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張占倉(cāng):豫魯“陸海聯(lián)手” 以交通互聯(lián)互通共敘黃河情

2023-09-13   來源:2023-09-13 大河網(wǎng)   點(diǎn)擊量:11974
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河南省與山東省歷來聯(lián)系緊密,都是全國(guó)六個(gè)經(jīng)濟(jì)大省之一,也是黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展關(guān)系最為密切的省份,在貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展重要講話精神的實(shí)踐中,經(jīng)過深度交流與周密對(duì)接,在前期生態(tài)互惠合作成功的基礎(chǔ)上,尋找到新的互惠互利合作新接口。日前,河南省人民政府與山東省人民政府就關(guān)于加強(qiáng)交通互聯(lián)互通,服務(wù)支撐黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展簽署合作協(xié)議,圍繞高速鐵路、省際公路、陸海聯(lián)動(dòng)、航空樞紐等重點(diǎn)領(lǐng)域提出17條具體合作舉措,共建沿黃陸海大通道。這一份“干貨滿滿”“雙向賦能”、促進(jìn)豫魯兩省協(xié)同發(fā)展的合作協(xié)議,值得理論界高度重視。

作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)大省,豫魯兩省確實(shí)都有很多發(fā)展優(yōu)勢(shì)。比如:河南有全國(guó)重要的鐵路樞紐,又在全球最早建成“米”字形高鐵,正在加快打造以“貨運(yùn)優(yōu)先”為顯著特色的國(guó)際航空貨運(yùn)樞紐,是全球跨境電商發(fā)展最為活躍的省份之一等等。山東是黃河流域唯一擁有出海口的省份,開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一直比較高,經(jīng)濟(jì)實(shí)力居全國(guó)前三強(qiáng)。這一次,河南省以內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì)與山東省的沿海地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)“陸海牽手”,共敘黃河情,以現(xiàn)代交通互聯(lián)互通為支撐,將有力拓展各自的開放通道、協(xié)同利用雙方的優(yōu)勢(shì)發(fā)展路徑,共同探索彌補(bǔ)地理交通區(qū)位帶來先天不足的新方法,推動(dòng)中原城市群和山東半島城市群協(xié)同發(fā)展、融合發(fā)展、達(dá)到合作共贏的目的。

從山東發(fā)展需要看,盡快銜接上河南省在全球率先建成的“米”字形高速鐵路網(wǎng),將可打通其前往東南、西南的高速鐵路通道,拉近與粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、長(zhǎng)江中游城市群等地的交通距離,拓展合作空間。雙方將加快豫魯省際高速鐵路規(guī)劃建設(shè),其中,濟(jì)鄭高鐵濮陽至濟(jì)南段,雙方將配足配強(qiáng)力量推進(jìn),爭(zhēng)取今年11月底具備同步開通條件;日蘭高鐵菏澤至蘭考段,力爭(zhēng)2024年上半年具備開通條件。此外,兩省還將共同加快推進(jìn)雄商高鐵菏澤東站以南段建設(shè),力爭(zhēng)2025年建成通車。對(duì)河南省來說,這次合作也為其“通江達(dá)?!睅砝谩=陙?,經(jīng)山東港口入海是河南貨物融入“海上絲綢之路”的重要通道。此次合作,兩省提出“共建陸海聯(lián)動(dòng)物流體系”,對(duì)河南省開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義深遠(yuǎn)。其中,河南將加強(qiáng)與山東的港口合作,統(tǒng)籌推動(dòng)相關(guān)城市共建內(nèi)陸港,構(gòu)筑樞紐聯(lián)通、業(yè)務(wù)融通經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈。同時(shí),山東將助力河南加強(qiáng)與青島港、日照港等沿海港口合作聯(lián)動(dòng),常態(tài)化開行“鄭州—青島”“新鄉(xiāng)—青島”等鐵海聯(lián)運(yùn)班列,建設(shè)更加經(jīng)濟(jì)、高效、便捷的海鐵聯(lián)運(yùn)物流體系。

順暢銜接豫魯省際公路網(wǎng),更事關(guān)兩省企業(yè)與百姓出行便利,尤其是相鄰地區(qū)的企業(yè)、居民,更盼望跨省就像“串門”一樣便捷通暢。此次合作,山東將加快建設(shè)鄆城至鄄城高速公路,推動(dòng)單縣至曹縣高速公路、鄄城至蘭考等高速公路盡早開工建設(shè);河南將加快建設(shè)濮陽至湖北陽新高速公路(河南段)、沿黃高速民權(quán)至蘭考段,推動(dòng)鄄城至輝縣高速公路盡早開工。此外,兩省還將盡快啟動(dòng)多條跨省高速公路的前期方案研究工作,確保高速公路在線路規(guī)劃上“接上頭”,在項(xiàng)目建設(shè)上“握上手”。

在協(xié)同打造國(guó)際航空樞紐方面,兩省提出將以暢通供應(yīng)鏈、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈、實(shí)現(xiàn)區(qū)域市場(chǎng)一體化為目標(biāo),加強(qiáng)河南省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限公司與山東省機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)有限公司、青島國(guó)際機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限公司戰(zhàn)略合作,推動(dòng)鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)與濟(jì)南遙墻國(guó)際機(jī)場(chǎng)、青島膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)在客貨運(yùn)輸、國(guó)際航線、中轉(zhuǎn)集散、多式聯(lián)運(yùn)、人才培養(yǎng)等方面開展互利合作。

在交通運(yùn)輸服務(wù)方面,兩省還謀劃了更豐富、更便民的多層次合作。如建立兩省省際通道100公里范圍內(nèi)路況信息等出行信息共享和聯(lián)合發(fā)布機(jī)制;強(qiáng)化12328熱線業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)協(xié)作,建立跨省工單從優(yōu)快速辦理通道;開展交通運(yùn)輸省際聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作試點(diǎn),建立完善區(qū)域執(zhí)法協(xié)作工作機(jī)制,共同推進(jìn)黃河流域交通運(yùn)輸執(zhí)法一體化。

在全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代潮流中,緊密合作,共享資源,實(shí)現(xiàn)共贏,是現(xiàn)代智慧的結(jié)晶。河南省與山東省這樣的深層次合作,為我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展開創(chuàng)了先河,將對(duì)未來全國(guó)省際之間加強(qiáng)合作帶來一種新風(fēng)尚,特別值得沿黃其他省區(qū)重視,有可能成為貫通沿黃九省區(qū)密切合作的鋪路石,促進(jìn)沿黃地區(qū)以生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展為根本遵循,共同推進(jìn)黃河流域共敘黃河情、開展密切合作、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。