會(huì)場(chǎng)
院長(zhǎng)張占倉(cāng)研究員出席會(huì)議并發(fā)言

副院長(zhǎng)袁凱聲研究員主持會(huì)議

      2017年6月15日，《河南城市發(fā)展報(bào)告（2017）》出版發(fā)布暨中原城市群發(fā)展研討會(huì)在鄭州舉行。河南城市藍(lán)皮書主編、省社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)張占倉(cāng)研究員出席會(huì)議并發(fā)言，副院長(zhǎng)袁凱聲研究員主持會(huì)議。
　　
　　《河南城市發(fā)展報(bào)告》（2017）以“全面提升中原城市群競(jìng)爭(zhēng)力和影響力”為主題，把握發(fā)展趨勢(shì)，立足河南實(shí)際，服務(wù)全國(guó)發(fā)展，多維度、全方位探索研究中原城市群引領(lǐng)河南城鎮(zhèn)化和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的問(wèn)題。總報(bào)告“發(fā)揮中原城市群引領(lǐng)作用”系統(tǒng)梳理研究2016年河南推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的做法、成效及問(wèn)題，對(duì)2017年河南全面進(jìn)入城市群時(shí)代之后的城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)行了展望。“2016年河南省城市信息化水平測(cè)評(píng)及2017年展望”對(duì)城市信息化發(fā)展水平進(jìn)行測(cè)評(píng)，提出城市群時(shí)代全面提升城市運(yùn)行效率的對(duì)策建議。“一體化發(fā)展”篇、“關(guān)聯(lián)發(fā)展”篇、“城市轉(zhuǎn)型”篇、“市縣發(fā)展”篇主要圍繞中原城市群建設(shè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)與難點(diǎn)問(wèn)題，分別從理論與實(shí)踐的視角提出發(fā)揮中原城市群引領(lǐng)作用、全面提高河南城鎮(zhèn)化質(zhì)量的思路與對(duì)策。
　　
　　河南城市藍(lán)皮書指出，河南將跨入城市型社會(huì)為主體的時(shí)代，2016年河南常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到48.5%，2017年河南常住人口城鎮(zhèn)化率將突破50%，從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村型社會(huì)向城市型社會(huì)的歷史性轉(zhuǎn)變。但城鎮(zhèn)化總體水平落后、發(fā)展質(zhì)量不高、區(qū)域發(fā)展不平衡等問(wèn)題仍是制約河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最大癥結(jié)所在。2017年河南把中原城市群一體化發(fā)展作為支撐新型城鎮(zhèn)化的主平臺(tái)，充分釋放新型城鎮(zhèn)化蘊(yùn)藏的巨大潛力，拓展全省發(fā)展新空間。
　　
　　河南城市藍(lán)皮書指出，從2012年至2016年，河南省城市信息化水平年均復(fù)合增長(zhǎng)率為8.36%，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但河南城市信息化整體水平不高，2016年全省城市信息化指數(shù)為0.3743，仍然處于信息社會(huì)轉(zhuǎn)型期，且不同城市之間發(fā)展不平衡，其原因在于河南城市在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新能力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等方面存在發(fā)展短板。
　　
　　河南城市藍(lán)皮書指出，河南全面進(jìn)入城市群引領(lǐng)發(fā)展新階段，中原城市群由最初規(guī)劃的9個(gè)城市擴(kuò)展到全省18個(gè)城市再到5省30個(gè)省轄市，進(jìn)入七大國(guó)家級(jí)城市群行列，取得了較大的發(fā)展，但是整體發(fā)展水平不高。核心問(wèn)題在于鄭州作為核心城市的輻射帶動(dòng)作用不強(qiáng)，城市之間的協(xié)同發(fā)展機(jī)制尚未形成。為此，要搶抓國(guó)家支持鄭州建設(shè)國(guó)家中心城市的戰(zhàn)略機(jī)遇，加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃平臺(tái)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展，努力在科技創(chuàng)新、物流疏散、信息樞紐、對(duì)外開放等方面提升鄭州的發(fā)展?jié)摿洼椛鋷?dòng)能力。要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，構(gòu)建統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律實(shí)現(xiàn)要素資源配置效率最大化。要用好政府“有形之手”，積極構(gòu)建中原城市群協(xié)同發(fā)展機(jī)制，推動(dòng)各城市功能有序銜接、產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位互補(bǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)、公共服務(wù)互享，提高整體運(yùn)行效率，不斷增強(qiáng)中原城市群的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。
　　
　　《中原城市群發(fā)展規(guī)劃》的頒布實(shí)施，標(biāo)志著中原城市群在上升為國(guó)家級(jí)城市群之后，其總體定位、發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略舉措更加清晰明確，也將在河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更強(qiáng)大的牽引作用。推進(jìn)中原城市群建設(shè)，要充分發(fā)揮鄭州國(guó)家中心城市的作用，把國(guó)家中心城市建設(shè)作為提升中原城市群競(jìng)爭(zhēng)力的首要突破口，打造中原城市群核心增長(zhǎng)極。要借勢(shì)國(guó)家“一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮中原城市群戰(zhàn)略腹地效應(yīng)，加強(qiáng)國(guó)際產(chǎn)能合作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移與承接，構(gòu)建橫貫東中西、聯(lián)結(jié)南北方的開放經(jīng)濟(jì)走廊，支撐中部地區(qū)崛起、東中西部協(xié)調(diào)發(fā)展。要聚焦“三區(qū)一群”，強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃平臺(tái)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，放大政策集成效應(yīng)，構(gòu)建支撐全省未來(lái)發(fā)展的改革開放創(chuàng)新支柱。要對(duì)接建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、打造“三個(gè)高地”的目標(biāo)，發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)齊短板，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、開放帶動(dòng)，打造資源配置效率高、經(jīng)濟(jì)活力強(qiáng)的城市群。
　　
　　來(lái)自省社會(huì)科學(xué)院、省政府發(fā)展研究中心、省政府研究室、省工程咨詢中心、省信息中心、鄭州大學(xué)、華北水利水電大學(xué)、河南大學(xué)中原發(fā)展研究院、新鄉(xiāng)市發(fā)展改革委、舞鋼市發(fā)展改革委等單位的領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者參加了研討會(huì)。研討會(huì)上，與會(huì)專家學(xué)者暢所欲言，對(duì)藍(lán)皮書的主要觀點(diǎn)均給予了高度評(píng)價(jià)，對(duì)全面提升中原城市群競(jìng)爭(zhēng)力和影響力、加快推進(jìn)鄭州國(guó)家中心城市建設(shè)、不斷推動(dòng)河南城市轉(zhuǎn)型發(fā)展等熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了深入探討。
 

 

攝影、責(zé)任編輯：趙戈