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讓中原更出彩的戰(zhàn)略謀劃與總體設(shè)計(jì)

——“堅(jiān)定總坐標(biāo),堅(jiān)持總思路,完善總方略”的全局意義和實(shí)踐價(jià)值探索
2014-08-05   來(lái)源:《河南日?qǐng)?bào)》2014年8月5日第01版   點(diǎn)擊量:1716
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□河南省社會(huì)科學(xué)院  河南日?qǐng)?bào)社課題組

    習(xí)近平總書(shū)記在河南考察時(shí)強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),需要中原更出彩。讓中原更出彩,是中央的期望、時(shí)代的要求、河南的擔(dān)當(dāng)。郭庚茂同志最近在全省市廳級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話和十八屆三中全會(huì)精神研討班上的專題輔導(dǎo)報(bào)告中指出,要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話特別是調(diào)研指導(dǎo)我省工作時(shí)的講話精神,堅(jiān)定總坐標(biāo),堅(jiān)持總思路,完善總方略(以下簡(jiǎn)稱“三個(gè)總”),加快中原崛起河南振興富民強(qiáng)省,讓中原在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的進(jìn)程中更出彩。這是回應(yīng)習(xí)近平總書(shū)記殷切期望的“河南聲音”,是讓中原更出彩的戰(zhàn)略謀劃與總體設(shè)計(jì),對(duì)深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,加快中原崛起河南振興富民強(qiáng)省,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

    一、“三個(gè)總”的戰(zhàn)略謀劃內(nèi)涵豐富、意蘊(yùn)深遠(yuǎn),是有機(jī)統(tǒng)一的整體

    “三個(gè)總”的戰(zhàn)略謀劃,既有戰(zhàn)略層面的宏觀指導(dǎo),也有實(shí)際層面的具體部署和要求,內(nèi)涵豐富、意蘊(yùn)深遠(yuǎn),是一個(gè)層層遞進(jìn)、環(huán)環(huán)相扣、內(nèi)在關(guān)聯(lián)緊密的有機(jī)統(tǒng)一體。

    (一)“堅(jiān)定總坐標(biāo)”,就是堅(jiān)定地同以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致

    總坐標(biāo)是政治上的基準(zhǔn),是管根本、管方向、管原則、管定位的。“堅(jiān)定總坐標(biāo)”,就是要堅(jiān)定正確政治方向,堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,不斷增強(qiáng)“三個(gè)自信”;端正根本政治立場(chǎng),堅(jiān)持以人民群眾為本,始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn);把握科學(xué)的思想方法,堅(jiān)持實(shí)事求是,遵循客觀規(guī)律。

    “堅(jiān)定總坐標(biāo)”,不僅具有系統(tǒng)指導(dǎo)性,而且具有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性,意義十分重大??傋鴺?biāo)解決了我們“從哪里來(lái),到哪里去”的方向問(wèn)題,明確了中國(guó)特色社會(huì)主義是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民長(zhǎng)期艱辛探索和成功實(shí)踐的結(jié)果,堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義不僅是重大理論問(wèn)題,而且是關(guān)系黨和國(guó)家前途命運(yùn)的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。地方與中央保持一致,首先要在這個(gè)重大問(wèn)題上保持一致。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要克服糊涂認(rèn)識(shí),明辨政治是非,堅(jiān)定政治立場(chǎng),絕不許對(duì)中央決策部署搞變通、打折扣??傋鴺?biāo)解決了“發(fā)展依靠誰(shuí),發(fā)展為了誰(shuí)”的立場(chǎng)問(wèn)題,重申了人民利益高于一切是黨始終秉持的執(zhí)政理念,全心全意為人民服務(wù)是我們黨的最高價(jià)值取向。各級(jí)干部要在實(shí)踐中克服認(rèn)識(shí)偏頗、誤區(qū)和盲區(qū),嚴(yán)禁熱衷造“盆景”、粗放增長(zhǎng)、野蠻拆遷等損害群眾利益的不良傾向和行為??傋鴺?biāo)解決了“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”的認(rèn)識(shí)論和方法論問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)實(shí)事求是是我們黨的基本思想方法、工作方法和領(lǐng)導(dǎo)方法。黨員干部要克服唯GDP、片面追求政績(jī)的傾向,力戒急于求成、盲目蠻干,防止機(jī)械照搬、“刻舟求劍”。

    總之,“堅(jiān)定總坐標(biāo)”不是抽象的,而是體現(xiàn)在具體工作之中。各級(jí)干部要自覺(jué)主動(dòng)地堅(jiān)定總坐標(biāo),廓清迷思、增強(qiáng)定力,在政治方向、政治立場(chǎng)、思想方法等方面不斷引正糾偏。

    (二)“堅(jiān)持總思路”,就是把河南近年來(lái)已被實(shí)踐證明正確的總體思路堅(jiān)持下去

    總思路是思想上的指針,是對(duì)目標(biāo)取向和道路選擇的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)。“堅(jiān)持總思路”,就是“確立總目標(biāo)、把握總布局、聚焦三戰(zhàn)略”。“確定總目標(biāo)”,就是加快中原崛起河南振興富民強(qiáng)省進(jìn)程,讓中原更出彩,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出更大的貢獻(xiàn);“把握總布局”,就是把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總布局和全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程在河南具體化,打造“四個(gè)河南”、推進(jìn)“兩項(xiàng)建設(shè)”;“聚焦三戰(zhàn)略”,就是持續(xù)實(shí)施糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)三大國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃,推動(dòng)河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。這一總思路是把河南近年來(lái)已被實(shí)踐證明正確的思路系統(tǒng)化,是將服務(wù)全國(guó)大局的責(zé)任和推動(dòng)河南發(fā)展的使命有機(jī)結(jié)合起來(lái),是對(duì)加快中原崛起河南振興富民強(qiáng)省的再部署、再動(dòng)員。

    “堅(jiān)持總思路”,就是要進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí),在充分肯定近年發(fā)展成效的同時(shí),認(rèn)清差距、增強(qiáng)危機(jī)感,明確目標(biāo)、增強(qiáng)緊迫感,明晰責(zé)任、增強(qiáng)使命感;就是要進(jìn)一步優(yōu)化總體布局,各個(gè)局部都要提升認(rèn)識(shí),自覺(jué)站位全局、融入全局、服務(wù)全局,實(shí)現(xiàn)思想上、行動(dòng)上、措施上全方位跟進(jìn);就是要進(jìn)一步彰顯綜合優(yōu)勢(shì),注重統(tǒng)籌兼顧,努力實(shí)現(xiàn)全省各地區(qū)、各行業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,使三大國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃顯現(xiàn)更大效應(yīng),進(jìn)一步提升河南發(fā)展的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。

    (三)“完善總方略”,就是對(duì)行之有效的發(fā)展思路和舉措因應(yīng)形勢(shì)變化加以完善和提升

    總方略是行動(dòng)上的遵循,是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的基本途徑和重大舉措的系統(tǒng)集成。“完善總方略”,就是“完善一個(gè)載體、構(gòu)建四個(gè)體系、夯實(shí)五大基礎(chǔ)、強(qiáng)化六個(gè)保障”。“一個(gè)載體”,即科學(xué)發(fā)展載體,包括產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)(街);“四個(gè)體系”,即現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鄉(xiāng)體系、自主創(chuàng)新體系、現(xiàn)代市場(chǎng)體系;“五大基礎(chǔ)”,即現(xiàn)代交通、信息網(wǎng)絡(luò)、水利支持、能源支撐、生態(tài)環(huán)境;“六個(gè)保障”,即開(kāi)放、改革、人力資源、思想文化、社會(huì)和諧、干部隊(duì)伍。這一總方略,不僅僅是對(duì)原有舉措的擴(kuò)充與完善,更是根據(jù)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新階段,賦予了新內(nèi)涵、新意蘊(yùn)、新要求,并就各領(lǐng)域、各方面提出了新的舉措和新的部署。比如,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體態(tài)勢(shì)良好,但還需要在提質(zhì)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展方面進(jìn)一步完善提升;“四個(gè)體系”均有突破性進(jìn)展,但還需要進(jìn)一步互動(dòng)協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

    因此,“總方略”準(zhǔn)確把握了近期目標(biāo)和長(zhǎng)期發(fā)展的平衡點(diǎn)、改革發(fā)展的著力點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改善人民生活的結(jié)合點(diǎn),是對(duì)河南今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全方位戰(zhàn)略部署。

    (四)“三個(gè)總”的戰(zhàn)略謀劃層層遞進(jìn)、環(huán)環(huán)相扣,是一個(gè)內(nèi)在關(guān)聯(lián)緊密的有機(jī)統(tǒng)一整體

    “三個(gè)總”的戰(zhàn)略謀劃,從堅(jiān)定政治方向、站穩(wěn)政治立場(chǎng)到把握科學(xué)思想方法,從確定“總目標(biāo)”、把握“總布局”到“聚焦三戰(zhàn)略”,從“一個(gè)載體、四個(gè)體系”到“五大基礎(chǔ)、六個(gè)保障”,既有關(guān)乎方向、定位層面的宏觀把握,也有囊括目標(biāo)和布局的總體考量,還涉及具體路徑、舉措的戰(zhàn)略部署。“總坐標(biāo)”是讓中原更出彩的根本前提,“總思路”是讓中原更出彩的總體目標(biāo)和戰(zhàn)略布局,“總方略”是讓中原更出彩的基本途徑和重大舉措。“總坐標(biāo)”決定“總思路”,“總思路”引發(fā)“總方略”,三者層層遞進(jìn)、環(huán)環(huán)相扣、缺一不可,是一個(gè)內(nèi)容全面豐富、前后邏輯一致、內(nèi)在關(guān)聯(lián)緊密的統(tǒng)一整體。

    “三個(gè)總”的戰(zhàn)略謀劃符合馬克思主義唯物辯證法的基本原理,體現(xiàn)了推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基本要求,反映了地方黨委在治國(guó)理政方面的政治自覺(jué)與方式方法創(chuàng)新,使中國(guó)特色社會(huì)主義在河南的實(shí)踐具體化,使實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)在中原的演繹具象化。“三個(gè)總”的戰(zhàn)略謀劃站位高遠(yuǎn)、統(tǒng)攬全局,對(duì)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,加快中原崛起河南振興富民強(qiáng)省,做好河南的各項(xiàng)工作,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

    (五)“三個(gè)總”的戰(zhàn)略謀劃是對(duì)中原崛起河南振興富民強(qiáng)省豐富實(shí)踐的最新總結(jié)和系統(tǒng)集成

    改革開(kāi)放以來(lái)特別是20世紀(jì)90年代以來(lái),河南省委省政府始終與黨中央保持高度一致,始終堅(jiān)定正確的政治方向,自覺(jué)踐行中國(guó)特色社會(huì)主義。十分注重立足基本省情,把握階段特征,遵循發(fā)展規(guī)律,謀劃實(shí)施了管全局、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大方略,先后提出“解放思想是總開(kāi)關(guān)”,克服“一‘左’一舊”,制定了“一高一低”、“兩個(gè)較高”、科教興豫、可持續(xù)發(fā)展、開(kāi)放帶動(dòng)、“三化”協(xié)調(diào)、“兩大跨越”、“兩不三新”等關(guān)乎全局的總體思路和戰(zhàn)略舉措,在促進(jìn)河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。特別是2008年以來(lái),積極實(shí)施三大國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃和以“一個(gè)載體、三個(gè)體系”為中心的固本強(qiáng)基工程,堅(jiān)持抓好產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、土地集約,持續(xù)推進(jìn)以業(yè)立城、以業(yè)興城,實(shí)施職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃和全民技能振興工程,探索內(nèi)陸地區(qū)打造國(guó)際陸港、空港、國(guó)際貨運(yùn)樞紐的大戰(zhàn)略、大格局,建設(shè)“四個(gè)河南”,在“做對(duì)事情”和“把事情做對(duì)”方面都有上乘的表現(xiàn)。

    “三個(gè)總”的戰(zhàn)略謀劃是中原崛起河南振興戰(zhàn)略思路的延續(xù)、拓展和提升,是對(duì)中原崛起河南振興豐富實(shí)踐的總結(jié)、升華和集成,尤其是在原來(lái)“三個(gè)體系”基礎(chǔ)上,把現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系拓展為現(xiàn)代城鄉(xiāng)體系,把現(xiàn)代市場(chǎng)體系納入進(jìn)來(lái),成為“四個(gè)體系”;在“五網(wǎng)一系統(tǒng)”的基礎(chǔ)上,把快速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)合并拓展為現(xiàn)代交通系統(tǒng),把堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)納入能源支撐系統(tǒng),規(guī)范為現(xiàn)代交通、信息網(wǎng)絡(luò)、水利支持、能源支撐、生態(tài)環(huán)境“五大基礎(chǔ)”;把開(kāi)放納入保障性措施,構(gòu)成“六個(gè)保障”,從而形成“一、四、五、六”總方略,使河南發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展定位和目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略和舉措更加科學(xué)完善,更加清晰明確,更加系統(tǒng)配套,更加凝練聚焦,為今后一個(gè)時(shí)期特別是“十三五”發(fā)展確定了基調(diào),打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

    二、“三個(gè)總”的戰(zhàn)略謀劃是貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神的再動(dòng)員再部署,對(duì)河南今后一個(gè)時(shí)期的工作具有重要指導(dǎo)意義

    在實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)進(jìn)程中讓中原更出彩,任務(wù)光榮而艱巨,“三個(gè)總”的戰(zhàn)略謀劃立足現(xiàn)實(shí)、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),是貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神的再動(dòng)員再部署,將對(duì)河南今后一個(gè)時(shí)期的工作發(fā)揮重要引領(lǐng)作用,產(chǎn)生持久而深遠(yuǎn)的影響。

    (一)“三個(gè)總”的戰(zhàn)略謀劃接天立地,體現(xiàn)了中央的精神和對(duì)河南的要求

    彰顯河南和中央保持一致的堅(jiān)定決心。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等方面發(fā)表了一系列重要講話,以巨大的理論勇氣和政治智慧,提出了許多富有創(chuàng)見(jiàn)的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,深刻回答了新的歷史條件下黨和國(guó)家發(fā)展的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,進(jìn)一步深化了我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義規(guī)律和馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí),豐富和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。“堅(jiān)定總坐標(biāo)”,體現(xiàn)了河南堅(jiān)定地同以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),對(duì)于全省黨員干部群眾增強(qiáng)政治意識(shí)、“看齊”意識(shí)、坐標(biāo)意識(shí),堅(jiān)定方向、消除疑惑,在一系列重大問(wèn)題上統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng),能起到至關(guān)重要的把關(guān)定向、凝心聚力的作用。

    回應(yīng)總書(shū)記殷切期盼的“河南聲音”。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)需要中原更出彩的講話精神,是中央對(duì)河南的殷切期盼。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)事關(guān)河南發(fā)展大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大問(wèn)題提出了明確要求,從戰(zhàn)略和全局方面給我們指明了方向,指出做好河南改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作責(zé)任重大,要努力建設(shè)“四個(gè)河南”,圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)及競(jìng)爭(zhēng)力著力打好“四張牌”。“堅(jiān)持總思路”從奮斗目標(biāo)、總體布局、努力方向等方面謀篇布局,“完善總方略”從載體、體系、基礎(chǔ)、保障等方面完善提升發(fā)展舉措,體現(xiàn)了中央對(duì)河南的要求,落實(shí)了習(xí)近平總書(shū)記的講話精神,是回應(yīng)習(xí)近平總書(shū)記殷切期盼的“河南聲音”,實(shí)現(xiàn)了中央精神和河南實(shí)際的有效結(jié)合。

    踐行科學(xué)發(fā)展主題的河南實(shí)踐。讓中原更出彩,必須緊緊扭住發(fā)展不放松,切實(shí)把發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)。當(dāng)前河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,但外部環(huán)境變化和自身結(jié)構(gòu)性矛盾相互交織,也在倒逼我們轉(zhuǎn)變觀念,從戰(zhàn)略上解決經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力源、資源環(huán)境約束、競(jìng)爭(zhēng)力、人口壓力等四大問(wèn)題,不斷探索科學(xué)發(fā)展的途徑與舉措。“一、四、五、六”總方略,順應(yīng)了科學(xué)發(fā)展的新要求,既堅(jiān)持了行之有效的發(fā)展思路和舉措,又因應(yīng)形勢(shì)變化不斷完善和提升;既注重統(tǒng)籌兼顧、體現(xiàn)系統(tǒng)性全面性,又注重突出重點(diǎn)、體現(xiàn)針對(duì)性可操作性;既著眼破解當(dāng)前突出難題,又努力為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ),是科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線在河南的具體實(shí)踐形式。

    指明讓中原更出彩的努力方向。國(guó)際金融危機(jī)以來(lái),河南省委省政府努力謀發(fā)展促崛起,實(shí)施了一些重大戰(zhàn)略舉措,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新型城鎮(zhèn)化、文化強(qiáng)省、生態(tài)建設(shè)等方面出臺(tái)了一系列卓有成效的措施。放眼未來(lái),河南如何應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的挑戰(zhàn),發(fā)展的出路在哪里,需要有大視野、大氣魄、大思路、大手筆的謀劃和設(shè)計(jì)。“三個(gè)總”的戰(zhàn)略謀劃,正是在梳理總結(jié)既往發(fā)展戰(zhàn)略、準(zhǔn)確判斷未來(lái)趨勢(shì)的基礎(chǔ)上,對(duì)河南今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展,從宏觀到微觀、從方向到路徑、從戰(zhàn)略到舉措的謀篇布局,不僅是對(duì)原有戰(zhàn)略的擴(kuò)充、完善和提升,更是根據(jù)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化賦予了新內(nèi)涵,體現(xiàn)了實(shí)事求是、遵循規(guī)律、長(zhǎng)短結(jié)合、民生為本的戰(zhàn)略思考,使河南的發(fā)展定位更加清晰,發(fā)展目標(biāo)更加明確,發(fā)展路子更加科學(xué)。

    (二)“三個(gè)總”的戰(zhàn)略謀劃統(tǒng)攬全局,彰顯了河南決策層面向未來(lái)的使命擔(dān)當(dāng)

    踐行新使命。習(xí)近平總書(shū)記指出,河南是人口大省、產(chǎn)糧大省,又地處連接?xùn)|西、貫通南北的戰(zhàn)略樞紐,在中華文明發(fā)展進(jìn)程中占有重要地位,做好河南改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作責(zé)任重大。因此,讓中原更出彩,不僅僅是河南一個(gè)省的事,而是關(guān)乎全國(guó)大局,是億萬(wàn)中原兒女必須踐行的新使命。河南廣大黨員干部必須增強(qiáng)大局意識(shí)、把握發(fā)展定位、認(rèn)清歷史使命、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),更好地肩負(fù)起服務(wù)全國(guó)大局和推動(dòng)河南發(fā)展的雙重責(zé)任。“三個(gè)總”的戰(zhàn)略謀劃既有管方向的坐標(biāo)定位,也有目標(biāo)和布局上的基本思路,更有路徑和舉措上的具體部署,是用習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神指導(dǎo)河南實(shí)踐的總體設(shè)計(jì),明確了河南發(fā)展的方向和重點(diǎn),找準(zhǔn)了工作的突破口和切入點(diǎn),有利于河南在原有的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)更好更快的發(fā)展。

    應(yīng)對(duì)新形勢(shì)。當(dāng)前世界政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,一些人有意貶低中國(guó)特色社會(huì)主義的優(yōu)越性,國(guó)際上“唱衰中國(guó)”、鼓吹“中國(guó)崩潰論”等論調(diào)不絕于耳。在新的形勢(shì)下,情況越復(fù)雜,越需要我們堅(jiān)定總坐標(biāo),永遠(yuǎn)保持共產(chǎn)黨人的高尚情懷,任何時(shí)候都做到政治方向不偏離、政治立場(chǎng)不動(dòng)搖、思想路線不岔道。從經(jīng)濟(jì)層面看,發(fā)達(dá)國(guó)家“再工業(yè)化”正在重塑國(guó)家比較優(yōu)勢(shì),我國(guó)面臨著來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家高端壓制和發(fā)展中國(guó)家低端承接的“雙向擠壓”,如果我們不能在技術(shù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和制度效率方面取得突破,在全球競(jìng)爭(zhēng)中就會(huì)陷入被動(dòng)。“聚焦三戰(zhàn)略”,“完善總方略”,進(jìn)一步放大三大國(guó)家戰(zhàn)略總體效應(yīng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高效集聚,提升區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力,就能贏得在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的主動(dòng)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的主動(dòng)。

    適應(yīng)新常態(tài)。“新常態(tài)”一詞由美國(guó)太平洋基金管理公司總裁埃里安(MohamedEl-Erian)最早提出,含義是危機(jī)之后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)緩慢而痛苦的過(guò)程,表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在低水平上波動(dòng)、全球流動(dòng)性過(guò)剩、貿(mào)易保護(hù)主義升溫等。從國(guó)內(nèi)看,中國(guó)式“新常態(tài)”則表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)放緩到中高速增長(zhǎng),增長(zhǎng)模式從粗放式變成創(chuàng)新和消費(fèi)驅(qū)動(dòng)式。我們要從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應(yīng)新常態(tài),保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。同時(shí),作為發(fā)展中的大國(guó)經(jīng)濟(jì)體,我國(guó)區(qū)域異質(zhì)性強(qiáng),內(nèi)需和消費(fèi)空間潛力巨大,某個(gè)區(qū)域只要做好工作,完全可能在“好”的前提下實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)“超常”增長(zhǎng)。“完善總方略”,意味著轉(zhuǎn)變立足點(diǎn),彌補(bǔ)短板、強(qiáng)化弱項(xiàng),確保河南在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生等方面不斷取得新成效。

    謀位新棋局。當(dāng)前我國(guó)由東向西、由沿海向內(nèi)地,依托大江大河和交通干線,發(fā)揮航空、高鐵等綜合帶動(dòng)效應(yīng),中央和地方正合力構(gòu)建沿海與中西部相互支撐、良性互動(dòng)的新棋局,特別是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、海上絲綢之路“一帶一路”將重構(gòu)我國(guó)對(duì)外開(kāi)放格局。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),希望河南建成連通境內(nèi)外、輻射東中西的物流通道樞紐,為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)多作貢獻(xiàn)。“聚焦三戰(zhàn)略”,有利于把握新機(jī)遇,發(fā)揮好鄭州“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市和國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)的作用,探索航空經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)型發(fā)展模式,促進(jìn)航空港航空物流、高端制造、現(xiàn)代服務(wù)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)借勢(shì)發(fā)力,推動(dòng)電子商務(wù)、物流快遞、國(guó)際航空網(wǎng)絡(luò)和金融結(jié)算“四位一體”跨越式發(fā)展,在區(qū)域發(fā)展新棋局中占得先機(jī),實(shí)現(xiàn)河南在國(guó)家區(qū)域戰(zhàn)略重構(gòu)中由內(nèi)陸“腹地”到“核心”區(qū)域的涅槃重生。

    (三)“三個(gè)總”的戰(zhàn)略謀劃符合省情民意,有利于河南保持良好態(tài)勢(shì)實(shí)現(xiàn)更好更快的發(fā)展

    符合省情實(shí)際。河南近幾年雖然經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展持續(xù)保持好的趨勢(shì)、好的態(tài)勢(shì)、好的氣勢(shì),在全國(guó)大局中的地位和影響進(jìn)一步提升,但人口多、底子薄、基礎(chǔ)弱、人均水平低、發(fā)展不平衡的基本省情沒(méi)有根本改變,傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)減弱消失而新的支撐力量尚在形成之中,深層次矛盾正在破解但還沒(méi)有根本緩解,影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素依然較多。把河南省情放在國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)下審視,我們面臨問(wèn)題的難度越來(lái)越大,涉及的領(lǐng)域越來(lái)越復(fù)雜,圍繞打造“四個(gè)河南”,繼續(xù)完善科學(xué)發(fā)展載體,強(qiáng)化“五大基礎(chǔ)、六個(gè)保障”,正是我們?cè)谡J(rèn)清差距基礎(chǔ)上對(duì)發(fā)展思路、發(fā)展方略的創(chuàng)新和探索,是對(duì)未來(lái)發(fā)展的總部署。

    契合發(fā)展階段。河南正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化中期階段,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變阻力較大,面臨著“趕”和“轉(zhuǎn)”的雙重任務(wù),但同時(shí)也意味著巨大發(fā)展?jié)摿?,信息技術(shù)、“四港”合一、航空經(jīng)濟(jì)正在重塑中原的時(shí)空距離,農(nóng)業(yè)社會(huì)、工業(yè)社會(huì)與信息社會(huì)在中原大地快速交匯融合,為四化同步發(fā)展提供了更大空間。面對(duì)河南發(fā)展新階段,把科學(xué)發(fā)展載體擴(kuò)展到商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū),變“三個(gè)體系”為“四個(gè)體系”,把“五網(wǎng)一系統(tǒng)”規(guī)范成“五大基礎(chǔ)”,正是在深刻認(rèn)識(shí)區(qū)域發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上,搶抓發(fā)展新機(jī)遇,完善提升思想、方法、舉措和手段,突出解決“橋和船”的問(wèn)題,將為中原更加出彩提供強(qiáng)大的戰(zhàn)略支撐。

    推動(dòng)改革創(chuàng)新。造成目前河南與沿海地區(qū)發(fā)展差距大的根本原因是體制機(jī)制改革滯后。河南能否爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),關(guān)鍵要看能否以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn),努力推動(dòng)重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新進(jìn)展。把現(xiàn)代市場(chǎng)體系納入“四個(gè)體系”之中,體現(xiàn)了以市場(chǎng)為取向的改革方向。把改革作為“六個(gè)保障”之一,突出務(wù)實(shí)改革,把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為深化改革、創(chuàng)新體制機(jī)制的試驗(yàn)示范區(qū),準(zhǔn)確把握了改革發(fā)展的著力點(diǎn)。要提高認(rèn)識(shí),推動(dòng)改革向深度和廣度拓展,做到“兩放活、兩提升”,即把市場(chǎng)主體放活、把生產(chǎn)要素放活,提升公共服務(wù)能力和服務(wù)效率、提升資源配置科學(xué)化和集約化水平,持續(xù)釋放改革紅利,不斷增添發(fā)展動(dòng)力。

    保持發(fā)展態(tài)勢(shì)。近幾年河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了良好發(fā)展態(tài)勢(shì),特別是今年上半年在全國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩的背景下,河南成為為數(shù)不多經(jīng)濟(jì)增速同比提高的省份。成績(jī)的取得源自近幾年一系列重大探索實(shí)踐綜合效應(yīng)的逐步顯現(xiàn),尤其是實(shí)施“一個(gè)載體、三個(gè)體系”為中心的固本強(qiáng)基工程,探索內(nèi)陸地區(qū)打造國(guó)際陸港、空港、國(guó)際貨運(yùn)樞紐的大戰(zhàn)略、大格局,找到了破解路徑依賴的難題和結(jié)構(gòu)不優(yōu)、發(fā)展質(zhì)量不高、開(kāi)放帶動(dòng)能力差等痼疾的良方。在拓展提升“載體”、“體系”、“基礎(chǔ)”、“保障”基礎(chǔ)上形成的“總方略”,為河南經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)提供了新平臺(tái)、新支點(diǎn)、新路徑和新動(dòng)力,對(duì)保持河南良好發(fā)展態(tài)勢(shì)有重要意義。

    (四)“三個(gè)總”的戰(zhàn)略謀劃符合區(qū)域發(fā)展規(guī)律,有助于推動(dòng)河南在新的起點(diǎn)上增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

    體現(xiàn)了河南的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。所謂“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”,是指后發(fā)國(guó)家或地區(qū)通過(guò)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),一開(kāi)始就處在較高的起點(diǎn)上。對(duì)河南這樣一個(gè)內(nèi)陸農(nóng)業(yè)大省和人口大省來(lái)說(shuō),如何放大后發(fā)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,是讓中原更出彩的根本所在。按照“三個(gè)總”的要求,堅(jiān)持已被實(shí)踐證明正確的總體思路,高起點(diǎn)構(gòu)筑“一、四、五、六”的發(fā)展總方略,為搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇明確了方向和路徑。近幾年,河南的后發(fā)優(yōu)勢(shì)正在逐步顯現(xiàn),三大國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃顯現(xiàn)更大效應(yīng),尤其是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)科學(xué)發(fā)展載體和鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)作用的發(fā)揮,成為河南實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的主陣地和重要平臺(tái)。

    符合創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的戰(zhàn)略取向。探索以發(fā)展航空經(jīng)濟(jì)促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新模式,標(biāo)志著河南在產(chǎn)業(yè)選擇和發(fā)展上從過(guò)去單純“跟進(jìn)”到率先突破和“引領(lǐng)”的轉(zhuǎn)變,體現(xiàn)了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的取向和魅力??梢灶A(yù)見(jiàn),遵循“總思路”和“總方略”,依托航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū),著力搞好電子商務(wù)、E貿(mào)易試點(diǎn)、鄭歐班列等模式創(chuàng)新,持續(xù)加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)應(yīng)用,借助阿里巴巴、浪潮、京東等第三方平臺(tái),全面推動(dòng)線上與線下深入融合、硬件與軟件深度融合、制造業(yè)與服務(wù)業(yè)廣泛融合,大力培育一批新業(yè)態(tài)、新模式、新企業(yè),河南區(qū)域發(fā)展模式的創(chuàng)新將呈現(xiàn)五彩斑斕的圖景,為中西部地區(qū)趕超發(fā)展提供新樣本和新經(jīng)驗(yàn)。

    強(qiáng)化了區(qū)域發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)。近幾年,河南的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)正在加速向競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),糧食生產(chǎn)是河南的一大優(yōu)勢(shì),也是河南的一張王牌,這張王牌任何時(shí)候都不能丟。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)河南多式聯(lián)運(yùn)構(gòu)建綜合交通體系給予充分的肯定,稱贊“米”字形快速鐵路網(wǎng)“畫(huà)”得好。“完善總方略”,準(zhǔn)確把握了中央要求與河南實(shí)際的契合點(diǎn),尤其是對(duì)科學(xué)發(fā)展載體、體系建設(shè)的豐富拓展,對(duì)交通、信息、水利、能源、生態(tài)環(huán)境等五大基礎(chǔ)設(shè)施的系統(tǒng)整合,以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通為紐帶,以航空經(jīng)濟(jì)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新模式新技術(shù)為引領(lǐng),推動(dòng)局部?jī)?yōu)勢(shì)向綜合優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變,全面強(qiáng)化了河南的比較優(yōu)勢(shì)。

    順應(yīng)了產(chǎn)業(yè)演進(jìn)的根本趨勢(shì)。當(dāng)前,新工業(yè)革命蓬勃興起,互聯(lián)網(wǎng)思維全面滲透,一、二、三產(chǎn)業(yè)界限日趨模糊,制造業(yè)與服務(wù)業(yè)、工業(yè)化與信息化深度融合,自動(dòng)化、智能化、定制化等新型制造方式持續(xù)涌現(xiàn),生產(chǎn)模式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)不斷創(chuàng)新,為后發(fā)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了新機(jī)遇。順應(yīng)產(chǎn)業(yè)演進(jìn)根本趨勢(shì),立足區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),近幾年,河南堅(jiān)持通過(guò)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,以大集群集聚產(chǎn)業(yè)鏈,以產(chǎn)業(yè)鏈催生大產(chǎn)業(yè),是區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一大亮點(diǎn),也是我們應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、破解路徑依賴難題、推動(dòng)科學(xué)招商理性引資、實(shí)現(xiàn)增量調(diào)整轉(zhuǎn)型、打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的一個(gè)秘訣。未來(lái)一段時(shí)期,河南仍處于工業(yè)化中期階段,制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快,服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)呈擴(kuò)大趨勢(shì),決策層提出完善科學(xué)發(fā)展載體,全面構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,著力建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)大省、高成長(zhǎng)服務(wù)業(yè)大省和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大省,加快價(jià)值升級(jí)、稟賦升級(jí)和載體升級(jí),符合產(chǎn)業(yè)演進(jìn)的根本趨勢(shì)和內(nèi)在規(guī)律,將使河南在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)中有較大的回旋余地和上升空間。

    三、按照“三個(gè)總”的戰(zhàn)略謀劃,書(shū)寫(xiě)讓中原更出彩的壯麗篇章

    讓中原在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的進(jìn)程中更出彩,使命光榮、責(zé)任重大。我們要從習(xí)近平總書(shū)記對(duì)河南工作的充分肯定、殷切期望和具體指導(dǎo)中增強(qiáng)信心、勇于擔(dān)當(dāng),按照“三個(gè)總”的戰(zhàn)略謀劃,增強(qiáng)主動(dòng)性、創(chuàng)造性,不斷書(shū)寫(xiě)讓中原更出彩的壯麗篇章。

    (一)敢于擔(dān)當(dāng),義不容辭肩負(fù)雙重責(zé)任

    按照“三個(gè)總”的戰(zhàn)略謀劃,我們必須敢于擔(dān)當(dāng),義不容辭肩負(fù)起服務(wù)全國(guó)大局和推動(dòng)河南發(fā)展的雙重責(zé)任。

    為此,我們必須保持清醒和堅(jiān)定,牢固樹(shù)立大局觀念和全局意識(shí),深刻理解和全面把握局部與全局、眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系,把河南的工作置于全國(guó)發(fā)展大局中系統(tǒng)謀劃和推進(jìn)。要切實(shí)增強(qiáng)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感和使命感,深刻理解讓中原更出彩是我們的歷史使命和責(zé)任所在,主動(dòng)作為,敢闖敢試、敢為人先,打破思維定式,突破利益固化藩籬,努力做好河南改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作。要不斷提高勇于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰退?,克服本領(lǐng)恐慌、能力不足,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起雙重責(zé)任。要積極創(chuàng)新勇于擔(dān)當(dāng)?shù)姆绞椒椒?,緊緊抓住發(fā)展不放松,不斷探索科學(xué)發(fā)展的途徑和舉措,著力打造“四個(gè)河南”,強(qiáng)力推進(jìn)“兩項(xiàng)建設(shè)”,以實(shí)際行動(dòng)踐諾雙重責(zé)任。

    (二)遵循規(guī)律,一以貫之謀求科學(xué)發(fā)展

    按照“三個(gè)總”的戰(zhàn)略謀劃,我們必須自覺(jué)認(rèn)識(shí)和遵循規(guī)律,把干事創(chuàng)業(yè)熱情與科學(xué)求實(shí)精神結(jié)合起來(lái),一以貫之謀求科學(xué)發(fā)展。

    要自覺(jué)認(rèn)識(shí)規(guī)律,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)、從省情出發(fā),準(zhǔn)確判斷和把握當(dāng)前基本省情和所處發(fā)展階段,在推進(jìn)中原崛起河南振興富民強(qiáng)省的實(shí)踐中探索發(fā)展規(guī)律,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。要主動(dòng)遵循規(guī)律,堅(jiān)持按規(guī)律辦事,不走錯(cuò)路、少走彎路,求實(shí)求效,多調(diào)查研究、多集思廣益、多科學(xué)求證,謀定而后動(dòng),減少?zèng)Q策的盲目性、隨意性;認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),把已被實(shí)踐證明正確的思路堅(jiān)持下去,既立足當(dāng)前,又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底、一以貫之謀發(fā)展。要善于利用規(guī)律,積極創(chuàng)新方法,堅(jiān)持用正確的方法做正確的事,不刮風(fēng)、不折騰、不蠻干,堅(jiān)持因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為,運(yùn)用新思維、新方法、新措施破解發(fā)展中的難題,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。

    (三)萬(wàn)眾一心,形成共推發(fā)展的強(qiáng)大合力

    按照“三個(gè)總”的戰(zhàn)略謀劃,我們必須統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),齊心協(xié)力謀求發(fā)展。

    要充分認(rèn)識(shí)到中原崛起河南振興富民強(qiáng)省是造福億萬(wàn)人民的偉大事業(yè),是一項(xiàng)艱巨而繁重的任務(wù),需要全省人民共同努力、合力推進(jìn)。要把思想統(tǒng)一到省委省政府戰(zhàn)略部署上來(lái),最大程度地匯集一切有利于發(fā)展的要素,最大限度地增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力。要堅(jiān)定正確的政治立場(chǎng),顧全大局,推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境氛圍。要深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),改進(jìn)作風(fēng),著眼“雙安”、推進(jìn)“雙治”、強(qiáng)化“雙基”,抓好信訪穩(wěn)定、維護(hù)公平正義,匯聚讓中原更出彩的強(qiáng)大正能量。要做好新形勢(shì)下群眾工作,堅(jiān)持以人為本,發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享;統(tǒng)籌做好就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、食品安全等民生工作,讓人民群眾更好更公平地共享改革發(fā)展成果,充分激發(fā)人民群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

    (四)積極作為,始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)

    按照“三個(gè)總”的戰(zhàn)略謀劃,我們應(yīng)旦夕不敢懈怠,時(shí)刻積極作為,聚神聚力聚焦,始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。

    要進(jìn)一步增強(qiáng)“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感和“等不起”的緊迫感,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,變壓力為動(dòng)力。要有不動(dòng)搖的韌勁、不懈怠的心勁,即使面臨重重阻力,也不能動(dòng)搖;即使承受巨大壓力,也不容懈怠。要有求上進(jìn)的沖勁、思進(jìn)取的拼勁,渴求上進(jìn),全面觀察、科學(xué)分析,準(zhǔn)確判斷不斷變化的發(fā)展形勢(shì);努力進(jìn)取,不斷化解矛盾、破解難題,積極探尋科學(xué)發(fā)展之路。要有不畏難的闖勁、會(huì)創(chuàng)新的巧勁,用新理念深化認(rèn)知,用新視野審視把握機(jī)遇,用新實(shí)踐持續(xù)推進(jìn)事業(yè)發(fā)展,培育形成發(fā)展的新活力、新動(dòng)力和新優(yōu)勢(shì)。要有開(kāi)拓進(jìn)取、不懈奮斗、有所作為、永不滿足的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣,在各自的崗位上盡心盡力,多做貢獻(xiàn)。

    (五)開(kāi)拓創(chuàng)新,讓一切推動(dòng)發(fā)展的活力競(jìng)相迸發(fā)

    按照“三個(gè)總”的戰(zhàn)略謀劃,我們要打開(kāi)解放思想的總開(kāi)關(guān),進(jìn)一步強(qiáng)化開(kāi)拓創(chuàng)新精神,充分激發(fā)社會(huì)活力。

    要進(jìn)一步全面深化改革,著力突破關(guān)鍵領(lǐng)域改革,構(gòu)建有利于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,形成公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。要更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,加快發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明,著力解決“四個(gè)河南”建設(shè)的瓶頸制約和體制障礙,擴(kuò)大增長(zhǎng)點(diǎn)、轉(zhuǎn)化拖累點(diǎn)、抓好關(guān)鍵點(diǎn)、搶占制高點(diǎn),讓一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流。要堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放基本省策,以擴(kuò)大開(kāi)放“一舉求多效”,構(gòu)建更高水平的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系,加快形成全方位、寬領(lǐng)域、多層次開(kāi)放格局,以開(kāi)放促改革、促轉(zhuǎn)型、促發(fā)展。要大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本等生產(chǎn)要素的活力競(jìng)相迸發(fā),形成百舸爭(zhēng)流、競(jìng)相發(fā)展的良好局面。

    讓中原在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)中更出彩,標(biāo)注了中原崛起河南振興富民強(qiáng)省的新高度。習(xí)近平總書(shū)記的指示,是要求,是期望,是鼓勵(lì),是鞭策!我們深知肩上的責(zé)任重大,征程中布滿荊棘、充滿挑戰(zhàn)。我們堅(jiān)信,有黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo),按照“三個(gè)總”的戰(zhàn)略謀劃,全省上下不懈努力、頑強(qiáng)拼搏,一定能打贏讓中原更出彩的“總體戰(zhàn)”。一個(gè)勃發(fā)生機(jī)、魅力和活力的“出彩中原”,一定能在不久的將來(lái)展現(xiàn)在世人面前?、?

    課題組組長(zhǎng): 喻新安   張  建   趙鐵軍   魏一明
    成      員: 谷建全   張光輝   王建國(guó)   孫德中   陳明星
                 趙西三   劉玉梅   左  雯   王新濤   郭志遠(yuǎn)
                 趙  然   袁凱聲   石玉華   毛  兵   完世偉
                 王玲杰   李懷玉   楊蘭橋   劉曉萍   王  丹