頂端新聞特約專家 馬建新

2023年7月7日，習(xí)近平總書記在江蘇省考察時(shí)提出：“樹牢造福人民的政績(jī)觀”。這是“以人民為中心”理論的進(jìn)一步深化。蘊(yùn)含著為誰(shuí)創(chuàng)造業(yè)績(jī)、創(chuàng)造什么樣的業(yè)績(jī)、怎樣創(chuàng)造業(yè)績(jī)等重大問題，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的新發(fā)展，具有豐富而深刻的內(nèi)涵。

一、蘊(yùn)含著人的全面發(fā)展的價(jià)值追求

唯物主義從“實(shí)踐-人-世界”的角度理解世界、解釋世界，認(rèn)為人及其實(shí)踐活動(dòng)乃是世界之本。從這一認(rèn)識(shí)出發(fā)，馬克思主義創(chuàng)始人闡明，未來社會(huì)是一個(gè)“自由人的聯(lián)合體”，每個(gè)人在這個(gè)聯(lián)合體中都可以得到自由而全面的發(fā)展；在社會(huì)發(fā)展的諸目標(biāo)中，人的全面發(fā)展是最終目標(biāo)。

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“物質(zhì)富足、精神富有是社會(huì)主義現(xiàn)代化的根本要求”“我們不斷厚植現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)，不斷夯實(shí)人民幸福生活的物質(zhì)條件”“促進(jìn)物的全面豐富和人的全面發(fā)展”。實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展必須高度重視滿足人的需求。因此，馬克思主義又認(rèn)為，人必須在社會(huì)生活的物質(zhì)生產(chǎn)和精神生產(chǎn)的實(shí)踐中提高和發(fā)展自己，如果人們的吃喝住穿在質(zhì)和量方面不能得到充分的供應(yīng)，人們就無從真正地獲得解放。2012年11月15日，習(xí)近平總書記莊嚴(yán)宣示：“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！笔艑梦逯腥珪?huì)把“人民生活更加美好”作為2035年社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)的重要組成部分，充分體現(xiàn)了“造福人民的政績(jī)觀”蘊(yùn)含的促進(jìn)人的全面發(fā)展的價(jià)值追求。

二、體現(xiàn)著人民群眾的主體地位

人民群眾是物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者，也是精神財(cái)富的創(chuàng)造者，是社會(huì)變革的決定力量。習(xí)近平總書記指出：人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的根本力量。人民群眾的生產(chǎn)生活實(shí)踐，體現(xiàn)著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的本質(zhì)和主流，是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的決定性力量，“造福人民的政績(jī)觀”充分尊重人民群眾的主體地位，并主要表現(xiàn)在以下方面：

其一，人民群眾是創(chuàng)造政績(jī)的主體。全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興是億萬(wàn)人民的事業(yè)，創(chuàng)造政績(jī)必須緊緊依靠人民群眾，最廣泛地動(dòng)員和組織人民群眾投身其中，保證人民群眾廣泛參加國(guó)家治理和社會(huì)治理。

其二，人民群眾是享有政績(jī)的主體。勞動(dòng)創(chuàng)造財(cái)富，勞動(dòng)價(jià)值論揭示了社會(huì)財(cái)富的真正源泉，人民群眾應(yīng)該有權(quán)利、有機(jī)會(huì)、有保障地分享政績(jī)的重要組成部分——社會(huì)發(fā)展的成果。黨的二十大報(bào)告提出：著力促進(jìn)全體人民共同富裕，堅(jiān)決防止兩極分化。

其三，人民群眾是評(píng)價(jià)政績(jī)的主體。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“檢驗(yàn)我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實(shí)惠，人民生活是否真正得到了改善，人民權(quán)益是否真正得到了保障?！?/p>

三、彰顯著統(tǒng)籌發(fā)展的系統(tǒng)理念

唯物辯證法認(rèn)為，事物是普遍聯(lián)系的。恩格斯在談到事物普遍聯(lián)系的“辯證圖景”時(shí)指出:“當(dāng)我們深思熟慮地考察自然界或人類歷史或我們自己的精神活動(dòng)的時(shí)候，首先呈現(xiàn)在我們眼前的，是一幅由種種聯(lián)系和相互作用無窮無盡地交織起來的畫面?！笔挛锏钠毡槁?lián)系要求必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展看作一個(gè)系統(tǒng)工程，避免片面、孤立、靜止地看問題而導(dǎo)致政績(jī)觀出現(xiàn)偏差，進(jìn)而出現(xiàn)落實(shí)不力、執(zhí)行不到位等問題。

“造福人民的政績(jī)觀”從多個(gè)方面彰顯著系統(tǒng)觀念。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要善于通過歷史看現(xiàn)實(shí)、透過現(xiàn)象看本質(zhì)，把握好全局和局部、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關(guān)系。習(xí)近平總書記深刻指出：“要樹立正確政績(jī)觀，處理好穩(wěn)和進(jìn)、立和破、虛和實(shí)、標(biāo)和本、近和遠(yuǎn)的關(guān)系，堅(jiān)持底線思維、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，自覺把新發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程?！币箢I(lǐng)導(dǎo)干部想問題、作決策，一定要對(duì)國(guó)之大者心中有數(shù)，多打大算盤、算大賬，少打小算盤、算小賬，善于把地區(qū)和部門的工作融入黨和國(guó)家事業(yè)大棋局。

四、貫穿著實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度

認(rèn)識(shí)與實(shí)踐的統(tǒng)一是馬克思主義認(rèn)識(shí)論的本質(zhì)規(guī)定，這一原理要求在實(shí)際工作中堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)。一切從實(shí)際出發(fā)說到底就是實(shí)事求是，實(shí)事求是是辯證唯物主義和歷史唯物主義基本原理的集中體現(xiàn)和高度概括，是馬克思主義的精髓?！霸旄Ｈ嗣竦恼?jī)觀”貫穿著實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度。

一是走出“唯GDP論”的誤區(qū)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)：“再也不能簡(jiǎn)單以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率來論英雄了”“速度再快一點(diǎn)，非不能也，而不為也”。

二是強(qiáng)調(diào)按規(guī)律辦事。習(xí)近平總書記一再要求“不能不按規(guī)律辦事?！?021年10月22日，在深入推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上，習(xí)近平總書記指出：“要堅(jiān)持正確政績(jī)觀，準(zhǔn)確把握保護(hù)和發(fā)展關(guān)系”。

三是力戒形式主義。習(xí)近平總書記深刻指出：“形式主義實(shí)質(zhì)是主觀主義、功利主義，根源是政績(jī)觀錯(cuò)位、責(zé)任心缺失，用轟轟烈烈的形式代替了扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí)，用光鮮亮麗的外表掩蓋了矛盾和問題?！?/p>

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馬建新｜河南省社會(huì)科學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察研究所副研究員