當(dāng)前，全球科技創(chuàng)新進(jìn)入空前密集活躍的時(shí)期，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)加速融合，產(chǎn)業(yè)新賽道持續(xù)涌現(xiàn)，區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭向新賽道延伸，每個(gè)區(qū)域及每個(gè)企業(yè)都面臨著一次機(jī)遇性、競爭性、重塑性變革，各地紛紛布局產(chǎn)業(yè)新賽道，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加速新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，超前謀劃未來產(chǎn)業(yè)。廣東、江蘇、浙江、上海等沿海地區(qū)不斷強(qiáng)化新興產(chǎn)業(yè)先發(fā)優(yōu)勢，搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)，湖北、四川、陜西、重慶等中西部地區(qū)積極培育新經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)蝶變，換道加速態(tài)勢明顯。河南工業(yè)增加值位居全國第五，但是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型緩慢，新興產(chǎn)業(yè)支撐不足，未來產(chǎn)業(yè)布局滯后，亟須布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道，重塑河南制造業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。

河南制造業(yè)發(fā)展亟須換道加速

近年來，河南聚焦制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化，加快推動(dòng)各產(chǎn)業(yè)依托信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展模式，支持企業(yè)加快開辟新賽道，取得了一定成效。如，衛(wèi)華集團(tuán)依托起重物流裝備行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)向“裝備+平臺(tái)+服務(wù)”模式轉(zhuǎn)型，思念食品創(chuàng)始人再造“千味央廚”沖擊中央廚房模式第一股，信大捷安依托安全芯片“基底”轉(zhuǎn)型為全球首個(gè)量產(chǎn)汽車安全解決方案提供商，萬杰智能由面制主食機(jī)械生產(chǎn)成功邁向智能餐廳服務(wù)商，這些企業(yè)在新賽道上的率先探索為河南制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入了新活力。

但是，與沿海地區(qū)甚至中西部一些省市相比，總體上我省制造業(yè)轉(zhuǎn)型活力不足，個(gè)別企業(yè)在新賽道上的創(chuàng)新探索對(duì)整個(gè)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的帶動(dòng)不夠，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式培育明顯滯后，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換相對(duì)緩慢，2020年河南規(guī)模以上工業(yè)增加值中高技術(shù)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比分別僅為11.1%、22.4%，而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、高耗能產(chǎn)業(yè)占比仍高達(dá)46.2%、35.8%。河南制造業(yè)亟須換道加速，以培育新賽道加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新興產(chǎn)業(yè)成長和未來產(chǎn)業(yè)布局，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間，打造產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。

布局新賽道要結(jié)合實(shí)際選準(zhǔn)切入點(diǎn)

布局河南制造業(yè)發(fā)展新賽道，不是脫離原來的資源基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)體系另搞一套，而是要持續(xù)挖潛比較優(yōu)勢，把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育、未來產(chǎn)業(yè)謀篇布局貫通起來，各級(jí)政府部門和各行業(yè)企業(yè)家均需更新發(fā)展理念，結(jié)合實(shí)際，找準(zhǔn)本區(qū)域、本企業(yè)在新賽道上的切入點(diǎn)。

依托傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)衍生新賽道。我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大，伴隨著新技術(shù)嵌入和新消費(fèi)升級(jí)，各領(lǐng)域均蘊(yùn)含著新賽道的發(fā)展?jié)摿Γ[藏著新技術(shù)的落地場景，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中技術(shù)路線選擇正確，就有可能形成新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)積極擁抱數(shù)字經(jīng)濟(jì)，就有可能出現(xiàn)新業(yè)態(tài)新模式。依托傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)衍生新賽道，以高端要素嵌入助力傳統(tǒng)優(yōu)勢領(lǐng)域開辟更多優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)新賽道，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，更具核心競爭力和地方根植性，是我省培育新賽道的重點(diǎn)方向。

圍繞特色新興產(chǎn)業(yè)開拓新賽道。結(jié)合發(fā)展實(shí)際，立足比較優(yōu)勢，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，在智能裝備、新材料、新能源、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等方面聚焦一批細(xì)分領(lǐng)域，支持企業(yè)深化產(chǎn)學(xué)研合作，加大研發(fā)投入和技改投入，瞄準(zhǔn)科技發(fā)展前沿和趨勢，加快實(shí)現(xiàn)技術(shù)迭代和顛覆性革新，開發(fā)一批新技術(shù)、新產(chǎn)品，打造一批“專精特新”和單項(xiàng)冠軍企業(yè)，在國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)中進(jìn)入中高端、處于關(guān)鍵環(huán)。

超前布局未來產(chǎn)業(yè)搶占新賽道。未來產(chǎn)業(yè)是衡量一個(gè)國家或地區(qū)科技創(chuàng)新和綜合實(shí)力的重要標(biāo)志，正成為最具引領(lǐng)力和爆發(fā)性的領(lǐng)域，我國正加快部署和發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，各區(qū)域均處在同一起跑線上，類腦智能、量子科技、生命健康、未來網(wǎng)絡(luò)、前沿材料等成為各地布局重點(diǎn)。河南必須超前謀劃，挖潛應(yīng)用場景，在人工智能、北斗應(yīng)用、量子信息、前沿材料等若干細(xì)分領(lǐng)域前瞻布局、無中生有，打造起跑線優(yōu)勢。

布局新賽道的對(duì)策建議

強(qiáng)化資源要素對(duì)接。新賽道更需要企業(yè)跨界融合發(fā)展，加快搭建資源要素對(duì)接平臺(tái)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、價(jià)值鏈前中后端、創(chuàng)新鏈產(chǎn)學(xué)研用等無縫對(duì)接，助力企業(yè)跨界裂變。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，梳理產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈的關(guān)鍵點(diǎn)、瓶頸點(diǎn)，搞清楚每個(gè)領(lǐng)域突破的主攻方向以及先進(jìn)技術(shù)的策源機(jī)構(gòu)，加快資源對(duì)接。引導(dǎo)企業(yè)與消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)及大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)等對(duì)接，突出以商業(yè)模式創(chuàng)新帶動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵(lì)企業(yè)積極利用在線數(shù)據(jù)加快新產(chǎn)品開發(fā)，培育新品牌，開拓新市場。

鏈接域外高端要素。新賽道需要高端人才，但是要轉(zhuǎn)變觀念，不一定非要把人才吸引過來，也可以把創(chuàng)新觸角延伸過去，樹立“鏈接即擁有”的理念，在沿海城市設(shè)立“科創(chuàng)飛地”。河南與三大城市群存在創(chuàng)新勢差，鼓勵(lì)各地借鑒安徽、浙江支持縣市建設(shè)上海“科創(chuàng)飛地”的經(jīng)驗(yàn)，吸引本地龍頭企業(yè)在發(fā)達(dá)地區(qū)集聚設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，打通河南與三大城市群創(chuàng)新要素間的鏈接，利用三大城市群創(chuàng)新要素為河南制造業(yè)培育發(fā)展新賽道服務(wù)。

突出鄭州引領(lǐng)帶動(dòng)。鄭州具有集聚鏈接高端要素的優(yōu)勢，引導(dǎo)市縣優(yōu)勢企業(yè)在鄭州布局區(qū)域總部、研發(fā)中心、營銷中心，打造“鄭州研發(fā)+周邊制造”的區(qū)域分工格局。建議鄭州與各市聯(lián)合建設(shè)“科技飛地”，吸引各市縣企業(yè)在中心城市設(shè)立研發(fā)中心，集聚工業(yè)設(shè)計(jì)、科技服務(wù)、信息服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)，打造域內(nèi)外高端要素的連接紐帶，為全省企業(yè)開辟新賽道提供支撐。

培育高素質(zhì)企業(yè)家群體。產(chǎn)業(yè)新賽道主要靠企業(yè)家引領(lǐng)，面對(duì)需求快速變化和數(shù)字經(jīng)濟(jì)加速滲透的新趨勢，迫切需要提升河南企業(yè)家素質(zhì)，加大企業(yè)家培訓(xùn)力度，聚焦智能化、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、新經(jīng)濟(jì)、新零售、商業(yè)模式創(chuàng)新等領(lǐng)域提升培訓(xùn)層次。大力培育新生代企業(yè)家群體，引導(dǎo)“企二代”轉(zhuǎn)型發(fā)展，開辟企業(yè)第二增長曲線。

（作者單位：省社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所）

來源：《河南日?qǐng)?bào)》（2021年08月04日 10版 理論版）

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