《河南法治藍(lán)皮書（2015）》出版發(fā)行暨依法治省與司法體制改革研討會召開
《河南法治藍(lán)皮書（2015）》出版發(fā)行暨依法治省與司法體制改革研討會會場
院黨委書記魏一明在會上講話
副院長丁同民在會上介紹“法治藍(lán)皮書”編撰出版情況
2015年8月27日下午，我院組織召開《河南法治藍(lán)皮書（2015）》出版發(fā)行暨依法治省與司法體制改革研討會。該書為河南省第二部法治藍(lán)皮書，由社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社在近日出版且向國內(nèi)外公開發(fā)行。來自各領(lǐng)域的專家學(xué)者及司法界人士參加了會議，并就進(jìn)一步深化改革過程中如何全面推進(jìn)依法治省與司法體制改革發(fā)表了看法。
本書包括總報(bào)告和分報(bào)告，由河南省社會科學(xué)院主持編撰。該書以法治政府建設(shè)為主題，對2014年河南法治建設(shè)情況進(jìn)行了全面回顧和總結(jié)，尤其是研究和分析了河南服務(wù)性行政執(zhí)法、行政執(zhí)法體制改革、政務(wù)公開、政府負(fù)面清單管理、政府權(quán)力清單制度、行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)等問題，科學(xué)分析了行政審批、行政執(zhí)法、行政復(fù)議等行政法治建設(shè)的基本做法、基本思路及取得的明顯成效，提出了全面推進(jìn)河南法治建設(shè)、加快依法治省進(jìn)程的一些對策建議。
本書總報(bào)告由河南省社會科學(xué)院課題組撰寫，代表了本書對2014～2015年河南法治建設(shè)與法治政府建設(shè)整體狀況進(jìn)行分析和研究的基本觀點(diǎn)，并對下一步全面推進(jìn)河南法治建設(shè)、尤其是對法治政府建設(shè)的總體思路、發(fā)展趨勢提出了務(wù)實(shí)、可操作的意見建議。
本書分報(bào)告由兩部分26篇文章組成，邀請省內(nèi)立法機(jī)關(guān)、政府部門、司法機(jī)關(guān)、高等院校、社科研究機(jī)構(gòu)等單位的多名專家學(xué)者，就河南法治建設(shè)，尤其是法治政府建設(shè)等方面的重點(diǎn)難點(diǎn)問題深入研究，其旨在關(guān)注河南法治建設(shè)各領(lǐng)域的制度創(chuàng)新與實(shí)踐探索，提出一些有創(chuàng)新性、針對性、可操作性的思路和意見建議，為河南全面推進(jìn)依法治省起到法治理論支撐和智力支持作用。
會議發(fā)布了2014年度河南十大法治熱點(diǎn)事件，并進(jìn)行了深度解讀，以此推動法治河南建設(shè)，化解分歧、統(tǒng)一思想、引導(dǎo)輿論、弘揚(yáng)正能量。這十大法治熱點(diǎn)的遴選標(biāo)準(zhǔn)是以百度新聞搜索、各大門戶網(wǎng)站以及有關(guān)報(bào)刊對相關(guān)法治熱點(diǎn)的報(bào)道、點(diǎn)擊率為主要參考，同時(shí)征求了河南省有關(guān)法律部門以及專家的意見，甄選出了有影響力、有代表性的十大法治熱點(diǎn)并進(jìn)行分析。這十大法治熱點(diǎn)涉及民事、刑事、行政等法律部門，涵蓋反腐倡廉、掃黃打非、司法改革、征地拆遷、教育考試公平、路政積弊、惡性刑事案件等與老百姓生活息息相關(guān)的各個(gè)方面。法治熱點(diǎn)之一：“皇家一號”系列案——依法鐵腕治警、徹查“保護(hù)傘”的河南亮劍行動；法治熱點(diǎn)之二：“民告官”案件的跨行政區(qū)域?qū)徖?mdash;—破除領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理難題的河南探索；法治熱點(diǎn)之三：省直十八廳局集體公開三公明細(xì)——全面推進(jìn)政務(wù)公開，建設(shè)法治政府和廉潔政府的積極實(shí)踐；法治熱點(diǎn)之四：新鄭“深夜強(qiáng)拆”事件——“人治”思維和“人治”方式張揚(yáng)的典型表現(xiàn)；法治熱點(diǎn)之五：杞縣、通許高考舞弊案——踐踏教育公平、挑戰(zhàn)社會誠信底線的惡劣表現(xiàn)；法治熱點(diǎn)之六：民權(quán)超載車主夫婦喝農(nóng)藥事件——路政積弊現(xiàn)惡果，路政腐敗亟待依法治理；法治熱點(diǎn)之七：系列滅門慘案——無法無天、道德淪喪、人性扭曲導(dǎo)致的惡性案件令人發(fā)指；法治熱點(diǎn)之八：艾滋病拆遷隊(duì)——城市拆遷、弱勢群體保護(hù)的法治之痛；法治熱點(diǎn)之九：漯河法官被免——“法官難做”，亟待建立健全司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制；法治熱點(diǎn)之十：“新鄭鹽”事件——簡政放權(quán)、政企分開的時(shí)代呼喚，我國鹽業(yè)專營制度已近終結(jié)。
會議還就2016年法治藍(lán)皮書的主題進(jìn)行了研討，與會專家一致建議以“依法治省與司法改革”作為《河南法治藍(lán)皮書（2016）》的主題。來自省高法、省高檢、省社科院、鄭州大學(xué)、河南大學(xué)、河南政法大學(xué)等有關(guān)司法機(jī)關(guān)、研究機(jī)構(gòu)和高校的專家學(xué)者，對如何進(jìn)一步編撰明年藍(lán)皮書提出了中肯的見解、思路和建議。與會專家一致認(rèn)為，近年來，河南全面實(shí)施中原崛起河南振興富民強(qiáng)省總體戰(zhàn)略，著力推進(jìn)實(shí)施糧食核心區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)三大國家戰(zhàn)略，積極打造河南經(jīng)濟(jì)升級版，取得了顯著成效。但仍然面臨著城鎮(zhèn)化水平低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體低端化、資源環(huán)境約束加劇、科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制有待完善等一系列問題。要在堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)的前提下，進(jìn)一步深化司法體制改革、促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，在全社會樹立法治信仰、法律權(quán)威，增強(qiáng)司法公信力和司法權(quán)威，讓法治思維深入人心，融入工作生活的方方面面，推動中原崛起河南振興富民強(qiáng)省各項(xiàng)事業(yè)健康有序地向前推進(jìn)。
本書包括總報(bào)告和分報(bào)告，由河南省社會科學(xué)院主持編撰。該書以法治政府建設(shè)為主題，對2014年河南法治建設(shè)情況進(jìn)行了全面回顧和總結(jié)，尤其是研究和分析了河南服務(wù)性行政執(zhí)法、行政執(zhí)法體制改革、政務(wù)公開、政府負(fù)面清單管理、政府權(quán)力清單制度、行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)等問題，科學(xué)分析了行政審批、行政執(zhí)法、行政復(fù)議等行政法治建設(shè)的基本做法、基本思路及取得的明顯成效，提出了全面推進(jìn)河南法治建設(shè)、加快依法治省進(jìn)程的一些對策建議。
本書總報(bào)告由河南省社會科學(xué)院課題組撰寫，代表了本書對2014～2015年河南法治建設(shè)與法治政府建設(shè)整體狀況進(jìn)行分析和研究的基本觀點(diǎn)，并對下一步全面推進(jìn)河南法治建設(shè)、尤其是對法治政府建設(shè)的總體思路、發(fā)展趨勢提出了務(wù)實(shí)、可操作的意見建議。
本書分報(bào)告由兩部分26篇文章組成，邀請省內(nèi)立法機(jī)關(guān)、政府部門、司法機(jī)關(guān)、高等院校、社科研究機(jī)構(gòu)等單位的多名專家學(xué)者，就河南法治建設(shè)，尤其是法治政府建設(shè)等方面的重點(diǎn)難點(diǎn)問題深入研究，其旨在關(guān)注河南法治建設(shè)各領(lǐng)域的制度創(chuàng)新與實(shí)踐探索，提出一些有創(chuàng)新性、針對性、可操作性的思路和意見建議，為河南全面推進(jìn)依法治省起到法治理論支撐和智力支持作用。
會議發(fā)布了2014年度河南十大法治熱點(diǎn)事件，并進(jìn)行了深度解讀，以此推動法治河南建設(shè)，化解分歧、統(tǒng)一思想、引導(dǎo)輿論、弘揚(yáng)正能量。這十大法治熱點(diǎn)的遴選標(biāo)準(zhǔn)是以百度新聞搜索、各大門戶網(wǎng)站以及有關(guān)報(bào)刊對相關(guān)法治熱點(diǎn)的報(bào)道、點(diǎn)擊率為主要參考，同時(shí)征求了河南省有關(guān)法律部門以及專家的意見，甄選出了有影響力、有代表性的十大法治熱點(diǎn)并進(jìn)行分析。這十大法治熱點(diǎn)涉及民事、刑事、行政等法律部門，涵蓋反腐倡廉、掃黃打非、司法改革、征地拆遷、教育考試公平、路政積弊、惡性刑事案件等與老百姓生活息息相關(guān)的各個(gè)方面。法治熱點(diǎn)之一：“皇家一號”系列案——依法鐵腕治警、徹查“保護(hù)傘”的河南亮劍行動；法治熱點(diǎn)之二：“民告官”案件的跨行政區(qū)域?qū)徖?mdash;—破除領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理難題的河南探索；法治熱點(diǎn)之三：省直十八廳局集體公開三公明細(xì)——全面推進(jìn)政務(wù)公開，建設(shè)法治政府和廉潔政府的積極實(shí)踐；法治熱點(diǎn)之四：新鄭“深夜強(qiáng)拆”事件——“人治”思維和“人治”方式張揚(yáng)的典型表現(xiàn)；法治熱點(diǎn)之五：杞縣、通許高考舞弊案——踐踏教育公平、挑戰(zhàn)社會誠信底線的惡劣表現(xiàn)；法治熱點(diǎn)之六：民權(quán)超載車主夫婦喝農(nóng)藥事件——路政積弊現(xiàn)惡果，路政腐敗亟待依法治理；法治熱點(diǎn)之七：系列滅門慘案——無法無天、道德淪喪、人性扭曲導(dǎo)致的惡性案件令人發(fā)指；法治熱點(diǎn)之八：艾滋病拆遷隊(duì)——城市拆遷、弱勢群體保護(hù)的法治之痛；法治熱點(diǎn)之九：漯河法官被免——“法官難做”，亟待建立健全司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制；法治熱點(diǎn)之十：“新鄭鹽”事件——簡政放權(quán)、政企分開的時(shí)代呼喚，我國鹽業(yè)專營制度已近終結(jié)。
會議還就2016年法治藍(lán)皮書的主題進(jìn)行了研討，與會專家一致建議以“依法治省與司法改革”作為《河南法治藍(lán)皮書（2016）》的主題。來自省高法、省高檢、省社科院、鄭州大學(xué)、河南大學(xué)、河南政法大學(xué)等有關(guān)司法機(jī)關(guān)、研究機(jī)構(gòu)和高校的專家學(xué)者，對如何進(jìn)一步編撰明年藍(lán)皮書提出了中肯的見解、思路和建議。與會專家一致認(rèn)為，近年來，河南全面實(shí)施中原崛起河南振興富民強(qiáng)省總體戰(zhàn)略，著力推進(jìn)實(shí)施糧食核心區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)三大國家戰(zhàn)略，積極打造河南經(jīng)濟(jì)升級版，取得了顯著成效。但仍然面臨著城鎮(zhèn)化水平低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體低端化、資源環(huán)境約束加劇、科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制有待完善等一系列問題。要在堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)的前提下，進(jìn)一步深化司法體制改革、促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，在全社會樹立法治信仰、法律權(quán)威，增強(qiáng)司法公信力和司法權(quán)威，讓法治思維深入人心，融入工作生活的方方面面，推動中原崛起河南振興富民強(qiáng)省各項(xiàng)事業(yè)健康有序地向前推進(jìn)。
