鄧小平南方談話發(fā)表20年來，中國(guó)人民在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上邁出了民族復(fù)興和大國(guó)崛起的鏗鏘步伐。河南是中國(guó)的一個(gè)縮影。20年來，歷屆河南省委、省政府在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民，勵(lì)精圖治，拼搏進(jìn)取，譜寫了中原大省迅速崛起的壯麗篇章。中原地區(qū)在中國(guó)最有代表性、典型性。河南這樣一個(gè)地方發(fā)生翻天覆地的變化，對(duì)于反映中國(guó)的面貌變遷最有說服力。中原崛起、河南振興的歷史實(shí)踐，是中國(guó)特色社會(huì)主義在河南的偉大實(shí)踐，它有力地印證了中國(guó)特色社會(huì)主義道路的正確性、中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的科學(xué)性。

    中原大省崛起的歷程

    2011年是河南發(fā)展歷史上具有里程碑意義的一年。以國(guó)務(wù)院出臺(tái) 《關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》為標(biāo)志，建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略。

    河南是華夏文明的主要發(fā)祥地之一，曾經(jīng)是世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、文化繁榮的地區(qū)。北宋以后，領(lǐng)跑中國(guó)和世界的中原地區(qū)迅速走向衰微，一度成為貧窮落后的象征。新中國(guó)成立后，中原人民開始過上安居樂業(yè)的生活。上世紀(jì)90年代以來，河南開始了奮力實(shí)現(xiàn)中原崛起的偉大歷程。如今，20年過去了，這個(gè)中原大省發(fā)生了巨大變化。

    首先，確立了中原崛起目標(biāo)。鄧小平在南方談話中強(qiáng)調(diào)：“抓住機(jī)遇，發(fā)展自己，關(guān)鍵是發(fā)展經(jīng)濟(jì)?！备鶕?jù)這一重要精神，河南從本省實(shí)際出發(fā)，開始制定自己的發(fā)展規(guī)劃及其戰(zhàn)略構(gòu)想。為加快實(shí)現(xiàn)河南振興，黨的十六大剛剛閉幕，河南省委、省政府便立即和有關(guān)部門討論如何實(shí)現(xiàn) “中原崛起”的問題。2003年3月，時(shí)任河南省委主要負(fù)責(zé)同志在“兩會(huì)”期間接受《人民日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)，正式提出“中原崛起”概念。同年7月，河南省委七屆五次全會(huì)通過的 《河南省全面建設(shè)小康社會(huì)的規(guī)劃綱要》，正式確立了中原崛起的戰(zhàn)略目標(biāo)，即“在優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高效益的基礎(chǔ)上，確保人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番以上，達(dá)到3000美元，基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，努力使河南的發(fā)展走在中西部地區(qū)前列，實(shí)現(xiàn)中原崛起”。2005年8月，胡錦濤總書記視察河南，提出了“河南要在促進(jìn)中部崛起中走在前列”的目標(biāo)任務(wù)，從更高層次定位了中原崛起的目標(biāo)，使全省人民深受鼓舞和鞭策。2009年底，新任河南省委主要負(fù)責(zé)同志開始謀劃中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略。2011年9月，國(guó)務(wù)院印發(fā) 《關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)，明確提出到2020年，“把中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)繁榮、人民生活富裕、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、社會(huì)和諧文明，在全國(guó)具有重要影響的經(jīng)濟(jì)區(qū)”，從而使中原崛起的目標(biāo)更加清晰和具有時(shí)代感。

    其次，中原崛起的歷史進(jìn)程。中原崛起是中國(guó)特色社會(huì)主義道路在河南的生動(dòng)實(shí)踐；是歷屆河南省委、省政府帶領(lǐng)全省億萬人民，砥礪奮進(jìn)，實(shí)干實(shí)效，全面建設(shè)小康社會(huì)的宏大工程。

    上世紀(jì)90年代初，河南開始了中原崛起的初步探索，明確了 “團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，振興河南”的方針，確立了“一高一低”(經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高于全國(guó)水平，人口自然增長(zhǎng)率低于全國(guó)水平)的目標(biāo)，作出了 “圍繞農(nóng)字上工業(yè)，上了工業(yè)促農(nóng)業(yè)”的決策，提出了建設(shè)中原城市群的思路。90年代后期，河南實(shí)施了可持續(xù)發(fā)展、科教興豫、開放帶動(dòng)三大戰(zhàn)略。進(jìn)入新世紀(jì)后，河南開始系統(tǒng)布局中原崛起戰(zhàn)略任務(wù)，明確了“加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的發(fā)展路徑，提出并開始實(shí)施開放帶動(dòng)主戰(zhàn)略，推動(dòng)以鄭東新區(qū)為核心的大鄭州建設(shè)。2006年4月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā) 《關(guān)于促進(jìn)中部地區(qū)崛起的若干意見》。河南抓住這一難得的歷史機(jī)遇，對(duì)中原崛起進(jìn)行了新的部署。2009年以來，河南各級(jí)黨委和政府以創(chuàng)新的勇氣謀發(fā)展，堅(jiān)持一個(gè)戰(zhàn)略，即全面實(shí)施建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，加快中原崛起、河南振興總體戰(zhàn)略；一條路子，就是持續(xù)探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子；一個(gè)要領(lǐng)，就是“重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民”的實(shí)踐要領(lǐng)；一個(gè)形象，就是務(wù)實(shí)發(fā)展、務(wù)實(shí)重干的形象，從而推動(dòng)了河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)前行，迎來了歷史上少有的良好發(fā)展局面。

    再次，中原崛起的主要成就。經(jīng)過20年的持續(xù)努力，推進(jìn)中原崛起取得巨大成就，河南由缺糧大省變成國(guó)人大糧倉(cāng)、大廚房，成為全國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)大省、新興工業(yè)大省和有重要影響的文化大省。2011年，河南省地區(qū)生產(chǎn)總值由1992年的1279.75億元增加到2011年的27232.04億元，居全國(guó)第5位；糧食產(chǎn)量由1992年的621億斤增加到2011年的1108億斤，總產(chǎn)量占全國(guó)的1/10，其中小麥產(chǎn)量超過1/4。河南經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化，2011年，二、三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)87%；工業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理，全國(guó)191個(gè)工業(yè)中類，河南擁有185個(gè)，新興工業(yè)大省的地位進(jìn)一步鞏固。1992年，河南工業(yè)增加值為481.11億元，在全國(guó)排序中僅居第9位，2011年達(dá)到14401.7億元，躍居全國(guó)第5位。交通運(yùn)輸高度發(fā)達(dá)，高速公路通車總里程達(dá)到5196公里，居全國(guó)第一。航空運(yùn)輸從無到有，鄭州機(jī)場(chǎng)客運(yùn)吞吐量突破1000萬人次大關(guān)，成為我國(guó)八大區(qū)域樞紐機(jī)場(chǎng)之一。

    最后，中原崛起的良好勢(shì)頭。2011年是河南發(fā)展歷史上具有里程碑意義的一年。這一年，河南持續(xù)、延伸、拓展、深化中原崛起戰(zhàn)略，凝聚全省人民的智慧和力量，不斷完善建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略構(gòu)想，推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展列入國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要、全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃，以國(guó)務(wù)院出臺(tái)《指導(dǎo)意見》為標(biāo)志，建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略。

    今天的河南在全國(guó)的戰(zhàn)略地位越來越重要，其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于史上最好時(shí)期。全省上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“四個(gè)重在”(重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民)實(shí)踐要領(lǐng)和 “四個(gè)明白”(學(xué)明白、想明白、說明白、做明白)工作要求，大力實(shí)施建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快中原崛起河南振興總體戰(zhàn)略，持續(xù)探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子，切實(shí)用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力推動(dòng)務(wù)實(shí)發(fā)展、建設(shè)務(wù)實(shí)河南，全面推進(jìn)“一個(gè)載體、三個(gè)體系”(以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為主的科學(xué)發(fā)展載體和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、自主創(chuàng)新體系)建設(shè)。河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體持續(xù)、總體提升、總體協(xié)調(diào)、總體有效，中原崛起呈現(xiàn)出好的趨勢(shì)、好的態(tài)勢(shì)和好的氣勢(shì)，為“十二五”乃至今后很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期奠定了發(fā)展基礎(chǔ)，創(chuàng)造了發(fā)展條件，積蓄了發(fā)展勢(shì)能。

    河南對(duì)中原崛起之路的新探索

    河南省第九次黨代會(huì)作出了持續(xù)探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展路子的戰(zhàn)略抉擇。

    站在新的歷史起點(diǎn)上，河南既面臨著建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的重大發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也面臨著許多困難和挑戰(zhàn)。如何破解發(fā)展難題，加快中原崛起？河南省第九次黨代會(huì)作出了持續(xù)探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展路子的戰(zhàn)略抉擇。自此，河南人民踏上了探索中原崛起之路新的歷史征程。隨著探索實(shí)踐的不斷深化，這條中原崛起之路愈來愈清晰。

    破解發(fā)展四道難題：探索新型“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展路子的直接動(dòng)因。鄧小平同志曾經(jīng)深刻地指出：“發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展時(shí)少?！痹诔浞挚隙I(yè)已取得的成績(jī)的同時(shí)，河南省的決策者們也清醒地認(rèn)識(shí)到，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾并沒有從根本上改變，人口多、底子薄、基礎(chǔ)弱、人均水平低、發(fā)展不平衡的基本省情沒有從根本上改變，“錢從哪里來、人往哪里去、糧食怎么保、民生怎么辦”四道難題需要破解的局面沒有從根本上改變。這“三個(gè)沒有根本改變”，客觀分析了河南發(fā)展中存在的突出矛盾和問題，深刻揭示了河南發(fā)展的階段性特征。這些問題歸結(jié)起來，就是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”不協(xié)調(diào)。這種不協(xié)調(diào)是阻礙河南發(fā)展，制約加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、全面建成小康社會(huì)的大難題，給河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了一系列困難。不破解這些難題，河南發(fā)展的既定目標(biāo)就無望實(shí)現(xiàn)。為了加快中原崛起、河南振興，確保讓1億河南人民與全國(guó)人民一道邁入更高水平的全面小康社會(huì)，河南開始探索破解這一發(fā)展難題之路。這便成為河南探索新型“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展路子的直接動(dòng)因。

    “兩不犧牲”：探索新型“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展路子的倒逼機(jī)制。“兩不三新”“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子，是改革開放以來河南干部群眾和歷屆省委、省政府持續(xù)探索的成果。走好這條路子，前提是要做到“兩不犧牲”，即不犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、不犧牲生態(tài)和環(huán)境。河南是中國(guó)第一農(nóng)業(yè)大省，是全國(guó)重要的糧食生產(chǎn)核心區(qū)，承擔(dān)著確保國(guó)家糧食安全的重任。國(guó)以糧為本，民以食為天。胡錦濤總書記指出：“能不能保障國(guó)家的糧食安全，河南的同志肩上是有責(zé)任的?！苯?0年來，溫家寶總理每年都到河南來視察，每次都以考察糧食生產(chǎn)情況為重點(diǎn)。河南地跨長(zhǎng)江、淮河、黃河、海河四大流域，又是南水北調(diào)中線工程的水源地。河南的生態(tài)和環(huán)境安全，事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。

    河南的特殊省情和在全國(guó)發(fā)展大局中所處的歷史地位，決定了它不能重蹈一些地方在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中削弱糧食生產(chǎn)、犧牲生態(tài)環(huán)境的老路。著眼于全國(guó)大局，河南向全國(guó)人民作出了“兩不犧牲”的莊嚴(yán)承諾。一諾值千金，責(zé)任重如山。踐履這一莊嚴(yán)承諾，倒逼河南探索新型“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展路子，既穩(wěn)定糧食產(chǎn)量又保障和改善民生，既著力解決“三農(nóng)”問題又有效解決“三化”協(xié)調(diào)互動(dòng)問題，在不減少耕地面積、鞏固糧食生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)地位的前提下加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，增強(qiáng)河南的綜合實(shí)力，使全省人民同全國(guó)人民一道邁入全面小康社會(huì)。

    新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)：探索新型“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展路子的創(chuàng)新實(shí)踐。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是人類文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是現(xiàn)代化建設(shè)的基本內(nèi)容。同步推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)必須科學(xué)把握和始終遵循的客觀規(guī)律。我國(guó)是一個(gè)區(qū)域發(fā)展很不平衡的大國(guó)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)、同步發(fā)展，不可能只有一條路子、一個(gè)模式，各地必須從自己的實(shí)際出發(fā)，走出有本地特色的“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展路子。河南農(nóng)村人口多、農(nóng)業(yè)比重大、保糧任務(wù)重，“三農(nóng)”問題突出，是制約“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的最大癥結(jié)，其中，人多地少是制約“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的最現(xiàn)實(shí)問題，城鎮(zhèn)化水平低是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展諸多矛盾最突出的聚焦點(diǎn)。根據(jù)這一實(shí)際，河南在探索實(shí)踐中創(chuàng)造性地走出了一條新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子，突出強(qiáng)調(diào)新型城鎮(zhèn)化的引領(lǐng)作用。這樣做，既符合河南省情，又符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和科學(xué)發(fā)展觀的要求。新型城鎮(zhèn)化在“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展中起著戰(zhàn)略性、全局性和關(guān)鍵性的作用。城鎮(zhèn)化水平低是河南推進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的短板，也是實(shí)現(xiàn)河南“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的潛力和動(dòng)力所在。隨著社會(huì)發(fā)展，城鎮(zhèn)對(duì)產(chǎn)業(yè)培育、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善的作用日益突出。堅(jiān)持新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)是實(shí)現(xiàn) “三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在要求，是破解河南四道發(fā)展難題的根本途徑。

    建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)：探索新型“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展路子的關(guān)鍵所在。進(jìn)入21世紀(jì)第二個(gè)10年，距離到2020年全面建成更高水平的小康社會(huì)只有短短的10年時(shí)間。從發(fā)展現(xiàn)狀看，河南雖然已是全國(guó)工業(yè)大省，但還遠(yuǎn)不是工業(yè)強(qiáng)省；河南的城鎮(zhèn)化率僅為40.6%，遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。要保證1億河南人民特別是6000萬農(nóng)民屆時(shí)同全國(guó)人民一道步入更高水平的小康社會(huì)，必須加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化。但是，搞工業(yè)項(xiàng)目需要用地，推進(jìn)城鎮(zhèn)化需要占地，沒有地，招商引資項(xiàng)目不能落地，城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃無法實(shí)施。對(duì)于全國(guó)第一人口大省河南來說，土地本來就是一種不可再生的稀缺資源，更重要的是河南又作出了“兩不犧牲”的莊嚴(yán)承諾。為了國(guó)家糧食安全，河南1.18億畝耕地的紅線無論如何不能碰!建設(shè)用地從哪里來？這個(gè)歷史性難題，曾使河南決策層為之犯愁、糾結(jié)。

    在探索實(shí)踐中，河南省找到了破解這一歷史性難題的突破口——建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。在有條件的地方，引導(dǎo)在自然村落獨(dú)門獨(dú)院散居的農(nóng)民有序遷入新型農(nóng)村社區(qū)居住，把他們的宅基地置換出來，實(shí)現(xiàn)土地的節(jié)約集約利用，就可有效緩解建設(shè)用地剛性需求與保護(hù)耕地硬性約束的矛盾，同時(shí)還可以促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，加快土地的集聚和集中，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。

    示范的典型性和代表性：探索新型“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展路子的內(nèi)在價(jià)值。河南在奮力實(shí)現(xiàn)中原崛起的實(shí)踐中，持續(xù)探索新型“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展之路，謀的是河南的事，解的卻是全國(guó)發(fā)展的題。河南的探索和實(shí)踐，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的有益實(shí)踐，是破解“三農(nóng)”問題的重要嘗試。河南的經(jīng)驗(yàn)和做法無疑對(duì)全國(guó)具有重要借鑒意義。改革開放以來，特別是鄧小平南方談話以來，全國(guó)各地都在競(jìng)相發(fā)展，在實(shí)踐中探索適合自身發(fā)展的路子，創(chuàng)造了不少經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，譬如溫州模式、蘇南模式等。應(yīng)當(dāng)說，這些經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ皆谝欢〞r(shí)期對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的振興產(chǎn)生了良好的示范和帶動(dòng)作用。在新的歷史條件下，河南的實(shí)踐探索及其發(fā)展路子和模式，也具有比較突出的示范典型性和代表性。這是由河南基本省情與中國(guó)基本國(guó)情的高度相似性，以及河南發(fā)展階段與中國(guó)發(fā)展階段的高度契合性所決定的。從某種意義上說，河南是中國(guó)的縮影，河南是縮小了的中國(guó)，中國(guó)是放大了的河南。無論從地理位置、人口規(guī)模，還是從社會(huì)結(jié)構(gòu)、歷史地位上看，無論是就面臨的發(fā)展任務(wù)來說，還是就需要破解的發(fā)展難題而言，河南都是中國(guó)所有省份中最具代表性和典型性的一個(gè)省份。河南所破解的發(fā)展難題，可以說就是中國(guó)所要破解的發(fā)展難題。河南探索走出的發(fā)展路子，其意義和價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了區(qū)域性的層面。河南對(duì)新型“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展路子的持續(xù)探索及其鮮活經(jīng)驗(yàn)，對(duì)建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義具有典型的樣板示范作用和重要參考借鑒價(jià)值，在助推中原崛起、加快河南振興的同時(shí)，還印證、豐富和拓展了中國(guó)特色社會(huì)主義道路。

    中原崛起的深刻啟示

    河南推動(dòng)中原崛起的實(shí)踐告訴我們，解放思想始終是推動(dòng)我們事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大思想武器。是改革開放為中原崛起注入了強(qiáng)大動(dòng)力、增添了無盡活力。

    河南人民以中原崛起的輝煌業(yè)績(jī)，體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義道路的本質(zhì)要求，同時(shí)也驗(yàn)證了中國(guó)特色社會(huì)主義道路的正確和偉大，給人以深刻啟示。

    一是始終貫徹黨的思想路線，以解放思想不斷開辟中原崛起新境界。解放思想是黨的思想路線的核心內(nèi)涵，也是河南探索崛起之路的強(qiáng)大思想武器。河南是華夏農(nóng)耕文明的重要發(fā)祥地，在為中華民族作出重大貢獻(xiàn)的同時(shí)，也積淀了過多封閉、保守的小農(nóng)意識(shí)，拖累發(fā)展的思想包袱比較沉重。進(jìn)入新世紀(jì)，河南通過推動(dòng)思想解放，破除了閉關(guān)自守的傳統(tǒng)思維，邁開了開放帶動(dòng)發(fā)展的鏗鏘步伐。近年來，圍繞用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，中原大地悄悄掀起了新一輪的思想解放熱潮，推動(dòng)河南在務(wù)實(shí)發(fā)展的道路上穩(wěn)步前行。

    回望這些年中原崛起的歷史進(jìn)程，每次重大的實(shí)踐突破和歷史性跨越的實(shí)現(xiàn)，都離不開解放思想，解放思想始終是實(shí)現(xiàn)中原崛起的重要法寶。一部中原崛起的歷史就是不斷解放思想的歷史。河南推動(dòng)中原崛起的實(shí)踐告訴我們，解放思想始終是推動(dòng)我們事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大思想武器。改革開放沒有坦途，解放思想永無止境。我們必須牢牢掌握解放思想這個(gè)法寶，使我們的事業(yè)永葆生機(jī)與活力。

    二是一以貫之謀發(fā)展，始終圍繞中原崛起持續(xù)探索科學(xué)發(fā)展新路子。上世紀(jì)90年代初，河南提出加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，大力推進(jìn)工業(yè)化、城市化進(jìn)程，實(shí)施“以農(nóng)興工、以工促農(nóng)，農(nóng)工互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展”戰(zhàn)略，提出“工業(yè)、農(nóng)業(yè)兩篇文章一起做”，“兩道難題(工業(yè)化緩慢、農(nóng)民增收困難)一起解”，開始了工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的探索。

    2001年河南省第七次黨代會(huì)強(qiáng)調(diào)：“在鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的同時(shí)，大力推進(jìn)工業(yè)化和城市化”；2003年，河南省委七屆五次全會(huì)要求：“加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”。近年來，河南持續(xù)探索新型“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化的引領(lǐng)作用，以先行先試的魄力，表現(xiàn)了高度的使命感和自覺的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。一次次重大抉擇，始終貫穿著發(fā)展這條紅線不變，中原崛起的步伐也因此而愈益矯健有力。概括地說，中原加快崛起的奧秘，就是兩個(gè)字：“持續(xù)”，任憑風(fēng)云變幻，始終做到重持續(xù)、重提升、重統(tǒng)籌、重為民，不爭(zhēng)論、不折騰、不刮風(fēng)、不呼隆，一任接著一任干、一張藍(lán)圖繪到底、一以貫之謀發(fā)展。河南加快中原崛起的實(shí)踐證明，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展不僅要有思路、有激情，更要有一股鍥而不舍、持之以恒、百折不撓、矢志不渝的韌勁。這是堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的內(nèi)在要求，也是推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。

    三是堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放，不斷為中原崛起提供強(qiáng)大動(dòng)力。河南積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，逐步建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度；積極推進(jìn)所有制改革，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，形成了多種所有制經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展的新格局；大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，上演了“十八羅漢鬧中原”的活力迸發(fā)的大戲；深化文化體制改革，大力推進(jìn)文化創(chuàng)新，使文化創(chuàng)造活力充分涌流。與此同時(shí)，河南積極推進(jìn)對(duì)外開放，實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，推進(jìn)“東引西進(jìn)”，著力打造內(nèi)陸開放高地，在一些內(nèi)外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中大顯身手，在各項(xiàng)大型招商引資活動(dòng)中獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷，不斷為中原大省拓展崛起空間。

    可以說，是改革開放為中原崛起注入了強(qiáng)大動(dòng)力、增添了無盡活力。正是因?yàn)橛辛烁母镩_放，河南加快中原崛起的道路才越走越寬廣。中原加快崛起的實(shí)踐證明，改革開放是推動(dòng)黨和人民事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。我們只有奮力把改革開放推向前進(jìn)，才能不斷為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)注入強(qiáng)大動(dòng)力。

    四是尊重群眾首創(chuàng)精神，始終依靠人民推動(dòng)中原崛起。河南人民自古就以勤勞智慧著稱于世?；仡欀性绕?0年來的歷史進(jìn)程，許多思路、舉措和路徑，都是人民群眾在實(shí)踐中創(chuàng)造出來的，都是人民群眾智慧的結(jié)晶。目前正在中原大地如火如荼地開展的新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，同樣是農(nóng)民群眾在追求更加美好新生活的奮斗實(shí)踐中的發(fā)明創(chuàng)造。

    中原加快崛起的實(shí)踐證明，人民群眾是真正的英雄，是推動(dòng)歷史發(fā)展的實(shí)踐主體。在新的歷史起點(diǎn)上把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)，必須充分尊重人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，自覺地把政治智慧的增長(zhǎng)、執(zhí)政本領(lǐng)的增強(qiáng)深深扎根于人民群眾的創(chuàng)造性實(shí)踐之中。

    五是不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，為中原崛起提供堅(jiān)強(qiáng)保障。20年來，河南各級(jí)黨組織不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，為中原崛起提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。不斷強(qiáng)化黨的組織建設(shè)，通過開展三級(jí)聯(lián)創(chuàng)、選育“雙強(qiáng)”村干部等措施，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。這些年，河南先后涌現(xiàn)出史來賀、吳金印、任長(zhǎng)霞、常香玉、劉志華、張榮鎖、李連成、李文祥等一大批優(yōu)秀黨員干部。這些優(yōu)秀共產(chǎn)黨人默默付出、無私奉獻(xiàn)，成為力挺中原崛起的脊梁。

    近年來，河南圍繞用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的學(xué)習(xí)交流和創(chuàng)新實(shí)踐不斷深入，黨員干部的思想觀念、工作方式、工作作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變，學(xué)習(xí)之風(fēng)、創(chuàng)新之風(fēng)、務(wù)實(shí)之風(fēng)、為民之風(fēng)日益濃厚，有力推動(dòng)了思想解放、科學(xué)發(fā)展和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。中原加快崛起的實(shí)踐再次雄辯地證明，辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。我們要不斷開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展新局面，必須著力推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

    
    (課題組組長(zhǎng)：喻新安、閻德民

    成員：陳東輝、楊旭東、劉曉萍)