習(xí)近平總書記在推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，形成暢通的國(guó)內(nèi)大循環(huán)，促進(jìn)南北方協(xié)調(diào)發(fā)展，需要水資源的有力支撐”“要繼續(xù)科學(xué)推進(jìn)實(shí)施調(diào)水工程，要在全面加強(qiáng)節(jié)水、強(qiáng)化水資源剛性約束的前提下，統(tǒng)籌加強(qiáng)需求和供給管理”。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和指示精神，要把落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于治水興水的重要要求與推進(jìn)新時(shí)代大保護(hù)大治理大提升治水興水行動(dòng)結(jié)合起來，要站在踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度切實(shí)提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，在促進(jìn)人水和諧高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)更大作為，書寫好新時(shí)代節(jié)水治水興水的“河南答卷”。

一、提高政治判斷力，深刻認(rèn)識(shí)人水和諧高質(zhì)量發(fā)展的重大意義

提高政治判斷力，要以國(guó)家政治安全為大、以人民為重、以堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義為本；要對(duì)事關(guān)全局、事關(guān)根本、事關(guān)長(zhǎng)治久安，決定黨和國(guó)家事業(yè)興衰成敗的大事有政治敏銳性、洞察力；要善于思考涉及黨和國(guó)家工作大局的根本性、全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性問題，胸懷大局，服從大局，在任何時(shí)候任何情況下都要做到政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次就治水作出重要指示，明確提出“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路。5年間，習(xí)近平總書記先后3次就推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展召開座談會(huì)，推動(dòng)沿江省市共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)。2019年8月到2020年6月，不到1年的時(shí)間里，習(xí)近平總書記先后4次考察黃河，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為重大國(guó)家戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記還多次考察我國(guó)其他地區(qū)的河湖，如廣西漓江、安徽淮河、吉林查干湖等。習(xí)近平總書記對(duì)推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行戰(zhàn)略部署，強(qiáng)調(diào)南水北調(diào)工程事關(guān)戰(zhàn)略全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、事關(guān)人民福祉，深刻闡釋了南水北調(diào)工程的重大意義，讓我們對(duì)人類與水的關(guān)系、對(duì)實(shí)現(xiàn)人水和諧高質(zhì)量發(fā)展的重大意義等的認(rèn)識(shí)更加深刻。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神，要切實(shí)提高政治判斷力。一要立足大局，以人民為重，以堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義為本，在國(guó)家加快構(gòu)建水網(wǎng)主骨架和大動(dòng)脈的戰(zhàn)略布局中，始終如一地堅(jiān)持正確的政治方向和行動(dòng)方向，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，準(zhǔn)確判斷我國(guó)的水資源形勢(shì)，準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)人類與水的關(guān)系。二要增強(qiáng)科學(xué)把握形勢(shì)、精準(zhǔn)識(shí)別現(xiàn)象本質(zhì)的能力，從反思我們傳統(tǒng)的治水思路入手，在用水實(shí)踐中，善于觀大勢(shì)、謀全局、抓關(guān)鍵，把過去重點(diǎn)關(guān)注對(duì)水資源的開發(fā)利用轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)調(diào)對(duì)水資源的配置、節(jié)約和保護(hù)并重，做到發(fā)展與生態(tài)保護(hù)相統(tǒng)一。三要尊重自然規(guī)律，在節(jié)水管理、落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度方面，做到目標(biāo)明確、立場(chǎng)不移、方向不偏，堅(jiān)持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，促進(jìn)水資源集約節(jié)約利用。四要實(shí)施水資源用水總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)，確保水資源的開發(fā)利用在其可承受范圍之內(nèi)，保證水資源開發(fā)利用不會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成難以挽回的破壞，從而為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)幦∮欣臻g，實(shí)現(xiàn)發(fā)展中的綠水青山，實(shí)現(xiàn)發(fā)展中的金山銀山。

二、提高政治領(lǐng)悟力，準(zhǔn)確把握人水和諧高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐要求

提高政治領(lǐng)悟力，要深刻領(lǐng)會(huì)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的決策部署，要深刻領(lǐng)悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的精神實(shí)質(zhì)和現(xiàn)實(shí)要求，要進(jìn)一步明確職責(zé)定位，堅(jiān)定政治信仰。深刻的政治領(lǐng)悟力，體現(xiàn)的是對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行戰(zhàn)略部署的深入學(xué)習(xí)的政治素養(yǎng)，體現(xiàn)的是始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的政治自覺。要乘勢(shì)而上，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化河南新征程，就必須堅(jiān)定政治立場(chǎng)，增強(qiáng)政治意識(shí)?！皣?guó)之大者”關(guān)乎黨和國(guó)家的前途命運(yùn)，關(guān)乎人民群眾的根本利益，具有鮮明的方向性、戰(zhàn)略性和系統(tǒng)性。不斷提高政治領(lǐng)悟力，必須對(duì)“國(guó)之大者”做到心中有數(shù)。

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神，一方面要把學(xué)深悟透重要講話精神擺在更加突出的位置，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)其豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，并與當(dāng)下建設(shè)和改革的實(shí)踐結(jié)合起來，與自身的工作事業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，善于用習(xí)近平總書記在推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的重要講話所蘊(yùn)含的馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法來發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。另一方面，要提高政治站位，善于站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度認(rèn)識(shí)現(xiàn)象、把握本質(zhì)、解決問題，更加自覺地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，深刻領(lǐng)會(huì)什么是黨和國(guó)家最重要的利益、什么是最需要堅(jiān)定維護(hù)的立場(chǎng)，切實(shí)把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到行動(dòng)上，全面準(zhǔn)確理解和把握黨中央的決策部署，吃透政策精神，觀大勢(shì)、顧大局、算大賬，做到因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為。正如2020年10月，習(xí)近平總書記在中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班式上指出的那樣，要“善于把地區(qū)和部門的工作融入黨和國(guó)家事業(yè)大棋局，做到既為一域爭(zhēng)光、更為全局添彩”。像習(xí)近平總書記指出的那樣：“科學(xué)治水，既要治理好水患，也要注重生態(tài)保護(hù)，既要實(shí)現(xiàn)水安全，也要實(shí)現(xiàn)綜合治理?！痹谟^念上，要處理好人文系統(tǒng)與水系統(tǒng)和諧相處的關(guān)系；在思路上，要從單純的就水論水、就水治水向追求人文系統(tǒng)的發(fā)展與水系統(tǒng)的高質(zhì)量健康發(fā)展相結(jié)合轉(zhuǎn)變；在行動(dòng)上，要正確處理水資源保護(hù)與水資源開發(fā)之間的關(guān)系，全力推進(jìn)人水和諧高質(zhì)量發(fā)展。

三、提高政治執(zhí)行力，扛起人水和諧高質(zhì)量發(fā)展的政治責(zé)任

提高政治執(zhí)行力，要堅(jiān)定政治方向，圍繞黨中央的戰(zhàn)略目標(biāo)，以求真務(wù)實(shí)、明確職責(zé)為原則，確保黨的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處、取得實(shí)效；要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，牢固樹立重?fù)?dān)當(dāng)?shù)膶?dǎo)向，以行動(dòng)同向詮釋思想同心，以實(shí)干真干表達(dá)奮斗真情，以工作高效展現(xiàn)執(zhí)行到位；要堅(jiān)持以人民為中心，在踐行“兩個(gè)維護(hù)”上見態(tài)度、見行動(dòng)、見效果。

多年來，河南省人均水資源占有量?jī)H為全國(guó)平均水平的1/5，水資源嚴(yán)重短缺。如果解決不了水的問題，河南就難以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。近年來，河南依托南水北調(diào)中線工程，打造貫通南北的干渠綠化帶，推進(jìn)十大水利工程建設(shè)，促進(jìn)水系連通，堅(jiān)持節(jié)水、調(diào)水兩手都要硬，以水資源集約節(jié)約利用形成對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐。今后，一要扛穩(wěn)責(zé)任，主動(dòng)作為，始終把做到“兩個(gè)維護(hù)”作為首要的政治原則，對(duì)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署堅(jiān)決貫徹落實(shí)，把區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略融入黨和國(guó)家工作大局，在構(gòu)建新發(fā)展格局中勇于實(shí)踐、積極作為，持續(xù)推進(jìn)人水和諧高質(zhì)量發(fā)展。二要善于用全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光分析形勢(shì)，不斷增強(qiáng)戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性思維，在把握戰(zhàn)略全局中推進(jìn)各項(xiàng)工作，在堅(jiān)持系統(tǒng)觀念中謀求戰(zhàn)略突破，爭(zhēng)當(dāng)人水和諧高質(zhì)量發(fā)展的生力軍。三要正確處理水與發(fā)展的關(guān)系，始終堅(jiān)持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，把水資源作為最大的剛性約束，合理規(guī)劃人口、城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四要以更大的力度統(tǒng)籌發(fā)展和安全，把謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)與干在當(dāng)下結(jié)合起來，把水源區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作作為重中之重，強(qiáng)化水資源剛性約束，加快構(gòu)建和完善現(xiàn)代水網(wǎng)體系。五要營(yíng)造節(jié)水、愛水、護(hù)水的濃厚氛圍，倡導(dǎo)節(jié)約用水，承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任，通過自身的行動(dòng)，切實(shí)維護(hù)供水安全、水質(zhì)安全，讓綠水青山與金山銀山一起扮靚我們美好的明天，繪就人水和諧高質(zhì)量發(fā)展的美麗畫卷。

(作者系河南省社科院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心主任）

(本文刊發(fā)于《黨的生活》2021年第6期上)

來源： 河南黨刊

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