今年初以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，河南作為接壤湖北、緊鄰武漢，擁有1億多人口的中部大省，以高度的政治覺悟，迅速反應、全面動員、積極應對，在最短時間內果斷做出決策、壓實責任擔當，有效調配資源，取得了抗擊疫情的階段性勝利，經(jīng)濟社會逐步進入正常發(fā)展軌道。河南省抗擊疫情的做法，不僅為全國疫情防控作出了積極貢獻，也為重大的公共危機事件處置提供了可資借鑒的經(jīng)驗與啟示。

堅持政治引領

堅持以政治為統(tǒng)領，是黨的一切工作成功的關鍵。新冠肺炎疫情發(fā)生后，習近平總書記多次從人民生命安全、經(jīng)濟社會發(fā)展、改革開放大局的高度，強調疫情防控的極端重要性。對習近平總書記每一道政治動員令，河南省委都在第一時間學習傳達并迅速部署。省委明確要求各級黨組織和黨員干部要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把疫情防控作為當前重大政治任務。各級領導干部主動深入一線、靠前指揮，省委常委深入到分包省轄市的單位、村莊、社區(qū)現(xiàn)場解決問題，為全省人民樹立了榜樣和標桿；各級黨組織勇于擔當，主動作為，堅持疫情防控指揮部建在哪里、工作卡點延伸到哪里，就把黨建專班或臨時支部建到哪里，確保黨旗在防控疫情第一線高高飄揚。

迅速全民動員

為把疫情風險降到最低，省委、省政府在河南第一例病例確診、“人傳人”消息確定后，第一時間啟動了全民動員的一級響應機制，并對全省防疫工作進行了安排部署。從1月21日全省禁止活禽銷售，高速公路卡點設防，地鐵站連夜消毒開始，到1月23日武漢關閉出城通道之時，河南緊鄰湖北邊緣的縣、鄉(xiāng)、村，已吹響了出入登記、大喇叭宣傳等抗疫“集結號”。農(nóng)歷大年三十上午，省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級貫通的防控指揮體系已經(jīng)建立起來，由14位省級領導牽頭的7個工作專班，已就物資保障、生活保障、交通運輸、復工復產(chǎn)、學生開學等開始工作。

從嚴管控防守

防控措施是否有力并一竿子插到底，是決定抗疫成敗的關鍵。從1月25日一級響應啟動時起，河南省各級各部門都切合實際制定了具體、細致和嚴密防控措施。在各級防控指揮系統(tǒng)，堅決貫徹落實中央精神，發(fā)揮大數(shù)據(jù)智能作用，適時公布信息、適勢調整機制，實現(xiàn)各指揮協(xié)調系統(tǒng)的無縫對接；在各公共活動區(qū)域，及時關閉賓館、飯店和娛樂、聚會場所，學生延期開學、企業(yè)延期復工，實施機動車限行；在廣大農(nóng)村和社區(qū)，嚴格實施開展網(wǎng)格化管理、地毯式排查，形成以村保鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)保縣和以小區(qū)保社區(qū)、以社區(qū)保城區(qū)的防控體系；在各醫(yī)療衛(wèi)生機構，織密織牢預檢分診和發(fā)熱門診“兩張網(wǎng)”，對發(fā)熱病人第一時間進行檢測，可疑病人第一時間隔離觀察。

高效調配資源

為確保醫(yī)護資源穩(wěn)定，省委、省政府果斷發(fā)出“戰(zhàn)時動員”，農(nóng)歷除夕之夜全省86萬名醫(yī)務人員全部返崗備戰(zhàn)；為解決醫(yī)療技術薄弱問題，省里派出13個醫(yī)療專家組分赴各省轄市，各省轄市派專家組分赴縣市區(qū)，形成了技術力量層層下沉的“戰(zhàn)斗隊形”；為解決防疫物資短缺，省委、省政府第一時間支持“中國醫(yī)療耗材之都”長垣開足產(chǎn)能，10余天內產(chǎn)量增至平時的30倍；為保證群眾生活質量不降，各地千方百計確保物資穩(wěn)定供應，探索實施“線上采買，線下配送”購物方式，加大生活必需品配送力度。最可貴的是在肩負1億多人抗疫任務的同時，河南省不僅派出了15批1271人的醫(yī)療隊逆向馳援湖北，而且還涌現(xiàn)了嵩縣10噸大蔥捐武漢、洛陽14家私企爭捐火神山醫(yī)院文件柜等動人事跡，演繹了中原兒女為全國抗疫工作大局、甘獻一己之力的感人事跡。

突出責任擔當

擔當來自政治要求、更來自個人覺悟，有作為才能體現(xiàn)擔當盡責，有擔當才能彰顯作為有效。在河南省抗擊疫情斗爭的各領域和群體中，既有10多天沒能回家只能與9歲女兒隔空擁抱的護士，也有怕病毒帶進家在樓道搭小桌吃飯的醫(yī)生；既有為孩子講網(wǎng)課躲到房頂捕捉信號的教師，也有為幫助恢復春耕捐贈有機水溶肥料的技師；既有為病例分析和疫苗研究晝夜奮戰(zhàn)并取得顯著成果的專家，也有為抗疫犧牲在人員登記臺前的干部；既有為摸清人口底子走家入戶犧牲的警察，也有在抗疫第一線而英年早逝的領導。這些榜樣的背后，都顯示了中原兒女面對艱險不畏縮的勇氣，以及我將無我、不負人民的責任擔當。

有序復工復產(chǎn)

面對疫情防控，如何統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，直接體現(xiàn)各級黨委政府的水平和能力。省委、省政府堅持疫情防控與年度工作統(tǒng)籌謀劃，早在2月13日就出臺了支持中小微企業(yè)“復工復產(chǎn)20條”，從減免租金、延期納稅、延期還貸、降低利率等多方面推動企業(yè)有序復工。隨著疫情防控形勢發(fā)展，及時研判給經(jīng)濟社會帶來的影響。在借助大數(shù)據(jù)全面排查、嚴防疫情輸入基礎上，對于存在一定風險的區(qū)域，安全有序推進重點企業(yè)復工復產(chǎn)，確保大局穩(wěn)定；風險級別較低的區(qū)域，加快推進企業(yè)有序復工復產(chǎn)和重大項目建設，逐步恢復正常經(jīng)濟社會秩序；基本沒有疫情風險的區(qū)域，全力推動各類企業(yè)復工復產(chǎn)和項目建設，全面恢復正常經(jīng)濟社會秩序。同時，結合疫情防控抓緊補短板、堵漏洞、強弱項，完善重大疫情防控體制機制和公共衛(wèi)生應急管理體系，提高應對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的水平。

縱觀河南省新冠肺炎疫情防控的決策與部署，我們從以下幾方面獲得一些啟示：一是越在艱難險重的情況下，越要毫不動搖堅持黨的領導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是越在艱難險重的情況下，越要不折不扣地堅持以人民為中心，解民憂、紓民困、暖民心。三是越在艱難險重的情況下，越要有全國上下“一盤棋”的大局意識，發(fā)揮諸多優(yōu)勢、統(tǒng)籌各種資源、動員一切力量。四是越在艱難險重的情況下，越要重視和歷練自身的能力與本領，消除新形勢下的“本領恐慌”、抵御“能力危機”。五是越在艱難險重的情況下，越要立足當前、著眼長遠，統(tǒng)籌好經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定兩個大局。

課題組長：谷建全 

成員：王玲杰、萬銀鋒、陳東輝 

執(zhí)筆：萬銀鋒

來源：《河南日報》（2020年04月08日 07版 理論版）

責任編輯：璇子