核心提示

意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。農(nóng)村作為意識(shí)形態(tài)建設(shè)領(lǐng)域中一塊極為重要的陣地，在黨的意識(shí)形態(tài)工作全局中占據(jù)著極為特殊的地位。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對(duì)意識(shí)形態(tài)工作作出一系列重要論述，為新時(shí)代做好意識(shí)形態(tài)工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。作為農(nóng)業(yè)大省，河南對(duì)農(nóng)村意識(shí)形態(tài)建設(shè)高度重視，立足地方實(shí)際進(jìn)行了創(chuàng)造性探索，取得積極成效和有益經(jīng)驗(yàn)。必須牢牢掌握黨對(duì)農(nóng)村意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，切實(shí)守好農(nóng)村意識(shí)形態(tài)主陣地，推動(dòng)基層宣傳思想工作不斷強(qiáng)起來，為譜寫新時(shí)代中原更加出彩新篇章提供有力思想保證和強(qiáng)大精神力量。

1 新時(shí)代守好農(nóng)村意識(shí)形態(tài)主陣地的重大意義

“三農(nóng)”工作在黨和國家事業(yè)全局中具有重要戰(zhàn)略地位，是全黨工作的重中之重。新時(shí)代做好農(nóng)村意識(shí)形態(tài)工作，對(duì)于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和國家長治久安，對(duì)于農(nóng)村和諧穩(wěn)定和鄉(xiāng)村全面振興，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

守好農(nóng)村意識(shí)形態(tài)主陣地，事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。是否有穩(wěn)固的執(zhí)政基礎(chǔ)、能否得到人民群眾的擁護(hù)和支持，是執(zhí)政黨能否長期執(zhí)政的決定因素。長期以來，農(nóng)村一直是我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的主陣地。在烽火連天的革命歲月，黨把宣傳思想工作作為一項(xiàng)重要工作，宣傳黨的綱領(lǐng)與主張，喚醒千百萬農(nóng)民群眾的覺悟，贏得了民心和支持。在熱火朝天的建設(shè)年代，黨在農(nóng)村積極開展愛國主義和社會(huì)主義思想教育，激發(fā)起億萬農(nóng)民“建設(shè)一個(gè)新世界的壯志豪情”，鞏固了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。當(dāng)前，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)處在一個(gè)新的轉(zhuǎn)型期，黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)是穩(wěn)固的、扎實(shí)的。但同時(shí)也要看到，市場經(jīng)濟(jì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制和組織形式發(fā)生了深刻變革，農(nóng)民群眾的行為規(guī)范、生活方式、精神狀態(tài)、價(jià)值觀念產(chǎn)生巨大變化，黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)也面臨著新的考驗(yàn)。必須站在鞏固黨的執(zhí)政根基的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)村意識(shí)形態(tài)工作的重要性和緊迫性，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走，牢牢掌握農(nóng)村意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。

守好農(nóng)村意識(shí)形態(tài)主陣地，事關(guān)國家長治久安。意識(shí)形態(tài)作為“觀念的上層建筑”，以其特有的功能和作用，決定著一個(gè)國家的文化前進(jìn)方向和發(fā)展道路，關(guān)系著一個(gè)國家的政治安全和政權(quán)安全。馬克思指出：“如果從觀念上來考察,那么一定的意識(shí)形態(tài)的解體足以使整個(gè)時(shí)代覆滅。”習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“一個(gè)政權(quán)的瓦解往往是從思想領(lǐng)域開始的，政治動(dòng)蕩、政權(quán)更迭可能在一夜之間發(fā)生，但思想演化是個(gè)長期過程。思想防線被攻破了，其他防線也就很難守住?！碧K聯(lián)解體、東歐劇變，原因較為復(fù)雜，其中很重要的一條是這些國家沒有把意識(shí)形態(tài)工作擺在重要位置，走上了放松乃至放棄意識(shí)形態(tài)管理的邪路。當(dāng)前，我國意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域總體保持了向上向好態(tài)勢。但也要看到意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域問題的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性，尤其在部分農(nóng)村地區(qū)非法宗教活動(dòng)有所抬頭，境內(nèi)外敵對(duì)勢力滲透時(shí)有發(fā)生，意識(shí)形態(tài)斗爭和較量有時(shí)還比較尖銳。為了國家長治久安，必須切實(shí)防范農(nóng)村基層意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的重大風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)廣大農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾堅(jiān)定信念、明辨是非、澄清認(rèn)識(shí)，不斷鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

守好農(nóng)村意識(shí)形態(tài)主陣地，事關(guān)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。鞏固農(nóng)村意識(shí)形態(tài)陣地，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的必然要求。一方面，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域是影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。隨著農(nóng)村社會(huì)的急劇轉(zhuǎn)型，長期積累的深層次矛盾和問題不斷顯現(xiàn)，農(nóng)民群眾對(duì)土地征收、拆遷安置、扶貧低保、養(yǎng)老醫(yī)療等的關(guān)注度越來越高，如果不能加以正確引導(dǎo)，一些別有用心的人就會(huì)利用社會(huì)情緒和群眾心理，將孤立事件和民生問題意識(shí)形態(tài)化、政治化，稍有不慎就可能釀成輿論風(fēng)波甚至群體性事件。另一方面，意識(shí)形態(tài)工作是促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重要方式。隨著農(nóng)村改革力度加大、進(jìn)程加快，矛盾問題、風(fēng)險(xiǎn)沖突也必然疊加集聚。意識(shí)形態(tài)所具有的思想引領(lǐng)、價(jià)值整合、輿論引導(dǎo)等功能，能夠協(xié)調(diào)農(nóng)村不同主體之間的利益紛爭與觀念沖突，引導(dǎo)農(nóng)民群眾遵循共同的道德準(zhǔn)則，塑造理性平和的社會(huì)心態(tài)，維護(hù)農(nóng)村的安定團(tuán)結(jié)和社會(huì)和諧。必須站到改革發(fā)展穩(wěn)定全局的高度做好農(nóng)村意識(shí)形態(tài)工作，把涉及群眾利益的政策解釋到位、把群眾關(guān)注的熱點(diǎn)引導(dǎo)到位，推動(dòng)農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展。

守好農(nóng)村意識(shí)形態(tài)主陣地，事關(guān)鄉(xiāng)村全面振興。文化振興是鄉(xiāng)村全面振興的鑄魂工程。一方面，守好農(nóng)村意識(shí)形態(tài)陣地，加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)，是回應(yīng)新時(shí)代農(nóng)民群眾對(duì)美好精神文化生活向往的迫切需要。新時(shí)代社會(huì)主要矛盾發(fā)生重大變化，廣大農(nóng)民對(duì)美好精神文化生活的需求日益迫切。這就需要深化文化領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，補(bǔ)齊農(nóng)村公共文化不平衡不充分的發(fā)展短板，通過提供豐富的精神食糧，滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求，提升農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感，以文化振興為鄉(xiāng)村振興提供精神支撐。另一方面，鞏固意識(shí)形態(tài)陣地，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，是解決農(nóng)村不良社會(huì)風(fēng)氣問題的現(xiàn)實(shí)要求。推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，既要“富口袋”，更要“富腦袋”。近年來，一些農(nóng)村地區(qū)婚喪嫁娶中天價(jià)彩禮、大操大辦、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí)仍然存在，聚眾賭博、封建迷信、非法邪教等歪風(fēng)邪氣不斷蔓延，不僅給農(nóng)民增加了人情困擾和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，而且敗壞了農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣，不利于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)和淳樸民風(fēng)，有利于弘揚(yáng)時(shí)代主旋律，提振農(nóng)民精氣神，培育農(nóng)村新風(fēng)尚，以文明鄉(xiāng)風(fēng)為鄉(xiāng)村振興提供思想保障。

2 我省在農(nóng)村意識(shí)形態(tài)建設(shè)方面的實(shí)踐探索

黨的十八大以來，河南全面貫徹落實(shí)中央關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的要求部署，不斷探索做好基層宣傳思想文化工作的實(shí)踐路徑，廣袤的中原大地主旋律更加響亮，正能量更加強(qiáng)勁，馬克思主義在農(nóng)村意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位更加鮮明，廣大農(nóng)民群眾共同團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)更加鞏固。

扛起政治責(zé)任，加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好農(nóng)村意識(shí)形態(tài)工作的根本政治保證。近年來，我省連續(xù)出臺(tái)了《黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》《黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制考核辦法》《關(guān)于嚴(yán)明政治紀(jì)律強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域責(zé)任追究工作的通知》等一系列規(guī)范性文件，就加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)作出詳細(xì)部署，為做好農(nóng)村意識(shí)形態(tài)工作提供了基本遵循。按照文件要求，各地及時(shí)成立了由黨委書記任組長的意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過明確黨委（黨組）承擔(dān)主體責(zé)任、書記作為第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任、班子成員擔(dān)負(fù)“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保意識(shí)形態(tài)工作落地生根。此外，各地認(rèn)真執(zhí)行省委關(guān)于問責(zé)追責(zé)、監(jiān)督檢查等方面的規(guī)定，壓實(shí)主體責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，使基層意識(shí)形態(tài)工作不斷嚴(yán)起來、緊起來、實(shí)起來。信陽市制定了《履行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制督查考核制度》，加大意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域問題處置力度；商丘市、周口市等地舉辦了意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制培訓(xùn)班，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳委員必須參加學(xué)習(xí)。當(dāng)前，黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、相關(guān)部門共同參與的意識(shí)形態(tài)工作格局已經(jīng)形成，意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制全面打通“最后一公里”。

加強(qiáng)思想引領(lǐng)，凝聚農(nóng)村社會(huì)主流思想共識(shí)。新時(shí)代，鞏固社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)在農(nóng)村的主導(dǎo)地位,必須用馬克思主義中國化的最新成果武裝農(nóng)村黨員干部,教育廣大農(nóng)民群眾。為了推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想往深里走、往實(shí)里走、往心里走，河南積極推進(jìn)“黨的創(chuàng)新理論萬場宣講進(jìn)基層”活動(dòng)，累計(jì)開展宣講3萬多場，直接受眾達(dá)500多萬人次。宣講內(nèi)容以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為主線，包括習(xí)近平總書記視察指導(dǎo)河南時(shí)提出的“四個(gè)著力”“四張牌”“三個(gè)起來”“三結(jié)合”等內(nèi)容。在農(nóng)村，宣講人員采用群眾喜聞樂見的方式，用老百姓喜歡聽、聽得懂的語言，結(jié)合發(fā)生在群眾身邊的鮮活事例，把講道理與講故事結(jié)合起來，深入淺出地講好習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的“河南話”“百姓話”。例如，鄭州市的基層書記巡回宣講、洛陽市的“理論+文藝”優(yōu)秀原創(chuàng)節(jié)目展演宣講、信陽市的“菜單式”宣講、鶴壁市的“理論+故事”宣講、安陽市的“農(nóng)民夜校”宣講、平頂山市的“小廣播大喇叭”宣講、新鄉(xiāng)市的“微黨課”理論宣講等，這些重點(diǎn)突出、形式多樣的基層宣講活動(dòng)，有效推動(dòng)了黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”，增強(qiáng)了意識(shí)形態(tài)宣傳的吸引力和感染力。

強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，樹立農(nóng)村社會(huì)主流輿論導(dǎo)向。統(tǒng)一思想、凝聚力量是宣傳思想工作的中心環(huán)節(jié)。黨的十八大以來，全省宣傳思想文化戰(zhàn)線堅(jiān)持牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，唱響主旋律，壯大正能量，做大做強(qiáng)主流思想輿論，切實(shí)把全省農(nóng)民群眾的士氣鼓舞起來、精神振奮起來，朝著新時(shí)代中原更加出彩的奮斗目標(biāo)奮勇前進(jìn)。一是突出價(jià)值引領(lǐng)，強(qiáng)化實(shí)踐養(yǎng)成，積極培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。推動(dòng)“踐行價(jià)值觀、文明我先行”系列活動(dòng)向農(nóng)村延伸，精心組織“核心價(jià)值觀百場講壇”，廣泛開展清潔家園、移風(fēng)易俗、傳家訓(xùn)立家規(guī)揚(yáng)家風(fēng)和小手拉大手等活動(dòng)，深入開展中國特色社會(huì)主義和中國夢宣傳教育，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心。二是加強(qiáng)熱點(diǎn)引導(dǎo)，依法管網(wǎng)治網(wǎng)，積極營造健康清朗的網(wǎng)絡(luò)輿論空間。按照“時(shí)度效”要求，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下一體化引導(dǎo)，宣傳、網(wǎng)信、地方和行業(yè)主管部門多方聯(lián)動(dòng)的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制，開展網(wǎng)絡(luò)空間治理系列專項(xiàng)整治，推動(dòng)主流思想輿論主導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)空間。三是創(chuàng)新載體平臺(tái)，提升傳播能力，積極營造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的輿論強(qiáng)勢。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，做強(qiáng)主流媒體，推動(dòng)媒體融合，開展“砥礪奮進(jìn)的五年”“牢記囑托出彩中原”等重大主題宣傳，鞏固發(fā)展健康向上的主流輿論。一個(gè)個(gè)縣級(jí)融媒體中心成為群眾“指尖上的服務(wù)窗口”，一個(gè)個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心（站、所）成為老百姓“家門口的紅色學(xué)堂”，共同營造出團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的輿論強(qiáng)勢。

深化文明創(chuàng)建，開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。文明創(chuàng)建是提高農(nóng)民群眾思想素質(zhì)的有力抓手，也是加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要途徑。近年來，河南以“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”建設(shè)為主題，以“村容整潔環(huán)境美、品德高尚人心美、鄉(xiāng)風(fēng)文明風(fēng)尚美、精神充實(shí)生活美”為目標(biāo)，大力加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)，不斷深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，農(nóng)村社會(huì)文明程度切實(shí)提高。2015年，在洛陽市孟津縣召開全省農(nóng)村精神文明建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，推動(dòng)全省深入開展先進(jìn)人物和星級(jí)文明戶評(píng)選，深化文明村鎮(zhèn)和文明集市創(chuàng)建等“雙評(píng)、雙創(chuàng)”活動(dòng)。2017年，制訂出臺(tái)《河南省推動(dòng)移風(fēng)易俗樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)三年行動(dòng)計(jì)劃》，全省各地大力推進(jìn)村規(guī)民約、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、村民議事會(huì)、禁毒禁賭協(xié)會(huì)“一約四會(huì)”建設(shè)，有力遏制了大操大辦、攀比擺闊等不良風(fēng)氣，形成了許多好做法好經(jīng)驗(yàn)。比如，修武縣的“身邊好人”“農(nóng)村道德模范”評(píng)選，柘城縣的“好媳婦、好婆婆、好妯娌”評(píng)選，盧氏縣的“文明家庭”“最美黨員”評(píng)選，西峽縣的“家風(fēng)之星”“美德之星”評(píng)選，武陟縣的“十大孝子”評(píng)選，舞鋼市的“星級(jí)文明村”“星級(jí)文明戶”評(píng)選等。這些典型做法打造了各具特色的載體和平臺(tái)，用身邊的凡人善舉感化人、教育人，弘揚(yáng)了民族傳統(tǒng)美德，淳化了鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。

夯實(shí)文化支撐，推動(dòng)農(nóng)村公共文化共建共享。宣傳思想陣地，我們不去占領(lǐng)，別人就會(huì)去占領(lǐng)。改變農(nóng)民群眾根深蒂固的腐朽觀念，抵制各種不良思潮的消極影響，需要大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，豐富農(nóng)民群眾的精神世界。黨的十八大以來，河南持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)，積極推動(dòng)基層綜合性文化服務(wù)中心和“百姓文化云”平臺(tái)共建共享，特別是在貧困地區(qū)積極實(shí)施“七個(gè)一”（一個(gè)文化活動(dòng)廣場、一個(gè)文化活動(dòng)室、一個(gè)簡易戲臺(tái)、一個(gè)宣傳欄、一套文化器材、一套廣播器材、一套體育設(shè)施器材）的百縣萬村綜合文化服務(wù)中心示范工程，為鄉(xiāng)村文化活動(dòng)的開展提供了陣地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省已建成2399個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站、4萬多個(gè)鄉(xiāng)村文化大院，全部實(shí)現(xiàn)零門檻免費(fèi)開放。寧陵縣陽驛鄉(xiāng)袁莊村的文化廣場，是村里最熱鬧的地方，每個(gè)月都有幾場文化下鄉(xiāng)的電影、戲劇在這里上演；蘭考縣以農(nóng)家書屋、文化活動(dòng)室為依托，組織開展豐富多樣、群眾喜聞樂見的文化活動(dòng)，讓鄉(xiāng)村充滿正能量；正陽縣永興鎮(zhèn)在重要節(jié)慶日期間，通過舉行文藝匯演、文娛晚會(huì)等途徑，廣泛開展群眾性文化活動(dòng)，使鄉(xiāng)村文化“火”起來。河南大力發(fā)展農(nóng)村公共文化事業(yè)，不斷向農(nóng)民群眾提供精神食糧，社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的主導(dǎo)地位在全省廣大農(nóng)村地區(qū)持續(xù)鞏固。

3 新形勢下守好農(nóng)村意識(shí)形態(tài)主陣地的幾點(diǎn)啟示

河南省全面貫徹落實(shí)中央決策部署，積極適應(yīng)農(nóng)村基層意識(shí)形態(tài)工作的新形勢新要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和以人民為中心，著力推進(jìn)內(nèi)容形式創(chuàng)新、方法手段創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新，農(nóng)村意識(shí)形態(tài)建設(shè)持續(xù)強(qiáng)化，給人以深刻啟示。

必須堅(jiān)持以加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)為核心。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要始終堅(jiān)持黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)。意識(shí)形態(tài)工作，關(guān)系人心向背，關(guān)系立黨立國的根基。人心是最大的政治，共識(shí)是奮進(jìn)的動(dòng)力。人在哪里，凝聚人心的責(zé)任就在哪里，形成共識(shí)的任務(wù)就在哪里，意識(shí)形態(tài)工作也就應(yīng)該覆蓋到哪里。河南既是人口大省又是農(nóng)業(yè)大省，當(dāng)前全省農(nóng)村人口有5000多萬，接近全國農(nóng)村人口的1/10，這就意味著河南守好農(nóng)村意識(shí)形態(tài)主陣地的任務(wù)十分繁重。黨的十八大以來，河南堅(jiān)持把做好意識(shí)形態(tài)工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，成立了以省委書記為組長的意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)了黨對(duì)農(nóng)村意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)踐證明，這種做法是行之有效的。只有各級(jí)黨委切實(shí)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)在農(nóng)村的認(rèn)同才會(huì)不斷增強(qiáng)。守好農(nóng)村意識(shí)形態(tài)主陣地，必須牢牢掌握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村意識(shí)形態(tài)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。

必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引。意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭，不僅僅是理論之爭、觀念之爭，更是道路之爭、命運(yùn)之爭。做好意識(shí)形態(tài)工作，從根本上講就是認(rèn)識(shí)和掌握真理的過程，越到基層、越到農(nóng)村，認(rèn)識(shí)真理、堅(jiān)定信念的任務(wù)就越重。黨的十九大以來，河南省積極開展“黨的創(chuàng)新理論萬場宣講進(jìn)基層”活動(dòng)，大力實(shí)施新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，持續(xù)深化習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神在農(nóng)村基層的宣講，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。實(shí)踐證明，這種做法抓住了農(nóng)村意識(shí)形態(tài)工作的牛鼻子。思想理論上的清醒是政治上的堅(jiān)定、行動(dòng)上的自覺的前提。只有堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位不動(dòng)搖，堅(jiān)持以當(dāng)代中國馬克思主義引領(lǐng)意識(shí)形態(tài)建設(shè)，才能把握正確方向。堅(jiān)守農(nóng)村意識(shí)形態(tài)主陣地，有力回?fù)舾鞣N反馬克思主義思潮，必須堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、凝聚人心。

必須堅(jiān)持以落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制為根本。制度建設(shè)具有根本性、全局性、長期性、穩(wěn)定性。建立意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，是牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的根本保障。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要壓實(shí)壓緊各級(jí)黨委（黨組）責(zé)任，做到任務(wù)落實(shí)不馬虎、陣地管理不懈怠、責(zé)任追究不含糊。中共中央辦公廳印發(fā)的《黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》，是黨的歷史上第一次以黨內(nèi)法規(guī)形式對(duì)黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制作出的制度性規(guī)定。河南省全面落實(shí)中央精神，不斷完善意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任體系，出臺(tái)了相關(guān)責(zé)任制度。這些制度規(guī)定了各級(jí)黨委（黨組）對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的總體要求、責(zé)任分工和考核監(jiān)督等內(nèi)容，明確了追責(zé)情形、方式和程序，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，在夯實(shí)農(nóng)村基層意識(shí)形態(tài)責(zé)任方面發(fā)揮了不可替代的作用。實(shí)踐證明，只有細(xì)致入微地落實(shí)責(zé)任制，才能確保農(nóng)村意識(shí)形態(tài)工作常態(tài)長效。必須按照“一崗雙責(zé)”要求，壓緊壓實(shí)各級(jí)黨委尤其是市縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)黨組織抓好農(nóng)村意識(shí)形態(tài)工作的責(zé)任，細(xì)化任務(wù)清單、責(zé)任清單，明確到具體人、具體事，努力做到有責(zé)必問、有錯(cuò)必究，加強(qiáng)和鞏固社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)在農(nóng)村的主導(dǎo)地位。

必須堅(jiān)持以創(chuàng)新傳播手段和話語方式為抓手。要增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的吸引力、親和力，就必須采用農(nóng)民群眾容易接受的傳播手段和話語方式，用群眾聽得懂、愿意聽的語言講群眾身邊的淺顯道理，只有這樣，才能使意識(shí)形態(tài)在廣大農(nóng)村收到好的效果。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)傳播手段和話語方式創(chuàng)新。黨的十八大以來，河南著力創(chuàng)新意識(shí)形態(tài)傳播手段和話語方式，自覺把黨的創(chuàng)新理論融入農(nóng)民喜愛的文藝創(chuàng)作中，融入中青年農(nóng)民喜愛的微信、短視頻等網(wǎng)絡(luò)傳播中，在農(nóng)民方便的時(shí)間、到農(nóng)民聚集的地方、用農(nóng)民喜歡的方式，有針對(duì)性地進(jìn)行靶向式宣傳，讓廣大農(nóng)民群眾在不知不覺中接受黨的創(chuàng)新理論和意識(shí)形態(tài)。實(shí)踐證明，這些貼近農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的方式創(chuàng)新和話語創(chuàng)新，適應(yīng)了農(nóng)民群眾的心理特點(diǎn)和接受習(xí)慣，具有潤物細(xì)無聲的穿透力。必須立足鄉(xiāng)村振興的鮮活實(shí)踐和大數(shù)據(jù)時(shí)代的傳播要求，轉(zhuǎn)換話語方式，創(chuàng)新傳播手段，運(yùn)用農(nóng)民群眾喜聞樂見的語言傳遞正能量，使他們能夠聽懂、想通、接受。只有這樣，才能真正守好農(nóng)村意識(shí)形態(tài)主陣地。

必須堅(jiān)持以解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合為關(guān)鍵。一切思想問題背后都有深刻的實(shí)踐根源。實(shí)踐問題，說到底就是利益問題。作為黨的宣傳思想文化工作的重要組成部分，意識(shí)形態(tài)工作繞不開群眾關(guān)心的利益問題。習(xí)近平總書記高度重視群眾利益，指出“群眾利益無小事”。群眾的一樁樁“小事”，是構(gòu)成國家、集體“大事”的“細(xì)胞”，小的“細(xì)胞”健康，大的“肌體”才會(huì)充滿生機(jī)與活力。對(duì)老百姓來說，他們身邊每一件瑣碎的小事，都是實(shí)實(shí)在在的大事，有的甚至還是急事、難事。如果這些“小事”得不到及時(shí)有效的解決，就會(huì)影響他們的思想情緒，影響他們的生產(chǎn)生活。河南在推進(jìn)農(nóng)村意識(shí)形態(tài)工作中始終堅(jiān)持解決思想問題和解決實(shí)際問題相結(jié)合，關(guān)心農(nóng)民群眾生活、幫助他們脫貧致富，認(rèn)真解決損害群眾利益的各類問題，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，全省農(nóng)民的獲得感、幸福感顯著增強(qiáng)。實(shí)踐證明，抓住農(nóng)民關(guān)切的利益問題就抓住了意識(shí)形態(tài)工作的要害，就會(huì)收到事半功倍的效果。做好農(nóng)村意識(shí)形態(tài)工作，必須緊盯農(nóng)民群眾面臨的實(shí)際問題，切實(shí)解決農(nóng)民群眾在生產(chǎn)和生活中的實(shí)際困難。要把實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好農(nóng)民的根本利益，作為守好農(nóng)村意識(shí)形態(tài)主陣地的基本要求和引領(lǐng)農(nóng)民群眾思想的關(guān)鍵所在。

課題組組長：谷建全

副組長：周立  王承哲  李同新 

執(zhí)  筆：陳東輝  劉 剛  劉 輝

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