河南蘭考縣把習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述落實到科學(xué)發(fā)展、有效治理之中，在大戰(zhàn)大考中提升能力、錘煉作風(fēng)，縣域經(jīng)濟實力和發(fā)展活力大幅提升，在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的同時，還帶動了改革發(fā)展和黨的建設(shè)各項工作，“蘭考之問”有了精彩答卷。

“三起來”明確了科學(xué)發(fā)展、有效治理的根本目標(biāo)。蘭考干部群眾緊緊圍繞縣域治理“三起來”，以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，立足“把強縣和富民統(tǒng)一起來”，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)一體、一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展，帶動貧困群眾增收致富，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與民生改善的有機結(jié)合；立足“把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來”，統(tǒng)籌推動具有蘭考特色的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，在脫貧攻堅中同步推進城鄉(xiāng)面貌改善和品質(zhì)提升；立足“把改革和發(fā)展結(jié)合起來”，統(tǒng)籌深化改革創(chuàng)新，釋放動力活力，切實把發(fā)展?jié)摿D(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展動力。

“三股勁”砥礪了為民擔(dān)當(dāng)、克難攻堅的精神品質(zhì)。決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅這場大考，走穩(wěn)走好高質(zhì)量發(fā)展之路，蘭考離不開“三股勁”：弘揚焦裕祿同志對群眾的那股親勁、抓工作的那股韌勁、干事業(yè)的那股拼勁。“親勁”多了。蘭考通過在對標(biāo)立規(guī)中查找差距，在上下互動中解決問題，政務(wù)服務(wù)從“只用跑一趟”到“群眾零跑腿”，群眾的認(rèn)可度、滿意度、幸福感大幅提升?！绊g勁”強了。全縣上下齊心奮力攻克貧中之貧、困中之困、難中之難、堅中之堅，2017年摘帽后，針對806戶兜底戶、957戶邊緣戶持續(xù)精準(zhǔn)幫扶，2019年以來全縣實現(xiàn)零返貧?！捌磩拧弊懔恕Ｌm考重樹“四面紅旗”，建立“拼搏蘭考”微信工作群，黨組織領(lǐng)著干、干部搶著干、群眾比著干。

“三落實”提供了確保穩(wěn)定脫貧，質(zhì)量更高成色更足的堅強保證。蘭考以責(zé)任、政策、工作“三落實”為抓手，做實摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管的要求，持續(xù)鞏固提升穩(wěn)定脫貧的質(zhì)量和成色。通過五級書記抓扶貧、扶貧工作專班和村脫貧攻堅小組周例會、貧困戶政策宣講晚間“板凳會”等，創(chuàng)新機制、分層細化，扛穩(wěn)政治責(zé)任。通過多措并舉強化監(jiān)管，在確保貧困群眾“兩不愁”質(zhì)量水平明顯提升、“三保障”突出問題得到解決中，精準(zhǔn)推進政策落地落細落實。

“五推進”打通了全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵路徑。蘭考著眼脫貧之后的持續(xù)發(fā)展問題，延續(xù)脫貧攻堅好的做法，進一步提質(zhì)擴面、做實做細，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略20字總方針，通過從培育特色產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)興旺推進、從基礎(chǔ)設(shè)施提升向生態(tài)宜居推進、從激發(fā)內(nèi)生動力向鄉(xiāng)風(fēng)文明推進、從各級幫扶向治理有效推進、從“兩不愁三保障”向生活富裕推進，接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，推動減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，讓脫貧攻堅的成效真正得到群眾認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗。

（作者：王玲杰，系河南省社科院研究員）

來源：《光明日報》（2020年03月12日 07版）

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