黨的二十大報(bào)告對(duì)建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系做了深刻闡述和系統(tǒng)部署，提出“堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)。”并明確了建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的主攻方向和重點(diǎn)任務(wù)，為新起點(diǎn)上全面提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位提供了戰(zhàn)略指引，必將引領(lǐng)開創(chuàng)建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系新局面。

一、深刻理解建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系新內(nèi)涵

新時(shí)代新要求賦予現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系新內(nèi)涵，黨的二十大報(bào)告提出，“從現(xiàn)在起，中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是中國(guó)式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)支撐，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)體系是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略重點(diǎn)，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體不僅指原有產(chǎn)業(yè)體系向向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理演進(jìn)，還要能夠體現(xiàn)全體人民共同富裕、物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)、人與自然和諧共生等中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。所以，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系既要體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化、價(jià)值鏈高端化，更要體現(xiàn)人力資源的協(xié)同；既要包括高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，更要強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)；不僅包括物質(zhì)產(chǎn)品，更要提供精神產(chǎn)品；不僅體現(xiàn)普惠性，還要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)，滿足人民對(duì)美好生活的向往，提升在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位。

二、牢牢把握建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系著力點(diǎn)

黨的二十大報(bào)告用較大篇幅對(duì)建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系做了系統(tǒng)部署，明確提出了一系列主要著力點(diǎn)。

實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程。中國(guó)制造規(guī)模已經(jīng)連續(xù)十二年位居全球第一，但也存在著諸多“卡脖子”問(wèn)題，主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和重大技術(shù)裝備領(lǐng)域，成為邁向制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵瓶頸。必須聚焦基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)技術(shù)、基礎(chǔ)軟件等“五基”領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重點(diǎn)突破，在重大技術(shù)裝備領(lǐng)域加強(qiáng)聯(lián)合攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)替代，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。

鞏固優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位。近年來(lái)，中國(guó)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升，食品、服裝、材料、汽車、新能源、生物醫(yī)藥、電子信息等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)處于全球領(lǐng)先地位，這些產(chǎn)業(yè)始終是經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)定器”和就業(yè)主渠道，面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)用新技術(shù)改造升級(jí)、與新模式融合創(chuàng)新的空間巨大，必須強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐，鞏固全球領(lǐng)先地位。

打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新引擎。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最活躍、鏈條帶動(dòng)最強(qiáng)、格局調(diào)整最快的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，我們與發(fā)達(dá)國(guó)家站在同一起跑線上，甚至在部分領(lǐng)域后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯，是產(chǎn)業(yè)趕超的關(guān)鍵領(lǐng)域。必須推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，構(gòu)建新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等一批新的增長(zhǎng)引擎，培育一大批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。

構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系。面對(duì)更高品質(zhì)的生活服務(wù)業(yè)、更高能級(jí)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)新需求，內(nèi)在要求我們構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系，加快推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化高品質(zhì)轉(zhuǎn)變,培育服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，增加新服務(wù)，形成新動(dòng)能。服務(wù)業(yè)新體系不是追求與發(fā)達(dá)國(guó)家一樣的服務(wù)業(yè)高比重，而是形成與發(fā)展階段相適應(yīng)、滿足人民精神生活、支撐制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的服務(wù)業(yè)新體系。

加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有高創(chuàng)新性、強(qiáng)滲透性、廣覆蓋性，既能改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，又能培育形成新產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，是構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要引擎。中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模躍居全球第二，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是我們必須緊緊抓住的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力變革、效率變革、質(zhì)量變革的賦能作用彰顯。要充分發(fā)揮技術(shù)、場(chǎng)景和需求優(yōu)勢(shì)，在人工智能、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、元宇宙、區(qū)塊鏈、量子信息等領(lǐng)域加快布局，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，提升數(shù)字生產(chǎn)力。

三、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系需要處理好幾個(gè)關(guān)系

新起點(diǎn)上建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，需要處理好幾個(gè)關(guān)系。

把擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)。提升供給體系對(duì)國(guó)內(nèi)需求的適配性，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡，圍繞內(nèi)需深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，培育適合內(nèi)需升級(jí)的新產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)與產(chǎn)業(yè)協(xié)同升級(jí)。

推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合。大力發(fā)展服務(wù)型制造，引導(dǎo)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)依托信息化平臺(tái)向制造端延伸，依托三次產(chǎn)業(yè)融合拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)主體跨界融合中實(shí)現(xiàn)價(jià)值共創(chuàng)，培育形成一批新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。

促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)的賦能、倍增、帶動(dòng)作用，圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化聯(lián)動(dòng)發(fā)展，利用數(shù)字技術(shù)改造升級(jí)全產(chǎn)業(yè)鏈，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)價(jià)值化開發(fā)，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，以數(shù)字賦能提高全要素生產(chǎn)率。

深化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展?，F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系必須建立在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展只上，引導(dǎo)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)利用新技術(shù)向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域拓展，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

促進(jìn)一流企業(yè)和專精特新企業(yè)融通發(fā)展。培育一流企業(yè)，參與國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)打造“專精特新”企業(yè)，支持中小企業(yè)聚焦細(xì)分領(lǐng)域持續(xù)開發(fā)迭代技術(shù)和產(chǎn)品，引導(dǎo)一流企業(yè)和“專精特新”企業(yè)構(gòu)建緊密產(chǎn)業(yè)分工體系、開放創(chuàng)新體系、協(xié)同攻關(guān)體系，構(gòu)建大中小企業(yè)融通發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

趙西三丨河南省社會(huì)科學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟(jì)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所 副所長(zhǎng) 副研究員

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