會場

2018年7月31日下午，河南省社會科學院組織召開《河南法治藍皮書（2018）》出版發(fā)行暨依法治省與金融法治創(chuàng)新研討會。河南省社會科學院黨委副書記周立、中國人民銀行鄭州中心支行副行長王深德副行長出席會議并致辭。研討會分別由河南省社會科學院法學研究所所長張林海主持。來自省內(nèi)司法界、金融界人士以及主要新聞媒體等參加了會議。

河南省社會科學院黨委副書記周立

《河南法治藍皮書（2018）》為河南省第五部法治藍皮書，省社會科學院與中國人民銀行鄭州中心支行成立聯(lián)合課題組進行編撰，并由社會科學文獻出版社近日出版且向國內(nèi)外公開發(fā)行。該書圍繞“依法治省與金融法治創(chuàng)新”的主題依次展開，共分總報告、法治透視篇、法治改革篇、法治規(guī)范篇、熱點案例篇五個部分?？倛蟾妗?017年河南法治建設狀況與2018年展望》研究了河南法治發(fā)展的現(xiàn)狀，闡述了河南一年來法治發(fā)展取得的成績與存在的問題，從科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法四個方面有針對性地提出了解決主要問題的建議，并對2018年河南法治建設的趨勢和重點進行了展望。

法治透視篇主要是對“金融調解機制”“銀行業(yè)依法收貸”“慈善信托立法與實踐”等熱點問題進行深入解析。法治改革篇圍繞“河南發(fā)展農(nóng)業(yè)保險”“基層央行行政執(zhí)法指標評估”“地方金融風險防范”等方面的改革創(chuàng)新進行法治解讀。法治規(guī)范篇聚焦探討了“河南銀行業(yè)監(jiān)管”“金融廣告監(jiān)管”“校園網(wǎng)絡借貸”等幾個金融實踐中亟待規(guī)范的問題。熱點案例篇共包括4篇報告，其中《2017年河南十大法治熱點》是每年的常規(guī)題目，其它三篇分別是2017年河南法院民事、刑事、行政案例分析報告。

與往年一樣，會議發(fā)布了2017年度河南十大法治熱點，并進行了深入解讀，以此推動河南法治建設，化解分歧、統(tǒng)一思想、引導輿論、弘揚正能量。這十大法治熱點的遴選標準是以百度新聞搜索、各大門戶網(wǎng)站以及有關報刊對有關法治熱點的報道、點擊率為主要參考，同時征求了河南省有關法律部門以及專家的意見，甄選出了有影響力、有代表性的10大法治熱點并進行分析。這些法治熱點涉及民事、刑事、行政等法律部門，涵蓋地方立法、司法改革、反腐倡廉、生態(tài)環(huán)保、刑事犯罪、破解執(zhí)行難等與老百姓生活息息相關的各個方面。法治熱點之一：電梯勸阻吸煙猝死案——善于利用個案判決發(fā)揮司法裁判的社會價值導向作用；法治熱點之二：鄭州中院公開宣判武長順案——異地審判嚴厲打擊貪污腐?。环ㄖ螣狳c之三：《河南物業(yè)管理條例》修訂通過并實施——地方立法科學化、民主化水平提高；法治熱點之四：河南全面實施身份證異地辦理——人民警察為人民，便民、利民措施得民心；法治熱點之五：河南73家公證機構摘“官帽”——體制改革促進公證事業(yè)煥發(fā)生機與活力；法治熱點之六：《河南省見義勇為人員獎勵和保障條例》通過——保障善行義舉，不讓英雄“流血又流淚”；法治熱點之七：最高人民法院在新鄉(xiāng)召開全國部分法院家事審判方式和工作機制改革試點工作推進會——河南家事審判經(jīng)驗叫響全國；法治熱點之八：永城宅基地糾紛致5死2傷案件——無視法律、泯滅人性的惡性刑事犯罪教訓深刻、警醒世人；法治熱點之九：新鄭棗樹被移栽案件——國內(nèi)古木名木環(huán)境公益訴訟第一案；法治熱點之十：焦作兩級法院啟動“基本解決執(zhí)行難第三方預評估”——法治評估助力破解執(zhí)行難。

今年本書繼續(xù)推出法院案例篇，這一板塊自去年增加以來獲得頗多關注和好評，《河南法治發(fā)展報告（2017）》中的民事案例分析報告即獲得了2018年“全國優(yōu)秀皮書報告獎三等獎”。今年的案例篇增加至三篇，即民事、刑事、行政案例分析報告。報告中的典型案例都經(jīng)過了嚴格甄選，凝聚了法官的審判技能和果敢智慧，不僅可以為省內(nèi)各級法院法官審理類似案件提供參照標準，對規(guī)范法官自由裁量權起到良好的促進作用，同時也將對社會公眾的類似行為給予引導，起到法治宣傳教育的積極作用。

研討會上，來自河南省社會科學院、河南省高級人民法院、中國人民銀行鄭州中心支行、河南省工商銀行、鄭州市保監(jiān)局、信托公司、證券公司等單位的專家暢所欲言,從多領域、多角度探討了新形勢下推進河南法治發(fā)展的方法、舉措等,并結合省委十屆六次全會精神,對新時代金融法治創(chuàng)新等熱點問題進行了深入解析。

最后，周立對本次研討會作總結發(fā)言，他認為，2018年具有非常重要的意義，十九大召開后的第一年，新時代的河南法治建設面臨著重要任務，司法改革如何全面落地，金融法治能否保障金融工作防患于未然，執(zhí)行難的問題能不能得到基本解決，這都需要社會各界給予法治建設更多的關注。同時，他也希望，法治藍皮書在今后的編撰中，堅持在選材上體現(xiàn)問題意識、在研究思路上體現(xiàn)建設意識、在理論上追求嚴謹性、在學術上追求前瞻性、在政策建議上追求可操作性，旨在把“河南法治藍皮書”打造成為“展示河南法治發(fā)展的平臺、引領河南法治研究的載體、深化河南法治實踐部門與理論研究部門對接交流的試驗田、評估河南法治狀況的窗口、推動河南法治務實發(fā)展的建議書”。

攝影：譚勇
責任編輯：大海