青少年是祖國(guó)的未來和民族的希望，關(guān)心教育好下一代，功在當(dāng)代、利在千秋。2022年11月1日，中共河南省委辦公廳、河南省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代關(guān)心下一代工作委員會(huì)工作的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》），對(duì)進(jìn)一步發(fā)揮各級(jí)關(guān)工委和廣大“五老”在教育、引導(dǎo)、關(guān)愛、保護(hù)青少年方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和重要作用作出系列部署要求。2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是奮力開創(chuàng)現(xiàn)代化河南建設(shè)新局面的關(guān)鍵之年，以《實(shí)施意見》的落地見效推動(dòng)全省關(guān)心下一代工作高質(zhì)量發(fā)展，必將對(duì)現(xiàn)代化河南建設(shè)產(chǎn)生重要推動(dòng)作用。

    關(guān)心下一代是關(guān)系中華民族偉大復(fù)興的朝陽事業(yè)

    實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，歸根到底在培養(yǎng)造就一代又一代可靠接班人。黨的十九屆六中全會(huì)鮮明提出，黨和人民事業(yè)發(fā)展需要一代代中國(guó)共產(chǎn)黨人接續(xù)奮斗，必須抓好后繼有人這個(gè)根本大計(jì)。黨的二十大明確部署，全黨要把青年工作作為戰(zhàn)略性工作來抓。關(guān)心下一代是黨和人民的一項(xiàng)重要事業(yè)，是確保紅色江山代代相傳、永不變色，確保中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)薪火相傳、興旺發(fā)達(dá)的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作。正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)，我們黨立志于中華民族千秋偉業(yè)，必須培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度、立志為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)奮斗終身的有用人才。

    青年興則國(guó)家興，青年強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。祖國(guó)下一代有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)，國(guó)家就有前途，民族就有希望，實(shí)現(xiàn)我們的發(fā)展目標(biāo)就有源源不斷的強(qiáng)大力量。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展薪火相傳、后繼有人的戰(zhàn)略高度，高度重視關(guān)心下一代事業(yè)，全方位加強(qiáng)黨對(duì)關(guān)心下一代工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)新時(shí)代關(guān)心下一代工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。2022年中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代關(guān)心下一代工作委員會(huì)工作的意見》，中國(guó)關(guān)工委印發(fā)了《中國(guó)關(guān)心下一代工作委員會(huì)工作條例》，將關(guān)工委工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平推向了新高度。

    河南《實(shí)施意見》出臺(tái)意義重大而深遠(yuǎn)

    《實(shí)施意見》的出臺(tái)是貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于關(guān)心下一代工作的重要指示精神的重要舉措。黨的二十大提出“全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”“用黨的科學(xué)理論武裝青年，用黨的初心使命感召青年，做青年朋友的知心人、青年工作的熱心人、青年群眾的引路人”等部署要求，為新時(shí)代新征程關(guān)心下一代工作明確了重心和努力方向。習(xí)近平總書記高度重視關(guān)心下一代工作，多次對(duì)關(guān)心下一代工作作出重要指示，強(qiáng)調(diào)“做好關(guān)心下一代工作，關(guān)系中華民族偉大復(fù)興”，提出“堅(jiān)持服務(wù)青少年的正確方向，著力加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)”“弘揚(yáng)‘五老’精神，尊重‘五老’，愛護(hù)‘五老’，學(xué)習(xí)‘五老’，重視發(fā)揮‘五老’作用”等具體要求。關(guān)工委工作是黨在新形勢(shì)下思想政治工作的創(chuàng)新和發(fā)展，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分。對(duì)于關(guān)心下一代工作而言，貫徹落實(shí)好黨的二十大精神和習(xí)近平總書記重要指示精神，加強(qiáng)關(guān)工委工作是重中之重。《實(shí)施意見》以黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于關(guān)心下一代工作的重要指示精神為根本遵循，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期關(guān)工委工作的職責(zé)使命、重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)踐要求等進(jìn)行了明確，為河南關(guān)心下一代工作高質(zhì)量發(fā)展吹響接續(xù)奮斗的號(hào)角。

    《實(shí)施意見》的出臺(tái)是站在實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)戰(zhàn)略全局，著眼全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化河南關(guān)心下一代工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)的科學(xué)謀劃。河南是關(guān)心下一代工作的發(fā)源地，省委、省政府歷來將關(guān)心下一代工作放在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要層面去決策。當(dāng)前，面對(duì)錨定“兩個(gè)確?！?、實(shí)施“十大戰(zhàn)略”形勢(shì)任務(wù)對(duì)關(guān)心下一代工作提出的新要求，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《實(shí)施意見》，對(duì)新征程上河南關(guān)工委工作進(jìn)行重要部署和制度安排，充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)關(guān)工委工作的重視和支持，在河南關(guān)心下一代工作發(fā)展歷史上具有里程碑意義?！秾?shí)施意見》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深刻闡釋了關(guān)心下一代工作的重大意義，在結(jié)合長(zhǎng)期以來河南關(guān)工委工作的實(shí)踐探索和寶貴經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)新時(shí)代關(guān)工委工作的重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了部署，對(duì)加強(qiáng)關(guān)工委自身建設(shè)提出了要求，對(duì)強(qiáng)化組織實(shí)施進(jìn)行了安排，為推動(dòng)河南關(guān)心下一代工作高質(zhì)量發(fā)展提升了認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一了思想，明確了目標(biāo)任務(wù)，提供了行動(dòng)綱領(lǐng)。

    新時(shí)代新征程河南關(guān)心下一代工作的重點(diǎn)任務(wù)

    一是加強(qiáng)青少年思想政治教育。青少年階段是人生的“拔節(jié)孕穗期”，心智逐漸健全，思維進(jìn)入最活躍狀態(tài)，最需要精心引導(dǎo)和栽培?！秾?shí)施意見》明確要求堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，引導(dǎo)青少年自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。價(jià)值養(yǎng)成是引領(lǐng)下一代人生航向的“定盤星”。加強(qiáng)青少年思想政治教育，就要積極引導(dǎo)青少年踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，通過持續(xù)開展系列主題活動(dòng)大力弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，牢固樹立馬克思主義祖國(guó)觀、民族觀、文化觀、歷史觀。同時(shí)，充分發(fā)揮河南豐厚的歷史文化資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)青少年中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育。

    二是實(shí)施傳承紅色基因工程。紅色江山來之不易，守好江山責(zé)任重大。讓紅色基因、革命薪火代代傳承，必須抓好青少年學(xué)習(xí)教育?！秾?shí)施意見》提出大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，發(fā)揮“五老”作用講好黨的故事、革命的故事、根據(jù)地的故事、英雄和烈士的故事，用中國(guó)共產(chǎn)黨人精神譜系教育青少年。河南是黨史資源大省，有著深厚的革命歷史和豐富的紅色資源。實(shí)施傳承紅色基因工程，要注重挖掘和利用當(dāng)?shù)丶t色文化資源，傳承根植中原大地的大別山精神、焦裕祿精神、紅旗渠精神等，通過組織多種形式的實(shí)踐教育活動(dòng)，引導(dǎo)青少年把個(gè)人命運(yùn)融入黨和國(guó)家前途命運(yùn)，立志成才，建設(shè)祖國(guó)，建設(shè)家鄉(xiāng)。

    三是參與青少年法治宣傳教育。青少年是國(guó)家和社會(huì)發(fā)展的寶貴財(cái)富，青少年的法治素養(yǎng)是衡量社會(huì)文明程度和法治建設(shè)進(jìn)程的重要標(biāo)志。加強(qiáng)青少年法治宣傳教育，是抓好后繼有人根本大計(jì)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基礎(chǔ)工程?！秾?shí)施意見》要求關(guān)工委要配合有關(guān)部門積極參與青少年法治宣傳教育工作，履行好未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法等規(guī)定的法定職責(zé)。在推進(jìn)青少年法治宣傳教育系列活動(dòng)過程中，要堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為根本指導(dǎo)思想，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性，引導(dǎo)青少年自覺尊法、學(xué)法、守法、用法，促進(jìn)法治成為青少年的思想共識(shí)和基本準(zhǔn)則，夯實(shí)全面依法治國(guó)的青少年群眾基礎(chǔ)。

    四是加大青少年關(guān)愛幫扶力度。青少年是家庭的未來和希望，更是國(guó)家的未來和希望。做好青少年關(guān)愛幫扶工作，關(guān)系億萬家庭的幸福安寧和國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施?！秾?shí)施意見》要求積極探索社會(huì)化運(yùn)作機(jī)制，統(tǒng)籌社會(huì)各方力量，參與關(guān)愛幫扶活動(dòng)。河南是人口大省，也是兒童大省?！秾?shí)施意見》提出持續(xù)開展關(guān)愛助學(xué)活動(dòng)，常態(tài)化開展困難家庭先天性心臟病患兒救治，協(xié)同做好困境青少年群體的關(guān)愛和服務(wù)工作。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)組織“五老”發(fā)揮傳幫帶作用，引導(dǎo)帶動(dòng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，助力鄉(xiāng)村振興等重大戰(zhàn)略實(shí)施。

    五是營(yíng)造青少年健康成長(zhǎng)社會(huì)環(huán)境。青少年求知欲強(qiáng)而辨別力弱，感受力敏銳而自控力缺乏。“染于蒼則蒼，染于黃則黃”，社會(huì)環(huán)境對(duì)于青少年的健康成長(zhǎng)有著重大影響?！秾?shí)施意見》要求動(dòng)員“五老”參與群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，教育引導(dǎo)青少年積極參加健康向上的文體活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐，鼓勵(lì)“五老”參與家長(zhǎng)學(xué)校、家庭教育輔導(dǎo)有關(guān)工作。當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)深度融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域，成為青少年獲取信息、學(xué)習(xí)知識(shí)、交流思想、休閑娛樂的重要平臺(tái)?！秾?shí)施意見》要求加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境保護(hù)，積極運(yùn)用新媒體傳遞主流價(jià)值觀，唱響主旋律、守好主陣地，引導(dǎo)青少年文明上網(wǎng)、科學(xué)用網(wǎng)，呵護(hù)青少年健康成長(zhǎng)。

    六是加強(qiáng)工作品牌和陣地建設(shè)。近年來，河南各級(jí)關(guān)工委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，廣泛開展“老少共攜手、喜迎二十大”“騰飛中國(guó)、輝煌70年”“青少年黨史學(xué)習(xí)月”“英雄在我身邊”“黨史教育進(jìn)校園”“我愛母親河”等主題教育活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“講政治、育新人，學(xué)科技、奔小康”“精準(zhǔn)幫扶護(hù)苗行動(dòng)”“關(guān)愛助學(xué)”等助力鄉(xiāng)村振興活動(dòng)和“關(guān)愛明天、普法先行”“與法同行守護(hù)明天”等普法教育活動(dòng)，深入開展“把災(zāi)難當(dāng)教材，與祖國(guó)共成長(zhǎng)”、“攜手同心抗擊災(zāi)情”、“最美五老”評(píng)選等活動(dòng)，形成一些工作品牌，許多做法得到中央和省委領(lǐng)導(dǎo)肯定，被中國(guó)關(guān)工委在全國(guó)推廣?！秾?shí)施意見》提出關(guān)工委工作要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，鞏固提升多年來我省開展關(guān)心下一代工作形成的品牌，不斷賦予新的內(nèi)容，更好地為青少年成長(zhǎng)成才服務(wù)，同時(shí)要提高運(yùn)用數(shù)字化手段教育引導(dǎo)、服務(wù)聯(lián)系青少年的本領(lǐng)，推動(dòng)思想政治工作優(yōu)勢(shì)與現(xiàn)代信息技術(shù)有機(jī)融合。

    新時(shí)代新征程河南關(guān)心下一代工作高質(zhì)量發(fā)展的重要保障

    一是加強(qiáng)新時(shí)代關(guān)工委建設(shè)。河南關(guān)工委成立近40年來，形成了優(yōu)良傳統(tǒng)，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造了突出成效，特別是黨的十八大以來，全省各級(jí)關(guān)工委緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大“五老”主動(dòng)作為、開拓創(chuàng)新，為教育引領(lǐng)廣大青少年健康成長(zhǎng)、促進(jìn)河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。新征程上，全省各級(jí)關(guān)工委要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把習(xí)近平總書記關(guān)于關(guān)心下一代工作的重要指示批示作為做好各項(xiàng)工作的根本遵循和行動(dòng)指南，不忘初心使命，勇于擔(dān)當(dāng)作為，不斷增強(qiáng)關(guān)工委組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性?！秾?shí)施意見》提出要按照“領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好、‘五老’作用發(fā)揮好、制度健全執(zhí)行好、積極探索創(chuàng)新好、活動(dòng)經(jīng)常效果好”的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)關(guān)工委組織建設(shè)?！靶轮窀哂谂f竹枝，全憑老干為扶持”，廣大離退休老同志是黨執(zhí)政興國(guó)的重要政治資源、人才資源和社會(huì)財(cái)富，要注重把新退出領(lǐng)導(dǎo)崗位，政治可靠、威望高、能力強(qiáng)、身體好、有奉獻(xiàn)精神、熱愛關(guān)心下一代事業(yè)的老同志充實(shí)到關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子中；要按照自愿參加、就地就近的原則，動(dòng)員有激情、有能力、有愛心的“五老”參加關(guān)心下一代工作，建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、人數(shù)眾多、覆蓋面廣、扎根基層、富有活力的“五老”隊(duì)伍。作為黨委、政府的參謀助手以及老同志老有所為的重要載體，各級(jí)關(guān)工委要著眼新形勢(shì)新要求加強(qiáng)辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)，配備相應(yīng)工作力量，在確保有人管事、有人干事、有人負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上，不斷提升干部能力素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

    二是強(qiáng)化組織實(shí)施。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。辦好中國(guó)的事情關(guān)鍵在黨，保障關(guān)心下一代工作高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵也在黨?！秾?shí)施意見》明確要求堅(jiān)持黨對(duì)關(guān)心下一代工作的領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)黨委要定期聽取關(guān)工委工作匯報(bào)，明確分管、聯(lián)系關(guān)工委工作的負(fù)責(zé)同志，把關(guān)心下一代工作納入黨建目標(biāo)責(zé)任制考核體系、納入精神文明建設(shè)規(guī)劃，積極支持更多老同志參加關(guān)心下一代工作。新時(shí)代新征程，推動(dòng)河南關(guān)心下一代工作高質(zhì)量發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)、廣泛、長(zhǎng)期的工程，要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、關(guān)工委主動(dòng)作為、有關(guān)部門積極配合、社會(huì)各界廣泛參與的關(guān)心下一代工作機(jī)制。同時(shí)，各級(jí)黨委和政府要充分重視關(guān)心下一代工作，對(duì)廣大“五老”做到政治上尊重、思想上關(guān)心、工作上支持、生活上照顧，通過完善經(jīng)費(fèi)預(yù)算、建立“五老”關(guān)愛激勵(lì)機(jī)制等強(qiáng)化工作保障。

    三是營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心下一代健康成長(zhǎng)的良好氛圍。青年之于社會(huì)，猶新鮮活潑細(xì)胞之在身。青少年一代是最富有夢(mèng)想、最富有朝氣、最富有創(chuàng)造性的群體，是未來的領(lǐng)導(dǎo)者和建設(shè)者，其成長(zhǎng)和發(fā)展需要全社會(huì)的關(guān)愛呵護(hù)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，全社會(huì)要擔(dān)負(fù)起青少年成長(zhǎng)成才的責(zé)任。各級(jí)黨委和政府要站在政治的高度，充分認(rèn)識(shí)關(guān)心下一代工作對(duì)于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化河南的重大意義，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)把青少年教育培養(yǎng)和成長(zhǎng)成才崇高事業(yè)做深做細(xì)、做實(shí)做好。對(duì)于促進(jìn)河南下一代健康成長(zhǎng)而言，《實(shí)施意見》就是凝聚全社會(huì)共識(shí)的宣言書，就是匯聚全社會(huì)力量的集結(jié)號(hào)。各級(jí)關(guān)工委要以《實(shí)施意見》出臺(tái)為契機(jī)，堅(jiān)持急黨政所急、想青少年所需、盡關(guān)工委所能的工作方針，圍繞中心、服務(wù)大局，積極參與、主動(dòng)作為，加強(qiáng)關(guān)心下一代工作的調(diào)研和宣傳，推動(dòng)全社會(huì)群策群力、培土護(hù)苗，相互支持、聚木成林，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心下一代健康成長(zhǎng)的濃厚氛圍。

    （作者單位：河南省社會(huì)科學(xué)院）

來源：《河南日?qǐng)?bào)》（2023年03月08日 第12版：專版）

責(zé)任編輯：曉曉