□本報(bào)記者樊霞
　　
　　“經(jīng)濟(jì)總量保持全國前列，生產(chǎn)總值年均增速高于全國平均水平1個百分點(diǎn)以上。”省第十次黨代會明確提出今后五年我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體目標(biāo)。
　　
　　盡管不再唯GDP論政績，但作為衡量一個地區(qū)總體經(jīng)濟(jì)狀況和民生發(fā)展的重要指標(biāo)，GDP依然有著天然的敏感性和獨(dú)特意義。
　　
　　為什么要提出GDP增速這樣一個具體指標(biāo)？它會給人們帶來什么樣的影響？
　　
　　人人都和GDP密切相關(guān)
　　
　　12月22日，省直一家單位的小吳給自己閨女慶賀滿月。在過去的一個月里，他以近1萬元的價(jià)格請了位月嫂。小吳對月嫂的服務(wù)很滿意，“把大人小孩都照料得可周到”。
　　
　　同一天，省會鄭州一家媒體的記者小董在手機(jī)APP上呼叫了快遞UU跑腿，幾分鐘之后，一名跑男上樓取走了要送的文件。“特別方便，自己開車去送麻煩，路遠(yuǎn)又堵車，跑男騎電動車很快就送到了。”
　　
　　在一家銀行工作的馬伊寧今年從原來的單位跳槽了，因?yàn)檫@兩年全國大的銀行機(jī)構(gòu)紛紛在鄭州設(shè)立分支，其中正好有一家是馬伊寧渴盼去的銀行。
　　
　　月嫂、快遞、金融機(jī)構(gòu)……這幾個名詞的背后，分別牽涉到了社會關(guān)注的現(xiàn)象：就業(yè)、服務(wù)業(yè)、金融豫軍，而這些現(xiàn)象與GDP緊密相連。省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，前三季度，我省GDP增速達(dá)到8.1%，高于全國平均水平1.4個百分點(diǎn)。其中，全省服務(wù)業(yè)增加值增長10.1%，成為推動全省經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。另有數(shù)據(jù)顯示，在2015年，河南金融業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)超過了5%，成為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。
　　
　　換而言之，如果用數(shù)字來表現(xiàn)，每個人的工作、生活都和GDP增速密切相關(guān)。而如何看待全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢，GDP更是重要的衡量指標(biāo)。
　　
　　為何增速要高于國家水平1個點(diǎn)以上
　　
　　“省第十次黨代會提出這個目標(biāo)，是我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要。”省社科院院長張占倉說，要想實(shí)現(xiàn)到2020年全面建成小康社會的目標(biāo)，河南的GDP就必須跑得比全國快1個百分點(diǎn)以上。
　　
　　縱觀我省近年來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，綜合實(shí)力大幅提升，經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)高于全國平均水平，轉(zhuǎn)型升級取得重大進(jìn)展，科技創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)，藍(lán)天、碧水、鄉(xiāng)村清潔三大工程深入實(shí)施，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，經(jīng)濟(jì)大省地位更加鞏固，家底更加厚實(shí)。
　　
　　但也必須清醒地看到，我省人口多、底子薄、基礎(chǔ)弱、人均水平低、發(fā)展不平衡等基本省情并沒有得到根本扭轉(zhuǎn)，發(fā)展不足是我省的突出矛盾。一組數(shù)據(jù)顯示：2015年，我省GDP增速居全國第五；我省常住人口達(dá)到9480萬人，占全國的6.9%、居全國第3位；而2015年我省人均生產(chǎn)總值僅占全國平均水平的79.3%。
　　
　　作為人口大省，我省GDP人均水平低，確保與全國一道全面建成小康社會任務(wù)艱巨；作為經(jīng)濟(jì)大省、農(nóng)業(yè)大省和新興工業(yè)大省，我省若不能保持較高速度增長，進(jìn)一步提升自身在全國發(fā)展大局中的地位和作用就無從談起。“因此，我省必須保持較高的增長速度。”張占倉說。
　　
　　再來看另外一組數(shù)據(jù)：近年來，我省與全國一樣進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，由原來的兩位數(shù)增長平臺回落至目前個位數(shù)的增長平臺。從歷史數(shù)據(jù)看，改革開放以來我省經(jīng)濟(jì)年均增長11.0%，增速快于全國平均水平1.3個百分點(diǎn)；其中“十二五”時(shí)期我省經(jīng)濟(jì)年均增長9.6%，高于全國平均水平1.8個百分點(diǎn)。
　　
　　“在這種情況下，我省采用這種對比的方式設(shè)定增長目標(biāo)，既順應(yīng)了新常態(tài)的增速換擋特征，又符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史性規(guī)律。”省政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)學(xué)家喻新安說，“GDP年均增速高于全國平均水平1個百分點(diǎn)以上”這一目標(biāo)完全有信心實(shí)現(xiàn)。
　　
　　實(shí)現(xiàn)增速目標(biāo)將帶來什么
　　
　　經(jīng)濟(jì)增長率是一個枯燥的數(shù)字，而數(shù)字背后是民生，增長背后是就業(yè)。
　　
　　12月23日，UU跑腿CEO喬松濤自豪地說，UU跑腿已經(jīng)擁有20多萬跑腿成員。誕生于鄭州的這家互聯(lián)網(wǎng)同城快遞公司提供24小時(shí)急件快遞服務(wù)，這是一家?guī)в忻黠@時(shí)代特征的服務(wù)業(yè)公司。
　　
　　據(jù)有關(guān)方面測算，GDP每增長1個百分點(diǎn)，將帶來新增就業(yè)150多萬人。從另外一種角度分析，如此確定GDP年均增速目標(biāo)，也是我省在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中主動作為的結(jié)果。服務(wù)業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中最為活躍的因素，對我省GDP的貢獻(xiàn)逐年上升，正為社會提供越來越多的就業(yè)崗位。
　　
　　從發(fā)展階段上看，2015年，我省二、三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的88.6%，常住人口城鎮(zhèn)化率為46.85%，正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化中期加速階段。“這一階段的突出特征是農(nóng)村人口加快向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)集中，從而帶動投資需求和消費(fèi)需求較快增長，推動增速較高的服務(wù)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大、比重提升，成為經(jīng)濟(jì)增長的主要力量。”喻新安說。
　　
　　在加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的背景下，GDP年均增速高于全國平均水平1個百分點(diǎn)，保證了就業(yè)崗位的持續(xù)增加，對于農(nóng)民進(jìn)城、大學(xué)生就業(yè)等無疑是一種極大的利好。
　　
　　經(jīng)濟(jì)的發(fā)展只有把人民共享、民生共惠作為最終落點(diǎn)，才有持久的生命力。
　　
　　現(xiàn)在，鄭州、開封、焦作等地市民乘城鐵列車即可直達(dá)機(jī)場T2航站樓。今年前三季度，鄭州航空客運(yùn)和貨郵吞吐量增速繼續(xù)位居全國前列。這些發(fā)展對于人們來說，最直觀的感受就是出行更方便了，物質(zhì)生活更為豐富，和世界的聯(lián)系更為緊密。
　　
　　作為家庭醫(yī)生簽約試點(diǎn)的受益者，新密市紙坊村村民范桂枝身體有啥不舒服，一個電話，家庭醫(yī)生便直接上門。今年我省出臺專門意見，加快推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約試點(diǎn)，再過五年，全省每個家庭都有可能享受“家庭醫(yī)生”的服務(wù)。
　　
　　毫無疑問，這樣的民生投入將隨著財(cái)政收入的增加繼續(xù)加大。省第十次黨代會報(bào)告指出，今后五年，財(cái)政收入占生產(chǎn)總值比重穩(wěn)步上升。GDP年均增速上升，財(cái)政收入增加，將會有更大的財(cái)力支出惠及民生。
　　
　　數(shù)據(jù)最有說服力。2015年，我省財(cái)政民生支出占財(cái)政支出的74%。2016年前三季度，我省財(cái)政民生支出比重達(dá)到75.6%，比上年同期提高1.8個百分點(diǎn)。全省公共安全、教育、科技、社保、醫(yī)療衛(wèi)生支出增長明顯，節(jié)能環(huán)保、住房保障支出分別增長30.8%、32.6%，城鄉(xiāng)社區(qū)支出增長65.5%。其中，城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生等支出同比增加252億元。
　　
　　這意味著，隨著財(cái)政支出持續(xù)上升，城鄉(xiāng)人民的生活水平和環(huán)境將持續(xù)得到改善，城鄉(xiāng)差距越來越小，人們渴盼的藍(lán)天白云將會越來越多，教育公平、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共享將越來越近，人們將有更多的幸福感和獲得感。⑦8