方法，并通過制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)科研方法創(chuàng)新。
打造中原崛起新智庫要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)
展望未來，河南省社會(huì)科學(xué)院要為實(shí)現(xiàn)中原崛起提供更為有力的智力支持，必須始終堅(jiān)持正確的辦院方向，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)新智庫建設(shè)全過程，并付出長期的不懈的努力。
以解放思想為總開關(guān)。要破除一切不合時(shí)宜的思想觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。在打造中原崛起新智庫問題上統(tǒng)一思想，要把注意力集中到服務(wù)全省工作大局上來，正確回答和解決改革發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期的重大問題；要在“有為”與“有位”關(guān)系上統(tǒng)一思想，以成果贏得尊重，以貢獻(xiàn)贏得信任；要在科研為中心上統(tǒng)一思想，明確在全院工作布局中科研是中心，一切工作都要圍繞科研來進(jìn)行；要在干事創(chuàng)業(yè)問題上統(tǒng)一思想，倡導(dǎo)肯干事、會(huì)干事、干成事的風(fēng)氣，形成全院上下齊心協(xié)力抓工作的良好氛圍。
以科研轉(zhuǎn)型為重點(diǎn)?？蒲胁季郑蛇^去的全面開花、齊頭并進(jìn)，向以應(yīng)用對(duì)策研究和有地方特色和優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)理論研究為主轉(zhuǎn)變；科研主攻方向，由純理論研究向決策型、應(yīng)用型研究轉(zhuǎn)變，提高打快仗、打硬仗的能力和破解理論難題的能力；為省委、省政府決策服務(wù)，由反應(yīng)遲、慢半拍，向快速反應(yīng)、快捷呈送轉(zhuǎn)變；研究方式，由個(gè)人單打獨(dú)斗為主，向團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)、聯(lián)合攻關(guān)為主，由單一學(xué)科研究向多學(xué)科協(xié)同攻關(guān)轉(zhuǎn)變；成果評(píng)價(jià)，由側(cè)重?cái)?shù)量計(jì)算向重視質(zhì)量和影響評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變。
以培養(yǎng)高素質(zhì)人才為支撐。要調(diào)動(dòng)科研人員的積極性，解放和發(fā)展科研生產(chǎn)力。加快學(xué)科領(lǐng)軍人物和學(xué)術(shù)帶頭人的培養(yǎng)步伐。在科研人員中倡導(dǎo)勇于創(chuàng)新、敢于冒尖的風(fēng)氣。堅(jiān)持以事業(yè)激勵(lì)人、以成果評(píng)價(jià)人、以環(huán)境凝聚人。集中力量突破不適應(yīng)科研生產(chǎn)力和科研人員積極性發(fā)揮的體制性和機(jī)制性障礙。緊緊抓住培養(yǎng)人才、吸引人才、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié)，形成優(yōu)秀人才脫穎而出、人盡其才的良好機(jī)制。通過實(shí)行課題學(xué)術(shù)助手制、導(dǎo)師制、參與省情調(diào)研等途徑，加大青年科研人員培養(yǎng)力度。
以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力。構(gòu)建決策咨詢的快速反應(yīng)機(jī)制。組織專門力量，高質(zhì)量完成省委、省政府交辦和委托的重大研究任務(wù)，及時(shí)為省委、省政府重大決策提供有較高參考價(jià)值的研究成果。建立和完善省情調(diào)研機(jī)制，建立健全以服務(wù)決策、多出成果、多出人才為導(dǎo)向的科研資助、促進(jìn)機(jī)制，加大對(duì)學(xué)術(shù)著作出版的資助力度，鼓勵(lì)多出優(yōu)秀成果、多出優(yōu)秀人才。建立激勵(lì)、競(jìng)爭、淘汰、退出機(jī)制。健全發(fā)揮智庫作用的運(yùn)行機(jī)制，包括創(chuàng)新課題選題立項(xiàng)機(jī)制、創(chuàng)新成果的評(píng)價(jià)機(jī)制、創(chuàng)新科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制、創(chuàng)新科研考核機(jī)制和創(chuàng)新科研激勵(lì)機(jī)制。
以提高綜合管理水平為保障。按照黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)的要求，切實(shí)抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。以改善機(jī)關(guān)作風(fēng)為著力點(diǎn)，提倡奉獻(xiàn)精神，樹立大局意識(shí)，努力提高行管和科輔部門的服務(wù)保障水平。按照“細(xì)化、量化、科學(xué)化”的標(biāo)準(zhǔn)，制定適合院情的各項(xiàng)規(guī)章制度，做到以制度管理人，以制度規(guī)范事。強(qiáng)化全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，不斷提高機(jī)關(guān)管理水平、服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。加強(qiáng)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)，逐步形成一支廉潔勤政、規(guī)范高效、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的機(jī)關(guān)工作隊(duì)伍。
發(fā)展鑄輝煌，盛世譜華章。站在新的歷史起點(diǎn)上，河南省社會(huì)科學(xué)院全院職工將更加自覺地肩負(fù)起歷史的重任，以嶄新的姿態(tài)、飽滿的精神、創(chuàng)新的勇氣，在未來的征途中邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐，譜寫更加絢麗的篇章!
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