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課題組:深刻理解南水北調(diào)工程建設(shè)中的精神意蘊(yùn)

2020-03-20   來(lái)源:《河南日?qǐng)?bào)》(2020年03月20日 07版 理論版)   作者:河南省社會(huì)科學(xué)院課題組   點(diǎn)擊量:8816
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一種壯舉總會(huì)孕育一種精神,一種精神必將鑄就一種永恒。南水北調(diào)作為一項(xiàng)舉世矚目的重大水利工程,一項(xiàng)橫跨半個(gè)多世紀(jì)的大國(guó)行動(dòng),既是中國(guó)共產(chǎn)黨以人民為中心執(zhí)政理念的體現(xiàn),也是集中力量辦大事制度優(yōu)勢(shì)的彰顯。南水北調(diào)工程建設(shè),承載著不同時(shí)期黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的殷殷關(guān)切,凝聚著黨員干部、工程建設(shè)者的心血汗水,飽含著水源區(qū)人民大愛(ài)無(wú)聲的情懷,并最終隨著新時(shí)代脈搏的跳動(dòng),孕育出團(tuán)結(jié)協(xié)作、求實(shí)創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)、顧全大局的精神意蘊(yùn)。

團(tuán)結(jié)協(xié)作是在一定的局域內(nèi)或群體間,為實(shí)現(xiàn)某種目標(biāo)或完成某項(xiàng)任務(wù)形成的相互支持和配合的精神狀態(tài)

南水北調(diào)中線工程穿越河南、河北、北京和天津4個(gè)省級(jí)行政區(qū)域,途經(jīng)河南、河北兩省的11個(gè)省轄市,貫通長(zhǎng)江、淮河、黃河、海河4大水系,涉及中央和地方的眾多行政管理部門,工作點(diǎn)多面廣、程序復(fù)雜,既有水源地區(qū)的移民外遷、水質(zhì)保護(hù),也有受水區(qū)的開渠筑涵、對(duì)口支援等。河南省是南水北調(diào)中線核心水源區(qū),既有干線建設(shè)和渠首配套工程,又有移民遷安和水質(zhì)保護(hù)重任,是整個(gè)工程中責(zé)任最大、任務(wù)最重、犧牲最多的省份;河北省是南水北調(diào)工程的主要承建省,總干渠跨境工程長(zhǎng)達(dá)596公里,總投資將近420億元。相比較而言,作為受水地區(qū)的京、津兩市,則承擔(dān)的建設(shè)任務(wù)相對(duì)少些、遷建損失相對(duì)小些。但是,京、津兩市對(duì)豫、冀兩省保持了積極溝通和高度理解,并提供了大量的資源補(bǔ)償和對(duì)口支援。特別是為回報(bào)河南人民作出的奉獻(xiàn)和犧牲,北京與河南簽署了“1+6”合作協(xié)議,約定兩地全面落實(shí)丹江口庫(kù)區(qū)及上游地區(qū)對(duì)口協(xié)作工作方案,突出強(qiáng)民生、保水質(zhì)、促轉(zhuǎn)型,推進(jìn)對(duì)口協(xié)作互利雙贏;推動(dòng)資源節(jié)約集約利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理、節(jié)能減排提升等方面的合作,構(gòu)建南水北調(diào)中線生態(tài)走廊;支持和引導(dǎo)北京信息技術(shù)、裝備制造、商貿(mào)物流、教育培訓(xùn)、健康養(yǎng)老、金融后臺(tái)、文化創(chuàng)意、體育休閑等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)向河南轉(zhuǎn)移。這些行動(dòng)和舉措,都賦予了南水北調(diào)團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神意蘊(yùn)。

求實(shí)創(chuàng)新就是堅(jiān)持實(shí)事求是立場(chǎng),按客觀規(guī)律辦事,大膽創(chuàng)新創(chuàng)造

南水北調(diào)中線輸水總干渠全長(zhǎng)1432公里,年均調(diào)水量95億立方米,從渠首到終點(diǎn)的自流落差還不到100米,輸水線路之長(zhǎng)、調(diào)水規(guī)模之大、建設(shè)難度之大,都是世界上極為罕見(jiàn)的。正是因?yàn)闆Q策者和建設(shè)者的態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)、求真務(wù)實(shí)、創(chuàng)新求精,才制定出切實(shí)有效的戰(zhàn)略和政策、設(shè)計(jì)出科學(xué)嚴(yán)密的規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),確保了整個(gè)工程經(jīng)得起自然和歷史的檢驗(yàn),通水5年多來(lái)運(yùn)行平穩(wěn)且沒(méi)出過(guò)任何技術(shù)性難題。自上世紀(jì)50年代開始,國(guó)家就大規(guī)模組織科研和工程技術(shù)人員勘察、調(diào)研和反復(fù)論證,前后長(zhǎng)達(dá)半個(gè)多世紀(jì),直到2003年才最終編制完成并經(jīng)中央批準(zhǔn)。工程建設(shè)施工中,大壩加高、跨河渡槽、穿黃隧洞、膨脹土抑制等,都是人類建筑史上最具挑戰(zhàn)性的技術(shù)難題,但廣大工程建設(shè)者開拓創(chuàng)新、一絲不茍、精益求精。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),南水北調(diào)工程建設(shè)目前已取得新產(chǎn)品、新材料、新工藝等63項(xiàng)成果,申請(qǐng)國(guó)內(nèi)技術(shù)專利110項(xiàng),很多項(xiàng)目還填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)外空白。完善了中國(guó)特色的調(diào)水工程技術(shù)體系,實(shí)現(xiàn)了中央確定的“質(zhì)量可靠放心”的工程目標(biāo),為南水北調(diào)工程注入了求實(shí)創(chuàng)新的精神內(nèi)涵。

擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)是中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和行為特征,也是新時(shí)代各級(jí)組織和黨員干部對(duì)黨的事業(yè)的忠誠(chéng)態(tài)度和實(shí)踐付出

在南水北調(diào)工程建設(shè)過(guò)程中,以水源區(qū)各級(jí)組織和黨員干部為代表,靠著局部服務(wù)全局、地方服從中央的組織擔(dān)當(dāng),以及講奉獻(xiàn)、肯吃苦、能戰(zhàn)斗的個(gè)人付出,有效推進(jìn)了庫(kù)區(qū)擴(kuò)容、水質(zhì)保護(hù)、移民遷安等工作的順利進(jìn)行,圓滿完成了黨和國(guó)家交給的艱巨任務(wù)。河南省淅川縣曾是國(guó)家級(jí)深度貧困縣,也是丹江口水庫(kù)的水源地和淹沒(méi)區(qū)。從上世紀(jì)50年代末開始蓄水,淅川縣城和16個(gè)集鎮(zhèn)逐漸被沒(méi)入庫(kù)底,全縣362平方公里膏腴之地被淹沒(méi)。新世紀(jì)啟動(dòng)的南水北調(diào)工程,一方面水進(jìn)人退,又使3個(gè)集鎮(zhèn)和大批基礎(chǔ)設(shè)施淹入水下,新增淹沒(méi)面積144平方公里;另一方面為保護(hù)水質(zhì),127家納稅大戶企業(yè)被關(guān)閉,4萬(wàn)多個(gè)養(yǎng)魚網(wǎng)箱被取締。更為重要的是,面對(duì)“地被淹了、人被搬了、廠被關(guān)了”的巨大犧牲,以及縣域發(fā)展和人民生活的巨大壓力,淅川縣委政府和廣大黨員干部表現(xiàn)出了“功成不必在我”的奉獻(xiàn)意識(shí)和犧牲精神。為了完成黨中央規(guī)定的“2014年通水”的任務(wù)目標(biāo),也讓移民早搬遷、早安定、早發(fā)展,他們以“移民為國(guó)作貢獻(xiàn),我為移民作貢獻(xiàn)”的高度自覺(jué),一鼓作氣、堅(jiān)忍不拔,使國(guó)家原計(jì)劃4年完成的移民搬遷任務(wù),只用了2年就圓滿完成,并且做到了“不亡、不傷、不丟、不漏一個(gè)人”,實(shí)現(xiàn)了平安穩(wěn)定、和諧有序的移民遷安。為此,全縣有100多名黨員干部因公負(fù)傷,6名黨員干部獻(xiàn)出了寶貴的生命,他們用汗水、鮮血乃至生命生動(dòng)詮釋了南水北調(diào)勇于擔(dān)當(dāng)、無(wú)私奉獻(xiàn)的時(shí)代精神。

顧全大局是一個(gè)人或一個(gè)群體為了公共利益、公共安全的行為舍棄,也是一種舍我其誰(shuí)、舍小家為大家的人生態(tài)度和精神狀態(tài)

中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大事業(yè),就是憑著全體人民顧全大局的境界與品格,獲得了前進(jìn)的動(dòng)力源泉,戰(zhàn)勝了各種艱難險(xiǎn)阻,開拓了各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展的新局面。南水北調(diào)是我國(guó)北方向南方“借水”的重大工程,不僅僅需要黨的政策推動(dòng)下的資源“再平衡”,更需要水源區(qū)人民的犧牲與奉獻(xiàn)。在整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程中,以河南、湖北兩省為代表的廣大庫(kù)區(qū)移民,為了國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、緩解京津之“渴”,顧全大局、舍家棄業(yè),義無(wú)反顧地別親離祖、為水讓路,展示了報(bào)效祖國(guó)、為民犧牲的高尚情懷和至誠(chéng)大愛(ài)。以河南省淅川縣為例,這里是南水北調(diào)的渠首和水源地,1958年丹江口水庫(kù)開工修建,到1978年正式蓄水發(fā)電,已分六批向青海等地遷出人口20.2萬(wàn)人。南水北調(diào)工程興建,丹江口水庫(kù)需增加庫(kù)容116億立方米,還必須向外再遷出16.5萬(wàn)人,很多家庭已經(jīng)是第二次、第三次甚至第四次移民。前后兩次近40萬(wàn)人的移民,成為人類水利發(fā)展史上一個(gè)縣域持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、規(guī)模最大、經(jīng)濟(jì)社會(huì)情況變化最復(fù)雜的移民過(guò)程。但在國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和個(gè)人利益取舍面前,幾代淅川人不講條件、沒(méi)有怨言、不出難題,毅然決然地離開家園、移民他鄉(xiāng),為南水北調(diào)工程建設(shè)留下了舍家為國(guó)的精神注腳。

河南省社會(huì)科學(xué)院課題組

課題組長(zhǎng):谷建全  

員:萬(wàn)銀鋒 李中陽(yáng) 劉旭陽(yáng)

執(zhí)筆:萬(wàn)銀鋒

來(lái)源:《河南日?qǐng)?bào)》(2020年03月20日 07版 理論版)



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