編者按：

在全黨開展黨史學習教育，是黨的政治生活中的一件大事。3月17日，河南省社會科學院、河南日報報業(yè)集團聯(lián)合舉辦以“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”為主題的黨史學習教育理論研討會，圍繞黨史學習教育的重要意義、目標要求、內(nèi)容路徑等展開交流研討，以期通過學習黨史增強政治自覺，凝聚實現(xiàn)中華民族偉大復興的強大力量?，F(xiàn)將發(fā)言摘編刊發(fā)，以饗讀者。

讓黃河成為造福人民的幸福河

省社科院副院長、研究員 王承哲

黃河安瀾是中國共產(chǎn)黨建黨百年來在茲念茲的使命擔當。治理開發(fā)黃河，讓黃河長久安瀾，是千百年來中國人民的美好愿望，是我們黨在革命建設改革各個歷史時期的奮斗目標。黨領導人民治理黃河的歷史，是艱苦卓絕、奠基立業(yè)、開辟未來的歷史。

中國共產(chǎn)黨開啟了治理黃河的新紀元。黃河是中華民族的母親河，也是一條桀驁難馴的憂患之河。自古以來，黃河治理就是困擾中華民族的大難題。大禹治水的傳說，成為遠古人民征服洪水的象征。但是，長期以來，受生產(chǎn)力水平和社會制度的制約，加上人為破壞，黃河屢治屢決的局面始終沒有根本改觀，黃河沿岸人民的美好愿望一直難以實現(xiàn)。黃河治理的千古難題歷史性地交到了中國共產(chǎn)黨手中。1946年，中國共產(chǎn)黨領導成立了冀魯豫解放區(qū)黃河水利委員會，開啟了領導人民治理黃河的新紀元。

黨領導人民實現(xiàn)了黃河治理從被動到主動的歷史性轉變。新中國成立后，黨和國家領導人高度重視治黃事業(yè)，毛澤東曾多次親臨黃河視察。1952年10月，毛澤東在視察黃河蘭考段、鄭州段時，三次強調(diào)“要把黃河的事情辦好”。在這個號召的激勵下，黨領導人民創(chuàng)造了伏秋大汛70年不決口的歷史奇跡，徹底扭轉了歷史上黃河“三年兩決口，百年一次大改道”的局面。1955年7月30日，第一屆全國人民代表大會第二次全體會議批準了黃河流域規(guī)劃，并通過了《關于根治黃河水害和開發(fā)黃河水利的綜合規(guī)劃的決議》，揭開了人民治黃事業(yè)的新篇章。改革開放以來，鄧小平、江澤民、胡錦濤等黨和國家領導人都曾親臨黃河岸邊，籌劃治黃戰(zhàn)略。70多年來，我國先后開展4次大規(guī)模堤防建設，興建了龍羊峽、劉家峽、小浪底等水利樞紐，實現(xiàn)了從被動

治理黃河到主動調(diào)控黃河水沙的重大突破。

黃河生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略的提出開創(chuàng)了黃河高質(zhì)量發(fā)展的新時代。黨的十八大以來，習近平總書記一直牽掛著黃河的保護與治理，奔赴沿黃九省區(qū)考察調(diào)研，足跡遍布大河上下。2019年9月18日，在鄭州召開的黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會上，習近平總書記提出，保護黃河是事關中華民族偉大復興和永續(xù)發(fā)展的千秋大計。黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，同京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設、長三角一體化發(fā)展一樣，是重大國家戰(zhàn)略。黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，從此上升為重大國家戰(zhàn)略。在會議上，習近平總書記發(fā)出了“讓黃河成為造福人民的幸福河”的號召，為黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展明確了指導思想和努力方向。2020年8月31日，習近平總書記主持審議《黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》，提出要把黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展作為事關中華民族偉大復興的千秋大計，貫徹新發(fā)展理念，遵循自然規(guī)律和客觀規(guī)律，統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，改善黃河流域生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化水資源配置，促進全流域高質(zhì)量發(fā)展，改善人民群眾生活，保護傳承弘揚黃河文化，讓黃河成為造福人民的幸福河。

（作者系省社科院副院長、研究員）

來源：《河南日報》（2021年03月25日 05版 理論版）

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