會場
院黨委書記魏一明主持會議
陜西省人大常委會黨組副書記、副主任安東作專題報告

　　10月17日上午，陜西省人大常委會黨組副書記、副主任安東來我院作《立法問題略議》專題報告。報告由我院黨委書記魏一明主持，我院院長張占倉、副院長袁凱聲出席，院全體工作人員參加。

　　

　　報告從三個部分闡述我國立法問題，安東首先闡釋了我國的立法體制及特點，他認為我國的立法體制具有立法主體一元眾多、立法權(quán)限層級分明、奉行法律適用效力階位原則三個特點。其次，探討了我國立法工作取得的成就及存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，他認為成就主要體現(xiàn)在依法治國理念得以確立，“加強立法，推進法治”成為黨和國家一貫指導思想；擴大全國人大委員會的立法權(quán)限，規(guī)定了國務(wù)院可以制定行政法規(guī)，賦予了省、自治區(qū)、直轄市人大機常委會制定地方性法規(guī)的權(quán)利，賦予了設(shè)區(qū)的市地立法權(quán)，立法體制得到改革完善；民主科學立法機制得以實施；存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)主要表現(xiàn)在立法理念存在法律工具主義傾向，立法機制存在不合理環(huán)節(jié)，“部門立法”情況普遍存在。最后，他提出了關(guān)于加強和改進立法工作的思考，一是要切實更新立法理念，二是要著力完善立法工作機制，三是要深入推進依法科學民主立法，四要加強立法工作者能力建設(shè)。

　　

　　兩個半小時的學術(shù)報告讓現(xiàn)場同志對我國的立法體制有了系統(tǒng)的了解，魏一明認為安東副主任對我國立法問題的總結(jié)即明了又深刻，既有理論深度又有很強的實踐性，其研究方法給社科研究工作帶來了方式和方法的啟迪。





 

攝影：譚勇
責任編輯：沐蘭