此次新冠肺炎疫情，是新中國成立以來在我國發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，在疫情防控過程中，輿情變化備受關(guān)注。期間，正向的輿論引導(dǎo)始終貫穿且意義非凡，不斷鼓舞人民群眾理性、科學(xué)、正確看待疫情發(fā)展。然而，輿論場是錯綜復(fù)雜的，總有一些問題事件、不實謠言等雜音、噪音充斥其中，嚴重干擾清朗的輿論場、裹挾部分群眾對疫情防控形勢的判斷，對舉國上下勠力同心抗擊疫情造成嚴重社會影響?？梢姡话l(fā)公共衛(wèi)生事件的防控只有和輿論引導(dǎo)打好“組合拳”，才能真正安定人心、凝聚共識、振奮民族精神，這也對今后強化輿論引導(dǎo)工作有所啟發(fā)。

乘勢而上奮力而為，推廣輿論引導(dǎo)成功經(jīng)驗

從全局上判斷，此次新冠肺炎疫情的輿論戰(zhàn)是成功的。這不僅是馬克思主義新聞觀中國化、時代化的改革發(fā)展，更是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中關(guān)于新聞輿論思想工作的一次偉大跨越與成功實踐。因此，要乘勢而上奮力而為，勇于梳理檢視問題、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，鞏固成果再接再厲。首先，要堅持人民立場，堅持黨性和人民性的統(tǒng)一。在面對突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，各媒體平臺要做到因勢利導(dǎo)，構(gòu)建話語體系。搭建政府與公眾交流溝通的有效平臺，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，形成強有力的社會共識。其次，要把握輿論特性和引導(dǎo)規(guī)律，深刻認識輿論場的復(fù)雜多變，將“宣傳”“引導(dǎo)”和“導(dǎo)向”妥善融合，增強公眾的信服度和政府的公信力。最后，要認真分析研判社會形勢，創(chuàng)新輿論陣地的管理模式，激活輿論場中不同角色的作用，對內(nèi)做好宣傳、對外展好形象，積極調(diào)整輿論引導(dǎo)的思路和方法，強化輿論引導(dǎo)工作的能動性。

把握全媒體時代特征，維護輿論生態(tài)氣朗風(fēng)清

新冠肺炎疫情的暴發(fā)引起全社會輿論的廣泛關(guān)注與討論，一時間眾聲喧嘩。尤其身處全媒體時代，主流媒體、政務(wù)新媒體、自媒體、外媒等不同媒介信息共同構(gòu)成了涉疫情的海量信息輿論場。這就不可避免地造成信息重復(fù)濫用、不實謠言滋生等問題的出現(xiàn)，引發(fā)一系列“次生災(zāi)害”，不僅讓公眾難辨真?zhèn)?，更易分化輿論、撕裂共識，干擾疫情防控工作大局。因此，一是要建立起基于全媒體的危機信息責(zé)任處置機制。各媒體平臺要充分利用自身優(yōu)勢，傳播事件真相、全面深度解讀、占領(lǐng)輿論先機、有效引導(dǎo)輿論，避免輿論危機出現(xiàn)或者擴大。主流媒體作為輿論場的“燈塔”，要首先介入到衛(wèi)生公共事件的報道中，最快時間滿足公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，充分發(fā)揮輿論的引導(dǎo)作用，成為主要信息源以及公眾了解事件發(fā)展的主渠道，直擊事件內(nèi)核、把控輿論導(dǎo)向。政務(wù)新媒體作為政府參與輿論引導(dǎo)的主陣地，必須肩負起發(fā)布權(quán)威信息、回應(yīng)社會關(guān)切、表明官方態(tài)度的重要職責(zé)。二是要積極進行政務(wù)公開，加快跟進重點事件，增強信息時效性傳播，建立公眾參與反饋的溝通窗口，構(gòu)建常態(tài)化、長效化的信息發(fā)布模式，通報工作情況，回應(yīng)公眾關(guān)切。在此次疫情防控阻擊戰(zhàn)中，自媒體借助互聯(lián)網(wǎng)傳播快速發(fā)展，由此衍生的新興媒體平臺為公眾宣泄情緒、發(fā)表觀點、調(diào)節(jié)社會心態(tài)都起到了重要作用。新興傳播平臺作為社會輿情鏡像之一，為涉疫情社情民意表達提供了渠道，順應(yīng)了公眾參與的輿論場新形勢。特別是新興平臺通俗易懂、方便參與的特點吸引了大量網(wǎng)民的互動，其強大的感染力和帶動感不僅疏導(dǎo)網(wǎng)民情緒，對于全社會建立積極樂觀的心態(tài)也起到極大的促進作用。因此，要進一步擴大自媒體發(fā)展的平臺空間。在規(guī)范化、法制化的管理模式下積極探索適應(yīng)自媒體發(fā)展的媒體環(huán)境，充分發(fā)揮各種媒體角色的能量作用。

營造良好輿論環(huán)境，壯大輿論引導(dǎo)正向能量

積極闡發(fā)正能量是宣傳思想文化和意識形態(tài)陣地建設(shè)的重要內(nèi)容。當前，壯大主流思想輿論必須要融合社會文化公共資源，運用社會治理大數(shù)據(jù)，聽取民心民意新理念，營造良好的輿論環(huán)境。通過打造新型傳播平臺和新型主流媒體，擴大主流輿論的影響力和傳播范圍，提升正面宣傳的高質(zhì)量發(fā)展。在這次疫情防控的輿論場中，不難發(fā)現(xiàn)一些虛假、歪曲的信息層出不窮，甚至為了應(yīng)和社會情緒，別有用心地制造謠言，煽動民眾否定當下的政策部署，嚴重干擾正常的抗疫工作。同時，在網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)不斷均等化的互聯(lián)網(wǎng)時代，因謠言所引發(fā)的“次生傷害”已經(jīng)嚴重干擾到輿論場的氣朗風(fēng)清，一旦準確、權(quán)威的信息不能及時傳播，就會助長消極錯誤輿論的肆虐泛濫。因此，一方面，主流媒體作為全媒體網(wǎng)絡(luò)中的突擊隊和排頭兵，必須具有“首戰(zhàn)有我，用我必勝”的決心和氣勢，牢牢掌握輿論場主動權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，堅持旗幟鮮明、立場堅定的傳播原則，增強及時性、針對性和專業(yè)性，凝聚輿論場上抗擊疫情的最強音，為其他媒體平臺提供可靠、務(wù)實的新聞信息來源。另一方面，完善媒體監(jiān)管的法律法規(guī)也是營造良好輿論環(huán)境的尖鋒利刃，要不斷引導(dǎo)媒體的理性傳播，同時也要為其帶好“緊箍咒”，在維護言論自由的前提下，加強規(guī)范網(wǎng)絡(luò)上的言論發(fā)表，建立起信息發(fā)布追溯責(zé)任制，嚴厲打擊謠言信息散布、制造分裂恐怖氛圍的惡劣行徑，同時堅持“疏堵結(jié)合，以疏為主”的工作方針，營造良好輿論環(huán)境，從根本上確保健康、積極、向上的輿論引導(dǎo)。

秉持命運共同體理念，建立國際媒體聯(lián)動機制

此次疫情發(fā)生以來，輿論引導(dǎo)作出的突出貢獻不僅為國內(nèi)公眾積極贊揚，也贏得全球新聞媒體界的高度贊譽。一方面說明我國政府和人民全力以赴抗擊疫情的有效舉措被廣泛肯定，另一方面也說明隨著全球化的發(fā)展，中國綜合實力和國際影響力與日俱增。世界各國都對中國經(jīng)濟社會的發(fā)展給予高度關(guān)注，尤其在共同應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，更愿意相信并借鑒中國模式和中國經(jīng)驗，這都為提升中國的國際話語權(quán)和參與全球治理帶來機遇。因此，要借助此次疫情防控中輿論引導(dǎo)的成功經(jīng)驗，打破傳統(tǒng)強勢媒體對國際輿論的霸權(quán)控制，向世界傳遞好中國聲音。當前疫情仍在全球蔓延，作為一個負責(zé)任的大國，還需繼續(xù)秉持人類命運共同體理念進行輿論引導(dǎo)。深刻把握國際傳播領(lǐng)域的新趨勢、新特點，構(gòu)建新型對外傳播話語體系。及時同國際社會分享信息，讓更多國外公眾能夠聽得懂、聽明白，不斷提升對外傳播效果和傳播能力，贏得更多國際社會理性客觀看待中國的聲音。

然而，盡管中國在輿論傳播和引導(dǎo)中堅持公開、透明的原則，仍然有一些別有用心的國際媒體處處打壓、顛倒黑白，否認中國戰(zhàn)“疫”的制度優(yōu)勢和成功經(jīng)驗。因此，在今后的輿論引導(dǎo)工作中，還需進一步與國際媒體同行加強合作。積極推動構(gòu)建國際媒體聯(lián)動機制，及時發(fā)布最客觀、最真實、最權(quán)威的報道，互通信息、交流經(jīng)驗、同舟共濟、共渡難關(guān)，向全世界展示出中國媒體的身正影直和責(zé)任擔當。用實際行動詮釋人類命運共同體理念，堅持不懈講好中國故事，為全世界各國共同利益作出媒體應(yīng)有的貢獻，形成同我國綜合國力相適應(yīng)的國際話語權(quán)。

（作者單位：河南省社會科學(xué)院社會發(fā)展研究所）

來源：中國社會科學(xué)網(wǎng)（2020年07月09日）

責(zé)任編輯：璇子