大河網-河南商報11月8日報道 國家統(tǒng)計局中國經濟景氣監(jiān)測中心于9月底對70名經濟學家做了問卷調查，了解他們對宏觀經濟現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢的判斷。

    河南省社科院副院長喻新安是我省唯一一名參與此項調查的經濟學家。昨日，他向商報披露了調查結果。

    信心指數(shù)

    經濟學家對我國經濟運行持謹慎態(tài)度

    每個季度，中國經濟景氣監(jiān)測中心都會遴選百名經濟學家進行問卷調查，并出具調查報告，以反映經濟學家對經濟形勢的判斷。

    本次調查結果顯示，2010年三季度經濟學家信心指數(shù)為4.96。

    經濟學家信心指數(shù)是即期經濟景氣指數(shù)與預期經濟景氣指數(shù)的算術平均數(shù)。其中即期經濟景氣指數(shù)是經濟學家對當前總體經濟形勢的判斷得分；預期經濟景氣指數(shù)為經濟學家對未來6個月總體經濟發(fā)展趨勢的判斷得分。

    解讀

    喻新安介紹，指數(shù)取值范圍在1~9之間，大于5表明經濟學家對經濟形勢的評價是積極的、樂觀的，分值越高說明越充滿信心；小于5表明對經濟形勢的判斷是消極的、悲觀的，分值越低說明越缺乏信心。

    從此次的指數(shù)構成看，即期景氣指數(shù)為5.13，比二季度略有提高；而預期景氣指數(shù)為4.79，比二季度相比略有下降。這表明，經濟學家對我國經濟運行保持較為謹慎的態(tài)度。

    經濟形勢

    今年GDP或增9.9%，明年將放緩

    調查中，經濟學家回答了他們對美國、歐洲等全球主要經濟體經濟形勢的判斷。

    經濟學家認為我國國內宏觀調控已初見成效，經濟增長趨穩(wěn)，預期未來通脹壓力可控。

    總體上看，73%的經濟學家認為當前我國經濟運行狀況“正?！?。

    解讀

    喻新安稱，對于全年的經濟增速，調查中，46%的經濟學家預測2010年經濟增長達到或超過10%，70位經濟學家的平均預測值為9.9%。

    經濟學家預期未來經濟增長將放緩，53%的經濟學家預期2011年經濟增長9%及以下。

    通脹問題

    全年CPI不會超過4%

    最近幾個月來，國內居民消費價格指數(shù)(CPI)連續(xù)超過3%，通脹問題成為社會關注的熱點之一。

    9月底做調查的時候，56%的經濟學家認為未來半年的通脹壓力會加大，只有21%的經濟學家認為會減弱，二者相差35個百分點。

    解讀

    喻新安稱，目前多數(shù)經濟學家認為這種通脹壓力是溫和的。八成經濟學家預期2010年CPI同比增長低于4%，平均預測值為3.4%。

    調查顯示，70%的經濟學家認為未來6個月人民幣兌美元會“升值3%以內”。

    房價走向

    房價上漲速度應有較大幅度回落

    對于三季度國內房價的認識，認為“過高”和“較高”的分別占55%和38%，兩者合計占93%。

    經濟學家們認為，民間資本缺乏出路一方面成為推高房價的動力，另一方面也是造成民間投資需求不足的主要原因。

    解讀

    “對地方政府實施問責制、采取限購措施?！庇餍掳舱J為，上述這些措施的出臺，將有效抑制房價過快上漲，未來房價的上漲速度將有較大幅度回落。

    關于房地產稅

    近七成經濟學家認為該推出

    但何時出臺分歧大

    對于房地產稅，66%的經濟學家認為，為保持房地產價格穩(wěn)定和房地產市場健康發(fā)展必須出臺，比持相反意見的高32個百分點。

    但是對于出臺時機和征收細則等，經濟學家存在一定分歧。認為“2010年4季度”、“2011年1季度”、“2011年2季度”和“2011年下半年及以后”出臺的分別占20%、18%、4%和24%；而認為“很難操作，短期無法出臺”的占33%。

    對如何征收房地產稅，認為應“僅對第二套及以上住房征收”、“僅對第三套及以上住房征收”、“根據(jù)住房總面積(無論套數(shù))劃檔區(qū)別稅率”和“不限套數(shù)、面積實行無差別稅率”的分別占22%、20%、33%和23%。

    解讀

    喻新安解釋，經濟學家對于是否應該征收房地產稅分歧不大，“總體上說，都認為應該征收。”

    然而，至于怎么征收，大家有不同看法。喻新安說：“前兩套房子不應該征稅，城市家庭幾代人分開住，這很正常?！?br>
    但第三套就一定應該征稅嗎？喻新安也并不這么認為。他說：“按套征稅和按面積征稅都有不妥當?shù)牡胤?，比如說50平方米的房子算一套，400平方米的別墅也算一套；按面積的話，農村居民比城市居民的住房面積要大得多?！?br>
    喻新安主張，“可以想辦法對閑置房征稅，對投資行為和惡意炒作行為加重稅收，不能傷及一般消費者，不能傷了元氣。”

    財政政策

    明年財政政策可“積極”

    貨幣政策應“收縮”

    對于2011年宏觀調控政策的建議，經濟學家認為財政政策和貨幣政策應有所區(qū)別。

    他們認為，財政政策應繼續(xù)保持2010年相對積極的力度不變，貨幣政策則應在保持穩(wěn)定的基礎上適度收縮。

    調查顯示，68%的經濟學家認為2011年財政政策應“保持不變”，20%認為應“適度擴張”，12%認為應“適度收緊”。

    對于2011年貨幣政策，52%的經濟學家認為應“適度收緊”，47%認為應“保持不變”，只有2%認為應“適度擴張”。

    解讀

    喻新安介紹，對于宏觀調控政策特別是財政政策，經濟學家普遍建議將重點集中在民生領域，特別是切實加強社會保障與提高普通勞動者收入水平等方面。

    在財力的分配上，建議向地方政府傾斜，特別是結合城市化、收入分配體制改革等重大議題，理順中央和地方的關系，健全地方政府財政支持體系，削弱其對土地出讓收入的過度依賴。

    此外，經濟學家還建議在運用財政政策的過程中要充分發(fā)揮稅收政策的作用，特別是減稅政策。（B）