近年來，省社科院紀委、監(jiān)察室在做好日常紀檢監(jiān)察工作的同時，從社科院自身特點出發(fā)，發(fā)揮社科院社科研究工作優(yōu)勢，積極開展廉政理論研究，初步呈現(xiàn)了紀檢監(jiān)察工作與廉政理論研究二者優(yōu)勢互補相得益彰的良好態(tài)勢?，F(xiàn)將主要情況匯報如下。

    一、從工作職責與單位特點上找好定位

    2007年以來，我們跳出傳統(tǒng)的思維方式，從結(jié)合紀檢監(jiān)察工作搞好廉政理論研究這一新視角，找到了我們新的定位。

    (一)反腐倡廉形勢任務呼喚我們開展廉政研究。理論是行動的指南，加強廉政理論研究對于反腐倡廉建設具有重要意義。反腐敗斗爭具有長期性、復雜性和艱巨性，廉政理論研究也必然是一個長期的任務。開展廉政理論研究是全黨的一項重要任務，同時也是省社科院及院紀委義不容辭的重要職責。

    (二)省社科院工作性質(zhì)要求我們開展廉政研究。省社科院定位為河南省應用對策研究中心，河南省哲學社會科學研究創(chuàng)新基地，省委、省政府滿意的高水平智庫。省社科院紀委是在社科院黨委和省紀委領導下的紀委，責無旁貸地應在開展廉政理論研究中發(fā)揮作用，應將建設河南省廉政理論研究智庫作為我們崇高的使命和長期奮斗目標。

    (三)省社科院自身優(yōu)勢吸引我們開展廉政研究。省社科院現(xiàn)有科研人員167人，研究員34人，副研究員41人，擁有博士學位32人，并擁有一大批對國家有突出貢獻的中青年專家、享受國務院特殊津貼的專家、省優(yōu)秀專家、省“三五”人才、全省宣傳文化系統(tǒng)四個一批人才等專家學者。其中，有不少從事黨建與反腐倡廉建設理論研究的專家學者。發(fā)揮好他們的專業(yè)優(yōu)勢，為反腐倡廉建設作出更大貢獻，也是社科院紀委、監(jiān)察室的份內(nèi)職責。

    鑒于以上考慮，我們將社科院紀委、監(jiān)察室的職能定位為：通過艱苦努力，逐步把省社科院紀委、監(jiān)察室建設成為全省工作先進、特點明顯的紀檢監(jiān)察機構(gòu)和省內(nèi)有作為、省外有影響的廉政理論研究平臺。

    二、從建平臺與機制創(chuàng)新上尋求發(fā)展

    我們把開展廉政理論研究，為省委、省政府、省紀委提供廉政理論咨詢和決策參考為己任，自我加壓，開拓進取，從搭建平臺和機制創(chuàng)新等方面取得了新的進展。

    (一)搭建了一個平臺。2009年6月，在省紀委大力支持下，省紀委與省社科院聯(lián)合成立了“河南省廉政理論研究中心”(以下簡稱研究中心)。省紀委分管常委和省社科院紀委書記擔任研究中心主任，省紀委研究室主任、省社科院黨建與政治研究所所長、省社科院監(jiān)察室主任擔任研究中心副主任。研究中心的主要任務是：開展廉政理論和反腐倡廉建設重大課題研究；開展反腐倡廉理論學術(shù)交流；開展反腐倡廉決策咨詢。紀委與社科院聯(lián)合成立廉政理論研究中心，我省是全國第一家。研究中心的成立為我們開展廉政理論研究建了一個牢固的平臺，注入了新的生機與活力。

    (二)聚集了一批人才。一方面，我們建立了省社科院內(nèi)部的廉政理論研究隊伍。以院黨建與政治研究所、監(jiān)察室為依托，以建立廉政理論研究專家學者聯(lián)系制度和組織開展課題調(diào)研等形式，吸納院屬文學研究所、歷史與考古研究所、法學研究所等研究所的專家學者參與反腐倡廉理論和廉政文化等相關研究，形成了十余人的廉政研究基本隊伍。另一方面，通過開展課題研究，還聯(lián)系建立了全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)十多人的研究隊伍，開展了重大廉政理論課題研究，走出了一條新路。

    (三)形成了一套機制。一是聯(lián)合攻關機制。近幾年來，在省紀委領導的支持和主持下，我們具體組織承辦開展了《河南省反腐倡廉機制創(chuàng)新研究》等重大研究。二是協(xié)調(diào)研究機制。積極協(xié)調(diào)我院文學研究所等研究機構(gòu)中熱心廉政理論與廉政文化研究的學者開展反腐倡廉理論研究，發(fā)表了一批廉政理論文章。三是自主研究機制。近三年來，我們每年組織黨建所、監(jiān)察室等部門研究人員深入到我省的市、縣、鄉(xiāng)、村，開展了“村務監(jiān)督”、“農(nóng)村黨務公開”等專項調(diào)研，形成了一批調(diào)研報告供領導參閱，得到了好評。

    三、從忠誠履職與廉政研究上自我加壓

    從事紀檢監(jiān)察工作和開展廉政理論研究是兩個不同的概念和不同的工作。但從省社科院紀委、監(jiān)察室的角度來說，這兩者就可以既獨立成篇，又相互補充，從而形成共贏局面。

    (一)做好紀檢監(jiān)察工作，為廉政研究創(chuàng)條件。我們認為做好日常的紀檢監(jiān)察工作是院紀委、監(jiān)察室的立足點。如果沒有做好紀檢監(jiān)察工作這一個前提，廉政理論研究就不可能有更好的環(huán)境去完成。為此，我們抓廉政教育以營造氛圍為切入點，抓制度建設以職能評審、人才引進等方面堵塞漏洞為關注點，抓強化監(jiān)督以社會關注問題的公開、公平、公正為著力點，抓嚴明紀律以確保政治上不出問題為根本點，努力做好紀檢監(jiān)察各項工作，取得了良好成績。工作的成效為我們開展廉政研究創(chuàng)造了有利條件，不少反腐倡廉研究文章都與我們的紀檢監(jiān)察工作密切相關。

    (二)開展廉政理論研究，為紀檢監(jiān)察添光彩。五年來，我們積極承擔上級課題任務，并立足實際主動選題立項開展研究，取得了豐碩成果。先后承擔了中央紀委和省紀委交辦的《干部治庸治懶》、《工程建設領域利益沖突》、《紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理》等12個調(diào)研課題，均圓滿完成調(diào)研任務；組織協(xié)調(diào)有關專家撰寫反腐倡廉理論專著6本，其中《紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理體制機制的建立完善與創(chuàng)新研究》被省紀委列入紀檢監(jiān)察干部培訓教材之一，《河南省反腐倡廉機構(gòu)創(chuàng)新研究》、《紀檢監(jiān)察監(jiān)督問題研究》、《中國特色反腐倡廉道路探索》、《中國共產(chǎn)黨制度建設新論》等著作出版后引起良好反響。撰寫并發(fā)表廉政理論文章30篇左右，有一批論文被人大報刊復印資料等轉(zhuǎn)載。近三年本人每年都在中央紀委主辦的全國反腐倡廉理論研討會發(fā)言交流。

    五年來，我們一方面做好紀檢監(jiān)察工作，另一方面開展廉政研究，樹立了對內(nèi)與對外兩個方面的良好形象。省社科院紀委、監(jiān)察室被省紀委、省人事廳、省監(jiān)察廳、省預防腐敗局表彰為2006－2011年全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進集體，同時，也得到了省內(nèi)外同行們的肯定與贊同。

    這些成績得益于省紀委的大力支持，也得益于市縣紀委和有關方面的協(xié)助與配合。今后，我們將在扎實做好院紀檢監(jiān)察工作的同時，從鞏固陣地，即擦亮研究中心這一個牌子；營建環(huán)境，即建立領導支撐、內(nèi)部運作、橫向聯(lián)動三個機制；辦好實事，即開展廉政理論研究交流、出版研究文集等方面繼續(xù)努力，深入開展廉政理論研究，逐步使研究中心成為省委、省政府、省紀委“信得過、靠得住、用得上、離不開”的高水平反腐倡廉理論智庫，為推進新形勢反腐倡廉建設做出新的更大的貢獻。

   
作者簡介：徐喜林，河南省社科院紀委書記

 (A)