推動文化與旅游協(xié)調發(fā)展，是滿足人民群眾美好生活和精神文化需求的重要舉措，是適應社會經(jīng)濟結構變遷的重要產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。2020年，河南文化旅游投資集團、河南文化旅游融合發(fā)展基金先后組建、成立，為河南文化旅游融合發(fā)展注入新的動力。叫響“老家河南”文化旅游品牌，不僅是河南省圍繞產(chǎn)業(yè)要素和產(chǎn)業(yè)體系推動文化旅游產(chǎn)業(yè)轉型升級、加快建設文化旅游強省的需要，也是在“一帶一路”開放格局中，通過與沿線國家進行文化交流、文化合作和文化貿易，樹立民族文化自信的需要。為了進一步提升品牌價值、放大品牌社會效應、完善品牌市場定位、激發(fā)品牌創(chuàng)新活力，需要站在人類文明整體的高度去挖掘和激發(fā)文化旅游更多的潛在價值，將文化旅游置于整個社會經(jīng)濟發(fā)展的整體性框架中進行產(chǎn)業(yè)布局。

一、追求內涵式發(fā)展：深挖地方文化資源

文化是文化旅游的核心和靈魂，旅游是展現(xiàn)文化的平臺。整體論強調文化的傳承性和整體性，認為文化是由社會諸要素構成的有機整體，包括政治經(jīng)濟制度、社會生活模式、信仰、藝術、語言、技術等人類社會的各個方面。因此，發(fā)展文化旅游需要對地方文化資源保持整體性觀照，不能局限地將文化旅游看作一種專項旅游，而應看到文化旅游是集政治、經(jīng)濟、教育、科技等于一體的大旅游活動，涉及歷史遺跡、地方建筑、民族藝術和民俗、精神信仰、技術技藝等各個方面。保持對文化的整體觀照，有利于以更開放、更全面的眼光看待文化資源，發(fā)掘更具品位的文化元素使之融入旅游，促進文化資源優(yōu)勢轉化為旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，創(chuàng)造文化含量更高的旅游產(chǎn)品和旅游環(huán)節(jié)，大力提升旅游經(jīng)濟的思想文化內涵，推動文化的傳承和發(fā)展。

二、發(fā)展全域旅游：拓展旅游產(chǎn)業(yè)平臺

經(jīng)濟是構成整個社會發(fā)展的一個重要鏈條，既承載人們的生活，是支撐整個社會的重要物質基礎，又受到地理環(huán)境、社會發(fā)展水平的影響和制約。作為拉動國家經(jīng)濟發(fā)展的新增長點和消費方向，文化旅游的本質是一種經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)形態(tài)，無法脫離整體的社會環(huán)境獨立存在，既對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有推動作用，也受到區(qū)位自然地理條件、文化資源、公共設施、經(jīng)濟基礎等多重因素的綜合影響。因此，需要將文化旅游置于整個社會經(jīng)濟發(fā)展的整體性框架中進行理解。全域旅游正是運行整體性視野將文化旅游的整個產(chǎn)業(yè)鏈融入整體區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構，以期通過旅游平臺帶動和促進經(jīng)濟和社會協(xié)調發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調發(fā)展理念和模式。2020年，為了貫徹落實國家關于全域旅游發(fā)展的決策部署，充分發(fā)揮省級全域旅游示范區(qū)和創(chuàng)建單位對區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展理念、促進產(chǎn)業(yè)結構調整、推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的示范引領作用，鄭州市新密市、登封市等22個市（縣）經(jīng)河南省文化和旅游廳審核成為河南省首批全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。作為一種新的區(qū)域協(xié)調發(fā)展理念和模式，全域旅游是在一定區(qū)域范圍內，通過對區(qū)域內經(jīng)濟社會資源尤其是旅游資源、相關產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務、體制機制、政策法規(guī)、文明素質等進行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升，夯實區(qū)域內旅游業(yè)作為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展根基，以旅游業(yè)帶動和促進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展，形成區(qū)域資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享的大旅游格局。

三、堅持以人為本：關注旅游主體的消費需求

以人為本，是科學發(fā)展觀的核心。整體論關注具有主體性的人以及人的主體性，強調作為主體性的人對客體的能動影響及其使客體為主體服務的特性。人是文化旅游的根本主體，文旅產(chǎn)品和服務是帶給游客旅游享受的主要客體和有效載體。使游客獲得高質量的文化體驗、滿足人民群眾日益增長的精神文化需求是文化旅游的主要目標，也是推動文化旅游事業(yè)不斷發(fā)展的重要動力支撐。發(fā)展文化旅游事業(yè)就要堅持以人為本的基本理念，不僅重視旅游從業(yè)者的能動性，即重視文化旅游從業(yè)人員的培養(yǎng)，為游客提供全面專業(yè)的文化服務和豐富內涵的文化產(chǎn)品，更重視受眾即游客以及潛在游客的主體性，以讓游客獲得更好的文化體驗和旅游享受作為指導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本價值訴求。在文化旅游中踐行以人為本的精神，就要改變傳統(tǒng)的服務理念，即在穩(wěn)定提供良好的大眾化、標準化服務的基礎上，重視小眾化的特色體驗型文旅產(chǎn)品的創(chuàng)新，并為游客能夠在文旅中獲得滿意的旅游產(chǎn)品體驗而孜孜以求。

四、引入數(shù)字技術：開發(fā)智慧旅游數(shù)據(jù)平臺

“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，媒介科技和互聯(lián)網(wǎng)技術飛速發(fā)展，人與人之間、人與物之間、物與物之間的連接愈加緊密，促生了無處不在的信息數(shù)據(jù)，大數(shù)據(jù)技術應運而生。文化旅游產(chǎn)業(yè)要突破產(chǎn)品附加值低、產(chǎn)業(yè)綜合效益低的發(fā)展“瓶頸”，就需要積極融入以新動能主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新發(fā)展格局，重視信息技術的發(fā)展與革新對文化旅游產(chǎn)業(yè)的賦能效應，以數(shù)字賦能推動產(chǎn)業(yè)內容、模式、業(yè)態(tài)和場景創(chuàng)新，滿足游客對自主化、個性化、高品質文化旅游產(chǎn)品和體驗的消費需求。發(fā)展以物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動通信技術、大數(shù)據(jù)技術等科技手段為支撐的智慧旅游是推動文化旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展的重要舉措。打造基于河南省全域的文化旅游大數(shù)據(jù)平臺，是促進河南智慧旅游體系建設的重中之重。為此，需要在“市場導向、項目帶動”的原則指導下，加快新型基礎設施建設，發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡，拓展5G應用，尤其要強化新型基礎設施建設在文化旅游產(chǎn)業(yè)的應用。一是要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，以項目帶動河南全域數(shù)字文化旅游建設，打破社會資本參與新型基礎設施建設的各種隱形門檻，優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”營商環(huán)境。二是在“文旅+科技”的方向引領下，構建由支付數(shù)據(jù)、流量數(shù)據(jù)、用戶畫像三大要素組成的三級（省、市、縣）聯(lián)網(wǎng)的智慧旅游服務平臺運營服務體系，打造統(tǒng)一采集、存儲、處理旅游企業(yè)、相關機構、從業(yè)人員、旅游行業(yè)信息及食住行游購娛等旅游服務資源信息的數(shù)據(jù)中心及其平臺體系，以大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等信息化等手段串聯(lián)文化旅游及其相關業(yè)態(tài)的全產(chǎn)業(yè)鏈。三是大力推進智慧景區(qū)建設，推動景區(qū)轉型發(fā)展，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的媒介傳播優(yōu)勢，廣泛開展“老家河南”品牌文化的新媒體營銷。

（作者為河南省社會科學院中州學刊雜志社李娜）

來源：大河網(wǎng)（2021年11月29日）

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