編者按：

 1月10日，河南省十三屆人大三次會(huì)議在鄭州召開(kāi)，河南省人民政府代省長(zhǎng)尹弘作政府工作報(bào)告。報(bào)告確定了2020年工作總體要求和主要目標(biāo)，并明確了2020年重點(diǎn)工作。 2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年。這份報(bào)告蘊(yùn)含著豐富的內(nèi)容，學(xué)者怎么看？專家如何讀？近日，大河報(bào)邀請(qǐng)了相關(guān)專家學(xué)者進(jìn)行了解讀，以下是中原智庫(kù)網(wǎng)根據(jù)大河報(bào)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了摘編，以饗讀者：

 報(bào)告摘要：繼續(xù)推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣、示范園區(qū)和示范項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展壯大“回歸經(jīng)濟(jì)”。

  解讀：政府工作報(bào)告指出，2020年，我省將提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。堅(jiān)持分類指導(dǎo)，支持各地探索符合自身實(shí)際的發(fā)展路子。注重規(guī)劃引領(lǐng)，指導(dǎo)各地在土地利用、城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局等方面科學(xué)編制和完善發(fā)展規(guī)劃。積極推行“管委會(huì)＋公司”模式，支持基礎(chǔ)好、層次高的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”。

  此外，繼續(xù)推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣、示范園區(qū)和示范項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展壯大“回歸經(jīng)濟(jì)”。研究制定縣域高質(zhì)量發(fā)展扶持政策，開(kāi)展踐行縣域治理“三起來(lái)”示范創(chuàng)建。

  1月9日，《河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告（2020）》調(diào)查評(píng)價(jià)篇——《2019年河南省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)報(bào)告》正式對(duì)外公布，對(duì)全省105個(gè)縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)行了分值計(jì)算和排名比較。新鄭市、滎陽(yáng)市、鞏義市、新密市、中牟縣位列前5名。

“我省是縣域經(jīng)濟(jì)大省，提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平寫到政府工作報(bào)告里，為縣域發(fā)展指明了方向。”河南省社科院經(jīng)濟(jì)研究所研究員杜明軍告訴大河報(bào)記者，我省105個(gè)縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距很大，基本上呈現(xiàn)這樣一個(gè)特點(diǎn)，那就是距省轄市越近，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高。“這由它的地理位置決定，是一種稟賦。”杜明軍表示，提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平可以通過(guò)發(fā)展交通，促進(jìn)縣區(qū)跟省轄市互動(dòng)，融入城市群網(wǎng)絡(luò)來(lái)縮小差距。此外，對(duì)于政府工作報(bào)告里提到的發(fā)展壯大“回歸經(jīng)濟(jì)”，杜明軍深表贊同，他認(rèn)為，“回歸經(jīng)濟(jì)”是鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)工作的長(zhǎng)期、可持續(xù)抓手，可以保證脫貧成果。

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