十八屆五中全會(huì)是在全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段召開的一次重要會(huì)議，對(duì)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)具有重大意義。結(jié)合十八屆五中全會(huì)的學(xué)習(xí)、貫徹和研究，11月7日第三屆中原智庫論壇暨學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會(huì)精神研討會(huì)在鄭州召開。本屆中原智庫論壇旨在學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神，深化對(duì)新常態(tài)下國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和“十三五”規(guī)劃的發(fā)展思路的學(xué)習(xí)、認(rèn)識(shí)和研究，更好謀劃河南“十三五”時(shí)期發(fā)展的新理念、新思路、新舉措，加快實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中原崛起和河南振興。
　　
　　國家規(guī)劃專家委員會(huì)委員樊杰研究員就十八屆五中全會(huì)精神中涉及區(qū)域發(fā)展的新闡述，發(fā)表了“國土空間配置新模式與區(qū)域發(fā)展新思路”的主旨演講。他指出，把區(qū)域發(fā)展和國土空間納入到國家決策體系，將一個(gè)國家作為一個(gè)整體去塑造國土面貌和國土開發(fā)格局是近十年的新事情。這也是基于我國國土空間開發(fā)格局無序混亂、中央高層認(rèn)為必須通過生態(tài)文明建設(shè)重整國土河山的發(fā)展共識(shí)。他還強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前戰(zhàn)略性和問題導(dǎo)向成為新一輪改革發(fā)展的重要主題，在制定發(fā)展規(guī)劃中已經(jīng)開始注重“目標(biāo)導(dǎo)向”和“問題導(dǎo)向”，強(qiáng)調(diào)規(guī)劃的戰(zhàn)略性，強(qiáng)調(diào)中央對(duì)未來發(fā)展指引的問題導(dǎo)向和戰(zhàn)略性的融合，如十八屆五中全會(huì)提出了四大戰(zhàn)略格局的戰(zhàn)略部署。在區(qū)域發(fā)展中也開始重視質(zhì)量和效益，開始健全戰(zhàn)略規(guī)劃體系貫穿區(qū)域發(fā)展從戰(zhàn)略到?jīng)Q策再到實(shí)施的整體過程，正在謀求“治理能力”與“治理體系”的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。
　　
　　河南省社科院院長(zhǎng)張占倉研究員在“我國十三五規(guī)劃與發(fā)展的國際環(huán)境與戰(zhàn)略預(yù)期”主旨報(bào)告中，闡述了習(xí)近平全球治理思想的提出及影響，中、美、俄、英、德、法等新型大國關(guān)系建立，俄美軍事力量的角逐，以及中國的和平崛起都將引起全球政治經(jīng)濟(jì)格局的新變化。面對(duì)新的外部環(huán)境，“十三五”規(guī)劃中“三個(gè)堅(jiān)持一個(gè)確保”的指導(dǎo)思想、六大原則、五大發(fā)展理念等重大戰(zhàn)略性問題尤為重要。他還提出河南將成為全國發(fā)展相對(duì)活躍的區(qū)域之一，河南省“十三五”規(guī)劃必須把五大發(fā)展理念作為主要內(nèi)容，用五大理念統(tǒng)領(lǐng)確保2020年全面建成小康社會(huì)。
　　
　　在論壇上，來自省內(nèi)的十五位專家學(xué)者圍繞“十三五”河南發(fā)展開展了熱情的研討，主要涉及發(fā)展理念、發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展環(huán)境及發(fā)展戰(zhàn)略。
　　
　　在發(fā)展動(dòng)力方面，省社科聯(lián)主席李庚香提出，“十三五”河南增長(zhǎng)動(dòng)力應(yīng)更為多元，必須努力讓投資、消費(fèi)、出口三駕馬車與改革、開放、創(chuàng)新三大動(dòng)力相互融合、相互促進(jìn)，并準(zhǔn)確把握提升傳統(tǒng)動(dòng)力、用好政策動(dòng)力兩大著力點(diǎn)。省政府研究室副主任王作成提出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，應(yīng)把發(fā)展起點(diǎn)放在創(chuàng)新上，形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu)，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，更好發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)性發(fā)展。省政府發(fā)展研究中心主任谷建全提出，河南培育新動(dòng)力應(yīng)該重視新型城鎮(zhèn)化、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、包容性發(fā)展以及“雙創(chuàng)”等方面。
　　
　　在發(fā)展戰(zhàn)略方面，省社科院首席研究員喻新安提出，一要實(shí)施新的戰(zhàn)略，包括創(chuàng)新引領(lǐng)、開放帶動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展、后發(fā)趕超。谷建全提出四個(gè)戰(zhàn)略，即抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來的新機(jī)遇，順應(yīng)新階段國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)；培育新時(shí)期河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力，構(gòu)筑新形勢(shì)下區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)。
　　
　　此外，在“十三五”河南發(fā)展涉及的城鎮(zhèn)化、扶貧、工業(yè)轉(zhuǎn)型、信息化、創(chuàng)新等領(lǐng)域，參會(huì)專家也都闡述了各自觀點(diǎn)：城鎮(zhèn)化領(lǐng)域，有專家提出推進(jìn)農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移市民化需要著力解決的四個(gè)問題，即政府公共服務(wù)匱乏，農(nóng)民進(jìn)城成本偏高，城鎮(zhèn)化主體意識(shí)缺失，城市管理有待提升。社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域，有專家提出河南貧困治理需要謀劃好扶貧規(guī)劃，建章立卡實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)行人群分類扶貧。文化發(fā)展，有專家提出河南文化鄉(xiāng)村建設(shè)要瞄準(zhǔn)大項(xiàng)目，聚焦新業(yè)態(tài)，打造大品牌，建設(shè)公共文化服務(wù)綜合體，培育文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。工業(yè)領(lǐng)域，有專家提出轉(zhuǎn)型升級(jí)需要轉(zhuǎn)變理念，一是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需要轉(zhuǎn)變觀念，由注重規(guī)模招商向注重招商創(chuàng)新和人才轉(zhuǎn)變；二是產(chǎn)業(yè)調(diào)整需要轉(zhuǎn)變理念，防止產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)虛高化，不能再執(zhí)著于產(chǎn)業(yè)間的調(diào)整，更多需要關(guān)注產(chǎn)業(yè)類的調(diào)整甚至產(chǎn)品的調(diào)整；三是關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)，通過網(wǎng)絡(luò)營銷和數(shù)據(jù)分析，讓消費(fèi)者參與設(shè)計(jì)研發(fā)新產(chǎn)品。信息化領(lǐng)域，有專家加快推進(jìn)河南信息化的著力點(diǎn)分別是智能制造、信息產(chǎn)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、信息惠民和信息基礎(chǔ)設(shè)施。創(chuàng)新領(lǐng)域，有專家提出培育創(chuàng)客文化，建設(shè)創(chuàng)新型社會(huì)，推動(dòng)文化再造、教育變革、載體建設(shè)，完善創(chuàng)客運(yùn)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。
　　
　　中原智庫論壇是河南省社科院推進(jìn)新智庫建設(shè)而搭建的開放性學(xué)術(shù)平臺(tái)，論壇始終圍繞河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題展開全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性研討，為省委、省政府決策提供理論和智力支持。本屆論壇討論熱烈、成果豐碩。最后，論壇主辦方河南省社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)張占倉提出建議，將論壇討論的成果整理匯總后提交省委省政府和相關(guān)部門，進(jìn)一步發(fā)揮論壇對(duì)推動(dòng)河南發(fā)展的理論與智力支持作用?！　?