“三農(nóng)”問題，關鍵在農(nóng)民，重點在新型職業(yè)農(nóng)民。習近平總書記強調(diào)，要培養(yǎng)更多愛農(nóng)業(yè)、懂技術、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，推動鄉(xiāng)村振興。在剛剛閉幕的省十三屆人大四次會議上，省委書記王國生指出，努力在踐行新發(fā)展理念、推進鄉(xiāng)村振興上走在前列。培育新型職業(yè)農(nóng)民是助推農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的應有之義和必要舉措。

新型職業(yè)農(nóng)民與傳統(tǒng)農(nóng)民相比，思想開放、受教育程度較高，其中相當一部分人是具有專業(yè)農(nóng)學學歷及相關技術的人員，他們將所學知識和專業(yè)技術主動應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，進而使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量與技術得到實質(zhì)性提升。新型職業(yè)農(nóng)民群體的構成具有綜合性特征，其中不僅有實現(xiàn)轉(zhuǎn)型的傳統(tǒng)農(nóng)民，還包括擁有大量生產(chǎn)機器的農(nóng)機大戶與組織力強的農(nóng)村合作社帶頭人。新型職業(yè)農(nóng)民具備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所要求的能力素質(zhì)，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的開拓者。培育新型職業(yè)農(nóng)民有利于解決農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中“誰來種地”的問題，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的《新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務主體高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃（2020—2022）》指出，到2022年，高素質(zhì)農(nóng)民培訓普遍開展，線上線下培訓融合發(fā)展。為此，需要從以下幾方面作出積極探索：

拓寬渠道，實施精準培育。應尊重農(nóng)民的學習規(guī)律，結合農(nóng)民的知識水平和日常話語習慣，深入淺出，有針對性地進行培訓，不斷提高技術培訓的效能。不僅要講授專業(yè)技術知識，更要進行政策解讀與前景需求分析，以此解決長期困擾農(nóng)民的信息不對稱等問題，幫助農(nóng)民樹立問題意識和前瞻意識。

強化培養(yǎng)，提升新型職業(yè)農(nóng)民綜合競爭力。加大我省種糧標兵、全國種糧大戶、扎根農(nóng)業(yè)農(nóng)村專家等模范典型的宣傳力度，提高新型職業(yè)農(nóng)民愛家鄉(xiāng)、愛農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村的熱情。要加大對新型職業(yè)農(nóng)民的技能培訓力度，推進農(nóng)民技能培訓與學歷教育有效銜接，采取有效措施鼓勵具有高中及以上學歷農(nóng)民上我省農(nóng)業(yè)專業(yè)院校繼續(xù)深造，培養(yǎng)一批高素質(zhì)、留得住、用得上的專業(yè)化、本土化的農(nóng)民高層次人才，同時，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應用，強化農(nóng)技推廣網(wǎng)絡建設，構建農(nóng)科教推、產(chǎn)學研用推廣新機制，深入推行科技特派員制度。要實施農(nóng)村創(chuàng)新人才培養(yǎng)工程，加快培育家庭農(nóng)場，建立健全家庭農(nóng)場名錄管理制度，把符合條件的種養(yǎng)大戶、專業(yè)大戶納入家庭農(nóng)場范圍，引導家庭農(nóng)場開展聯(lián)合與合作，培育龍頭企業(yè)帶動、農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場跟進、小農(nóng)戶參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，引導新型職業(yè)農(nóng)民從零散式管理向現(xiàn)代企業(yè)管理的正規(guī)化、科學化、高效化轉(zhuǎn)變。

聚焦關鍵，打造新型職業(yè)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)領軍人才。中青年人才是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主體，是全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的人才支撐。我省要加大大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策支持力度，尤其是要建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才強基工程，積極引導大學生想去農(nóng)村、想留農(nóng)村，尤其是要優(yōu)先依托高校、科研院所加快培育創(chuàng)新人才，實行定向招錄、定向補貼，優(yōu)化涉農(nóng)專業(yè)設置，擴大高職院校在農(nóng)村招生規(guī)模。實施“一村一名大學生”培育計劃，加大農(nóng)業(yè)專業(yè)技術院校的涉農(nóng)專業(yè)大學生政策支持力度，引導專業(yè)技術人才成為新型職業(yè)農(nóng)民主體。同時，要通過“第一書記”“村官”以及科研院?？萍既瞬诺雀黝惾瞬诺膬?yōu)勢，發(fā)揮鄉(xiāng)村人才的擴散效應和虹吸效應，積極吸引各類人才資源優(yōu)先向鄉(xiāng)村地區(qū)聚集，打造引領新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主力軍。

立足實際，不斷完善基礎設施建設。近年來，“互聯(lián)網(wǎng)+”作為一股新動能在各行各業(yè)展現(xiàn)了驚人的發(fā)展態(tài)勢，為我國經(jīng)濟發(fā)展注入了新的能量。同樣，新型職業(yè)農(nóng)民的培訓工作離不開互聯(lián)網(wǎng)等基礎設施的支持?！皵?shù)字鄉(xiāng)村”能夠有效彌補新型職業(yè)農(nóng)民在發(fā)展過程中面臨的職業(yè)鴻溝。網(wǎng)絡基礎設施的完善與發(fā)展將大大拓展新型職業(yè)農(nóng)民培訓的渠道和農(nóng)民群體的銷售渠道。應繼續(xù)加強基礎設施共建共享，加快移動互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)購等的發(fā)展，鼓勵開發(fā)適應“三農(nóng)”特點的信息終端、技術產(chǎn)品、移動互聯(lián)網(wǎng)軟件，利用5G技術推動物聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的結合，為培育新型職業(yè)農(nóng)民和推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展搭建完善的網(wǎng)絡基礎設施。

（作者系省社科院人事教育處處長、研究員）

來源：《河南日報》（2021年02月03日 06版 理論版）

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