打造建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的“三區(qū)一群”架構(gòu)
面對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃與戰(zhàn)略平臺(tái)密集落地的歷史機(jī)遇，2017年3月，省委《統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施和戰(zhàn)略平臺(tái)建設(shè)工作方案》出臺(tái)，明確提出聚焦“三區(qū)一群”，構(gòu)建支撐未來(lái)全省發(fā)展的改革、開(kāi)放、創(chuàng)新三大支柱，打造帶動(dòng)全國(guó)發(fā)展的新增長(zhǎng)極，使河南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)在戰(zhàn)略思想層面進(jìn)入發(fā)展的新起點(diǎn)。
鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)：
打造全球有重要影響的智能終端生產(chǎn)基地
鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，是內(nèi)陸腹地開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行先試區(qū)，是中歐空中“絲綢之路”探索與發(fā)展的典范，已經(jīng)成為全球有重要影響的智能終端生產(chǎn)基地。加快發(fā)展步伐：一是要以建設(shè)國(guó)際航空樞紐為主要任務(wù)。堅(jiān)持樞紐建設(shè)先行，加強(qiáng)與鄭州國(guó)家中心城市建設(shè)配套銜接，形成以航空樞紐為主體，陸空銜接、公鐵集疏、內(nèi)捷外暢的綜合樞紐新優(yōu)勢(shì)。二是完善航空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈高端，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合，做大做強(qiáng)航空物流、高端制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。三是開(kāi)展體制機(jī)制創(chuàng)新示范,創(chuàng)造更多以制度創(chuàng)新為引領(lǐng)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。探索政務(wù)服務(wù)和社會(huì)公共服務(wù)大數(shù)據(jù)開(kāi)放共享新機(jī)制，建設(shè)國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)。在交通物流融合、口岸平臺(tái)建設(shè)、貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建等方面與中國(guó)(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)全面對(duì)接，打造服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的現(xiàn)代綜合交通樞紐。四是探索建設(shè)綠色智慧航空都市。“十三五”期間，實(shí)驗(yàn)區(qū)突出空港片區(qū)高端服務(wù)功能，建成中部設(shè)計(jì)中心、國(guó)際企業(yè)中心等地標(biāo)式商務(wù)中心，推進(jìn)“三街一圈”特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)特色融合創(chuàng)新小鎮(zhèn)，打造集商貿(mào)、金融、文化、旅游于一體的航空都市CBD。到2020年，全國(guó)航空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)地位持續(xù)提升，成為內(nèi)陸地區(qū)最具活力的發(fā)展區(qū)域。
鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)：
突出創(chuàng)新發(fā)展主題，為中原崛起增添新動(dòng)能
鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，突出創(chuàng)新發(fā)展的主題，探索創(chuàng)新發(fā)展的路徑，為中原崛起增添新動(dòng)能。一是深化體制改革和機(jī)制創(chuàng)新。加快科技體制機(jī)制創(chuàng)新。建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，統(tǒng)籌科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，以深化體制機(jī)制改革加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新的保障。二是提升自主創(chuàng)新能力。突破關(guān)鍵核心技術(shù)。以高端裝備、電子信息、生物醫(yī)藥、新能源及新能源汽車(chē)等為重點(diǎn)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新的全鏈條設(shè)計(jì)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)部署創(chuàng)新鏈，提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展效率，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)成群成鏈發(fā)展。加快培育創(chuàng)新主體,積極培育創(chuàng)新龍頭企業(yè)，支持一批對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有龍頭帶動(dòng)作用、創(chuàng)新發(fā)展能力強(qiáng)的創(chuàng)新龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。加強(qiáng)創(chuàng)新載體建設(shè),強(qiáng)化國(guó)家高新區(qū)的核心作用，把提升高新區(qū)發(fā)展質(zhì)量作為建設(shè)示范區(qū)的重要支撐,創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。三是推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和開(kāi)放合作。加快國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心建設(shè)和運(yùn)行。以國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心為核心，積極融入全球和全國(guó)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，主動(dòng)承接技術(shù)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易，打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易高地。充分發(fā)揮示范區(qū)在國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略中的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通樞紐優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)展國(guó)際科技合作。引領(lǐng)提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)《中國(guó)制造2025河南行動(dòng)綱要》實(shí)施，發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的個(gè)性化定制、眾包設(shè)計(jì)、云制造等新型制造模式，促進(jìn)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，向服務(wù)型制造、綠色制造、智能制造方向轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合和商業(yè)模式創(chuàng)新，培育一批新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新模式。五是構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系。積極構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體。積極發(fā)展眾創(chuàng)眾包眾扶眾籌，培育一批基于互聯(lián)網(wǎng)的新型孵化平臺(tái)，推動(dòng)技術(shù)、開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)等資源共享。以國(guó)家科技服務(wù)業(yè)試點(diǎn)區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，加快推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展。推動(dòng)產(chǎn)、學(xué)、研、金深度結(jié)合，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈“三鏈融合”。六是促進(jìn)鄭洛新城市群協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。建立一體化協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，統(tǒng)籌優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新資源布局，統(tǒng)籌重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升鄭洛新城市群整體協(xié)同創(chuàng)新能力。
河南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)：
突出開(kāi)放主題，為河南建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放高地探索路子
中國(guó)（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，突出開(kāi)放主題，為河南省建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放高地探索路子，為河南省全面融入國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略尋求科學(xué)可行的途徑。經(jīng)過(guò)三至五年改革探索，形成與國(guó)際投資貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的制度創(chuàng)新體系，營(yíng)造法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境，努力將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為投資貿(mào)易便利、高端產(chǎn)業(yè)集聚、交通物流通達(dá)、監(jiān)管高效便捷、輻射帶動(dòng)作用突出的高水平高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易園區(qū)，引領(lǐng)內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動(dòng)構(gòu)建全方位對(duì)外開(kāi)放新格局。其中，鄭州片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展智能終端、高端裝備及汽車(chē)制造、生物醫(yī)藥等先進(jìn)制造業(yè)以及現(xiàn)代物流、國(guó)際商貿(mào)、跨境電商、現(xiàn)代金融服務(wù)、服務(wù)外包、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、商務(wù)會(huì)展、動(dòng)漫游戲等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，在促進(jìn)交通物流融合發(fā)展和投資貿(mào)易便利化方面推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，打造多式聯(lián)運(yùn)國(guó)際性物流中心，充分發(fā)揮服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的現(xiàn)代綜合交通樞紐作用，大力發(fā)展國(guó)際化樞紐經(jīng)濟(jì)。開(kāi)封片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展服務(wù)外包、醫(yī)療旅游、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文化傳媒、文化金融、藝術(shù)品交易、現(xiàn)代物流等服務(wù)業(yè)，提升裝備制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工國(guó)際合作及貿(mào)易能力，構(gòu)建國(guó)際文化貿(mào)易和人文旅游合作平臺(tái)，打造服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展區(qū)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)外開(kāi)放先行區(qū)，促進(jìn)國(guó)際文化旅游融合發(fā)展。洛陽(yáng)片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展裝備制造、機(jī)器人、新材料等高端制造業(yè)以及研發(fā)設(shè)計(jì)、電子商務(wù)、服務(wù)外包、國(guó)際文化旅游、文化創(chuàng)意、文化貿(mào)易、文化展示等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)能力和國(guó)際產(chǎn)能合作能力，打造國(guó)際智能制造合作示范區(qū)，推進(jìn)華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)。
中原城市群：
打造資源配置效率高、經(jīng)濟(jì)活力強(qiáng)的國(guó)家級(jí)城市群
中原城市群，是全國(guó)區(qū)域發(fā)展大局中發(fā)展比較活躍的城市群之一。其戰(zhàn)略定位是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長(zhǎng)極，重要的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地，中西部地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先行區(qū)，內(nèi)陸地區(qū)雙向開(kāi)放新高地，綠色生態(tài)發(fā)展示范區(qū)。發(fā)展路徑，一是核心帶動(dòng)，推進(jìn)鄭州為中心的大都市區(qū)國(guó)際化發(fā)展。把支持鄭州建設(shè)國(guó)家中心城市作為提升城市群競(jìng)爭(zhēng)力的首要突破口，強(qiáng)化鄭州對(duì)外開(kāi)放門(mén)戶功能，提升綜合交通樞紐和現(xiàn)代物流中心功能，推動(dòng)與周邊毗鄰城市洛陽(yáng)副中心協(xié)同發(fā)展、與開(kāi)封一體化發(fā)展、與新鄉(xiāng)、許昌、焦作等融合發(fā)展，形成帶動(dòng)周邊、輻射中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、聯(lián)通國(guó)際的核心區(qū)域。二是軸帶導(dǎo)向，推進(jìn)交通網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)代化發(fā)展。以京廣、隴海等多種交通方式融合的主通道為支撐，構(gòu)建“米”字形綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸帶，形成以鄭州為中心，半小時(shí)、1小時(shí)和1.5小時(shí)交通圈，加快推進(jìn)高速鐵路建設(shè)，完善普通鐵路和高速公路網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化樞紐布局，推動(dòng)各種交通方式高效銜接，形成跨區(qū)域多路徑高品質(zhì)的現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)。三是生態(tài)宜居，推進(jìn)生產(chǎn)生活綠色化發(fā)展。把建設(shè)優(yōu)良生態(tài)環(huán)境作為城市群發(fā)展的基本保障，擴(kuò)大生態(tài)空間，減少環(huán)境污染，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，建設(shè)優(yōu)美和諧、林水相依的城市景觀系統(tǒng)，增強(qiáng)生態(tài)承載力和服務(wù)功能，打造山清水秀、綠色宜居的美麗中原。四是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群高端化發(fā)展。把提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力作為推動(dòng)城市群發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)，瞄準(zhǔn)科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，培育一批融入全球價(jià)值鏈創(chuàng)新型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，形成服務(wù)經(jīng)濟(jì)與智能制造“雙輪驅(qū)動(dòng)”、新動(dòng)能培育與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)互促共進(jìn)的發(fā)展格局。五是共建共享，推進(jìn)城市群一體化協(xié)同發(fā)展。把深化城際分工合作作為推動(dòng)城市群發(fā)展的重大任務(wù)，全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)對(duì)接共享，完善區(qū)域合作機(jī)制，協(xié)調(diào)處理好中心城市與其他城市、大城市與中小城市的關(guān)系，創(chuàng)新城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制，全面提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量和水平。
實(shí)際上，“三區(qū)一群”是一個(gè)有機(jī)整體，共同組成河南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)的基本戰(zhàn)略架構(gòu)，將引領(lǐng)國(guó)家已經(jīng)批準(zhǔn)我省的相關(guān)戰(zhàn)略實(shí)施與戰(zhàn)略平臺(tái)建設(shè)。雖然從不同的著力點(diǎn)發(fā)力，但是目標(biāo)非常一致，那就是充分發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)，想方設(shè)法創(chuàng)造有效供給優(yōu)勢(shì)，通過(guò)改革、創(chuàng)新、開(kāi)放三個(gè)方面的突破，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，培育發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，在探索實(shí)踐五大發(fā)展理念的過(guò)程中，全面推進(jìn)河南省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)，支持國(guó)家中部崛起戰(zhàn)略實(shí)施，確實(shí)造福于全省人民。⑩5
?。◤堈紓}(cāng)，河南省社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)，研究員）
鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)：
打造全球有重要影響的智能終端生產(chǎn)基地
鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，是內(nèi)陸腹地開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行先試區(qū)，是中歐空中“絲綢之路”探索與發(fā)展的典范，已經(jīng)成為全球有重要影響的智能終端生產(chǎn)基地。加快發(fā)展步伐：一是要以建設(shè)國(guó)際航空樞紐為主要任務(wù)。堅(jiān)持樞紐建設(shè)先行，加強(qiáng)與鄭州國(guó)家中心城市建設(shè)配套銜接，形成以航空樞紐為主體，陸空銜接、公鐵集疏、內(nèi)捷外暢的綜合樞紐新優(yōu)勢(shì)。二是完善航空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈高端，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合，做大做強(qiáng)航空物流、高端制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。三是開(kāi)展體制機(jī)制創(chuàng)新示范,創(chuàng)造更多以制度創(chuàng)新為引領(lǐng)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。探索政務(wù)服務(wù)和社會(huì)公共服務(wù)大數(shù)據(jù)開(kāi)放共享新機(jī)制，建設(shè)國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)。在交通物流融合、口岸平臺(tái)建設(shè)、貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建等方面與中國(guó)(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)全面對(duì)接，打造服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的現(xiàn)代綜合交通樞紐。四是探索建設(shè)綠色智慧航空都市。“十三五”期間，實(shí)驗(yàn)區(qū)突出空港片區(qū)高端服務(wù)功能，建成中部設(shè)計(jì)中心、國(guó)際企業(yè)中心等地標(biāo)式商務(wù)中心，推進(jìn)“三街一圈”特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)特色融合創(chuàng)新小鎮(zhèn)，打造集商貿(mào)、金融、文化、旅游于一體的航空都市CBD。到2020年，全國(guó)航空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)地位持續(xù)提升，成為內(nèi)陸地區(qū)最具活力的發(fā)展區(qū)域。
鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)：
突出創(chuàng)新發(fā)展主題，為中原崛起增添新動(dòng)能
鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，突出創(chuàng)新發(fā)展的主題，探索創(chuàng)新發(fā)展的路徑，為中原崛起增添新動(dòng)能。一是深化體制改革和機(jī)制創(chuàng)新。加快科技體制機(jī)制創(chuàng)新。建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，統(tǒng)籌科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，以深化體制機(jī)制改革加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新的保障。二是提升自主創(chuàng)新能力。突破關(guān)鍵核心技術(shù)。以高端裝備、電子信息、生物醫(yī)藥、新能源及新能源汽車(chē)等為重點(diǎn)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新的全鏈條設(shè)計(jì)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)部署創(chuàng)新鏈，提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展效率，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)成群成鏈發(fā)展。加快培育創(chuàng)新主體,積極培育創(chuàng)新龍頭企業(yè)，支持一批對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有龍頭帶動(dòng)作用、創(chuàng)新發(fā)展能力強(qiáng)的創(chuàng)新龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。加強(qiáng)創(chuàng)新載體建設(shè),強(qiáng)化國(guó)家高新區(qū)的核心作用，把提升高新區(qū)發(fā)展質(zhì)量作為建設(shè)示范區(qū)的重要支撐,創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。三是推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和開(kāi)放合作。加快國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心建設(shè)和運(yùn)行。以國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心為核心，積極融入全球和全國(guó)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，主動(dòng)承接技術(shù)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易，打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易高地。充分發(fā)揮示范區(qū)在國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略中的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通樞紐優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)展國(guó)際科技合作。引領(lǐng)提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)《中國(guó)制造2025河南行動(dòng)綱要》實(shí)施，發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的個(gè)性化定制、眾包設(shè)計(jì)、云制造等新型制造模式，促進(jìn)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，向服務(wù)型制造、綠色制造、智能制造方向轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合和商業(yè)模式創(chuàng)新，培育一批新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新模式。五是構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系。積極構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體。積極發(fā)展眾創(chuàng)眾包眾扶眾籌，培育一批基于互聯(lián)網(wǎng)的新型孵化平臺(tái)，推動(dòng)技術(shù)、開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)等資源共享。以國(guó)家科技服務(wù)業(yè)試點(diǎn)區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，加快推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展。推動(dòng)產(chǎn)、學(xué)、研、金深度結(jié)合，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈“三鏈融合”。六是促進(jìn)鄭洛新城市群協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。建立一體化協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，統(tǒng)籌優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新資源布局，統(tǒng)籌重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升鄭洛新城市群整體協(xié)同創(chuàng)新能力。
河南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)：
突出開(kāi)放主題，為河南建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放高地探索路子
中國(guó)（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，突出開(kāi)放主題，為河南省建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放高地探索路子，為河南省全面融入國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略尋求科學(xué)可行的途徑。經(jīng)過(guò)三至五年改革探索，形成與國(guó)際投資貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的制度創(chuàng)新體系，營(yíng)造法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境，努力將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為投資貿(mào)易便利、高端產(chǎn)業(yè)集聚、交通物流通達(dá)、監(jiān)管高效便捷、輻射帶動(dòng)作用突出的高水平高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易園區(qū)，引領(lǐng)內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動(dòng)構(gòu)建全方位對(duì)外開(kāi)放新格局。其中，鄭州片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展智能終端、高端裝備及汽車(chē)制造、生物醫(yī)藥等先進(jìn)制造業(yè)以及現(xiàn)代物流、國(guó)際商貿(mào)、跨境電商、現(xiàn)代金融服務(wù)、服務(wù)外包、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、商務(wù)會(huì)展、動(dòng)漫游戲等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，在促進(jìn)交通物流融合發(fā)展和投資貿(mào)易便利化方面推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，打造多式聯(lián)運(yùn)國(guó)際性物流中心，充分發(fā)揮服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的現(xiàn)代綜合交通樞紐作用，大力發(fā)展國(guó)際化樞紐經(jīng)濟(jì)。開(kāi)封片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展服務(wù)外包、醫(yī)療旅游、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文化傳媒、文化金融、藝術(shù)品交易、現(xiàn)代物流等服務(wù)業(yè)，提升裝備制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工國(guó)際合作及貿(mào)易能力，構(gòu)建國(guó)際文化貿(mào)易和人文旅游合作平臺(tái)，打造服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展區(qū)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)外開(kāi)放先行區(qū)，促進(jìn)國(guó)際文化旅游融合發(fā)展。洛陽(yáng)片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展裝備制造、機(jī)器人、新材料等高端制造業(yè)以及研發(fā)設(shè)計(jì)、電子商務(wù)、服務(wù)外包、國(guó)際文化旅游、文化創(chuàng)意、文化貿(mào)易、文化展示等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)能力和國(guó)際產(chǎn)能合作能力，打造國(guó)際智能制造合作示范區(qū)，推進(jìn)華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)。
中原城市群：
打造資源配置效率高、經(jīng)濟(jì)活力強(qiáng)的國(guó)家級(jí)城市群
中原城市群，是全國(guó)區(qū)域發(fā)展大局中發(fā)展比較活躍的城市群之一。其戰(zhàn)略定位是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長(zhǎng)極，重要的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地，中西部地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先行區(qū)，內(nèi)陸地區(qū)雙向開(kāi)放新高地，綠色生態(tài)發(fā)展示范區(qū)。發(fā)展路徑，一是核心帶動(dòng)，推進(jìn)鄭州為中心的大都市區(qū)國(guó)際化發(fā)展。把支持鄭州建設(shè)國(guó)家中心城市作為提升城市群競(jìng)爭(zhēng)力的首要突破口，強(qiáng)化鄭州對(duì)外開(kāi)放門(mén)戶功能，提升綜合交通樞紐和現(xiàn)代物流中心功能，推動(dòng)與周邊毗鄰城市洛陽(yáng)副中心協(xié)同發(fā)展、與開(kāi)封一體化發(fā)展、與新鄉(xiāng)、許昌、焦作等融合發(fā)展，形成帶動(dòng)周邊、輻射中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、聯(lián)通國(guó)際的核心區(qū)域。二是軸帶導(dǎo)向，推進(jìn)交通網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)代化發(fā)展。以京廣、隴海等多種交通方式融合的主通道為支撐，構(gòu)建“米”字形綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸帶，形成以鄭州為中心，半小時(shí)、1小時(shí)和1.5小時(shí)交通圈，加快推進(jìn)高速鐵路建設(shè)，完善普通鐵路和高速公路網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化樞紐布局，推動(dòng)各種交通方式高效銜接，形成跨區(qū)域多路徑高品質(zhì)的現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)。三是生態(tài)宜居，推進(jìn)生產(chǎn)生活綠色化發(fā)展。把建設(shè)優(yōu)良生態(tài)環(huán)境作為城市群發(fā)展的基本保障，擴(kuò)大生態(tài)空間，減少環(huán)境污染，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，建設(shè)優(yōu)美和諧、林水相依的城市景觀系統(tǒng)，增強(qiáng)生態(tài)承載力和服務(wù)功能，打造山清水秀、綠色宜居的美麗中原。四是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群高端化發(fā)展。把提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力作為推動(dòng)城市群發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)，瞄準(zhǔn)科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，培育一批融入全球價(jià)值鏈創(chuàng)新型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，形成服務(wù)經(jīng)濟(jì)與智能制造“雙輪驅(qū)動(dòng)”、新動(dòng)能培育與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)互促共進(jìn)的發(fā)展格局。五是共建共享，推進(jìn)城市群一體化協(xié)同發(fā)展。把深化城際分工合作作為推動(dòng)城市群發(fā)展的重大任務(wù)，全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)對(duì)接共享，完善區(qū)域合作機(jī)制，協(xié)調(diào)處理好中心城市與其他城市、大城市與中小城市的關(guān)系，創(chuàng)新城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制，全面提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量和水平。
實(shí)際上，“三區(qū)一群”是一個(gè)有機(jī)整體，共同組成河南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)的基本戰(zhàn)略架構(gòu)，將引領(lǐng)國(guó)家已經(jīng)批準(zhǔn)我省的相關(guān)戰(zhàn)略實(shí)施與戰(zhàn)略平臺(tái)建設(shè)。雖然從不同的著力點(diǎn)發(fā)力，但是目標(biāo)非常一致，那就是充分發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)，想方設(shè)法創(chuàng)造有效供給優(yōu)勢(shì)，通過(guò)改革、創(chuàng)新、開(kāi)放三個(gè)方面的突破，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，培育發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，在探索實(shí)踐五大發(fā)展理念的過(guò)程中，全面推進(jìn)河南省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)，支持國(guó)家中部崛起戰(zhàn)略實(shí)施，確實(shí)造福于全省人民。⑩5
?。◤堈紓}(cāng)，河南省社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)，研究員）
責(zé)任編輯：趙戈
