前言

習(xí)近平總書記在中共中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要全面加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，激發(fā)創(chuàng)新活力，推動構(gòu)建新發(fā)展格局。12月7日，省委常委會召開會議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，強(qiáng)調(diào)要結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，強(qiáng)化激勵引導(dǎo)，搭好載體平臺，加大保護(hù)力度，優(yōu)化穩(wěn)定公平透明營商環(huán)境，推動我省知識產(chǎn)權(quán)工作向高質(zhì)量創(chuàng)造、高水平保護(hù)、高效率轉(zhuǎn)化邁進(jìn)。為更好地學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)工作的重要部署，省市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）聯(lián)合本報(bào)推出特別策劃，邀請專家學(xué)者和企業(yè)負(fù)責(zé)人代表，圍繞知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)建言獻(xiàn)策，以饗讀者。

以專利高質(zhì)量引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量

省政府參事、原河南省社會科學(xué)院院長 張占倉

作為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心引領(lǐng)力量，近年來我省專利發(fā)明與保護(hù)工作取得顯著成效，以此為新的起點(diǎn)，還要乘勢而上，從提升發(fā)明創(chuàng)新能力、加快轉(zhuǎn)化應(yīng)用、加大研發(fā)投入等方面入手，推動知識產(chǎn)權(quán)工作再上新臺階，激發(fā)出更大的社會創(chuàng)新力。

河南專利工作取得新突破。2019年，全省申請專利14.4萬件，是2015年的2倍，增長趨勢喜人。今年上半年，全省專利申請量達(dá)80868件，同比增長21.4%，授權(quán)量達(dá)52106件，同比增長25.4%。全省每萬人有效發(fā)明專利擁有量達(dá)4.12件，提前超額完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)。省政府設(shè)立的省級專利獎已評選兩屆，其中90%的獲獎專利來自企業(yè)，充分顯示了我省企業(yè)日益增強(qiáng)的創(chuàng)新活力。此外，在第21屆中國專利獎評選中，我省共有23項(xiàng)專利獲獎，獲獎數(shù)量實(shí)現(xiàn)連續(xù)五年持續(xù)增長，切實(shí)反映了河南專利工作的快速發(fā)展。

更為重要的是，河南知識產(chǎn)權(quán)管理體制機(jī)制更加完善。我省先后出臺多項(xiàng)政策措施，建立聯(lián)席會議制度，逐步構(gòu)建了目標(biāo)明確、思路清晰、措施具體、各方聯(lián)動的知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)新格局。2019年以來，專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志實(shí)現(xiàn)了集中統(tǒng)一管理，為提高行政管理效能奠定了扎實(shí)的體制機(jī)制基礎(chǔ)；全省9個國家知識產(chǎn)權(quán)示范試點(diǎn)城市、12個國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)示范縣（區(qū)）、2個國家知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)先后獲批；逐步完善的“3+1+X”知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)新體系，為知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)提供了可靠的智力支撐。

與此同時(shí)，知識產(chǎn)權(quán)與全省經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展成果明顯。鄭州、洛陽分別獲批首批和第四批國家知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)城市，共獲得中央財(cái)政3.5億元資金支持；鄭州成功設(shè)立規(guī)模2億元的鄭州高新產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金；2017年至2019年，全省專利質(zhì)押融資總額達(dá)68.9億元，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁的專利動能。

下一步，要以專利高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)推動全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

提升專利技術(shù)發(fā)明創(chuàng)新能力。發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)、高校、科研院所的資源優(yōu)勢，組織開展高價(jià)值專利培育中心建設(shè)，充分發(fā)揮示范帶動作用；指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范，開展中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程，積極推薦申報(bào)國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)，培育一批知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企；調(diào)整高校知識產(chǎn)權(quán)工作思路，做好高校知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范建設(shè)；完善馳名商標(biāo)的激勵獎勵政策，探索研究包含專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志在內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)綜合性獎項(xiàng)。

促進(jìn)專利技術(shù)加快轉(zhuǎn)化應(yīng)用。以國家知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公共服務(wù)平臺交易運(yùn)營（鄭州）試點(diǎn)平臺為抓手，持續(xù)推動我省知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)與完善，加快出臺相關(guān)扶持政策并協(xié)助試點(diǎn)平臺開展掛牌項(xiàng)目篩選和儲備，暢通知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化渠道；督促鄭州、洛陽加快國家知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)城市各項(xiàng)工作；指導(dǎo)河南省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金加快運(yùn)行并發(fā)揮引導(dǎo)作用；全面加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作，推動建立財(cái)政、保險(xiǎn)等多方參與的質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制；開展省級專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)考核工作，實(shí)施一批專利導(dǎo)航項(xiàng)目，推動認(rèn)定一批省級專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)（示范區(qū)）。

保障充足的研發(fā)投入。專利技術(shù)在科技創(chuàng)新中占據(jù)重要地位，要想擁有更多高質(zhì)量的專利技術(shù)，需要全社會投入足夠的人力、物力、財(cái)力，這是專利技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的規(guī)律。省、市、縣政府要瞄準(zhǔn)研發(fā)投入占GDP2.50%的國際化目標(biāo)，想方設(shè)法提高全社會研發(fā)投入占比在全國全省的位次，以比較充裕的研發(fā)投入營造寬松的發(fā)明創(chuàng)新氛圍，進(jìn)而吸引人才、集聚資源、滋養(yǎng)項(xiàng)目、激發(fā)熱情、積淀成果，以不斷擴(kuò)大的專利技術(shù)推廣應(yīng)用規(guī)模為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展增添不竭動力。

（作者系省政府參事、原河南省社會科學(xué)院院長、研究員）

來源：《河南日報(bào)》（2020年12月14日 07版）

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