劉道興副院長與韓國駐武漢總領(lǐng)事嚴(yán)基成交流

    女士們、先生們、韓商朋友們：

    很高興有機(jī)會(huì)參加這次論壇。

    作為河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一位研究工作者，我想向大家介紹一下河南省建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的歷史機(jī)遇，目的是想說明，韓國朋友選擇河南開展經(jīng)貿(mào)合作是有遠(yuǎn)見的。

    最近，中國政府公布了關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見，明確河南省屬于中國今后一個(gè)時(shí)期要重點(diǎn)開發(fā)的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，意味著地處中國中部地區(qū)的河南省步入了加快發(fā)展的新階段。

    按照發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的梯度增長原理，像中國這樣的巨型國家，在進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，總是具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)的沿海地區(qū)率先發(fā)展，然后依次向內(nèi)地梯度推進(jìn)。經(jīng)過改革開放以來30多年的發(fā)展，地處中部地區(qū)的河南已經(jīng)進(jìn)入了完全有可能加快發(fā)展的階段，這主要源自三個(gè)方面的歷史機(jī)遇。

    一是河南自身具備了加快發(fā)展的多方面條件。河南地處中原，條件優(yōu)越，區(qū)位居中，物產(chǎn)豐富，是中國第一人口大省，第一農(nóng)業(yè)和糧食產(chǎn)量大省、第五工業(yè)和經(jīng)濟(jì)大省，是中國有影響的文化大省。河南已經(jīng)持續(xù)經(jīng)過近30年的較快發(fā)展和積累，集聚了加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的強(qiáng)大物質(zhì)力量和生產(chǎn)能力，硬件軟件環(huán)境改善，政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力增強(qiáng)，企業(yè)和老百姓對(duì)市場經(jīng)濟(jì)理解加深，全省上下要求發(fā)展的愿望強(qiáng)烈。

    二是中國沿海地區(qū)加工業(yè)出現(xiàn)了向河南這樣的中部地區(qū)轉(zhuǎn)移的內(nèi)在要求。經(jīng)過長期以出口為導(dǎo)向的發(fā)展，現(xiàn)在中國沿海地區(qū)現(xiàn)代化程度已顯著提高，加工業(yè)、制造業(yè)生產(chǎn)規(guī)模巨大，但同時(shí)也迅速遇到了資源緊張、能源不足、用工荒、市場制約、發(fā)展空間不足等等問題，商務(wù)成本提高。特別是隨著美歐經(jīng)濟(jì)危機(jī)、債務(wù)危機(jī)擴(kuò)散，世界經(jīng)濟(jì)不確定性增加，進(jìn)一步擴(kuò)大出口增長乏力，一些產(chǎn)業(yè)迫切需要向中部轉(zhuǎn)移。近幾年，中國政府正在推進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，以市場為導(dǎo)向的沿海產(chǎn)業(yè)在今后10—20年將向中部地區(qū)轉(zhuǎn)移。河南不僅加快發(fā)展的社會(huì)條件成熟，環(huán)境良好，而且相對(duì)資源豐富，能源充足，人口眾多，勞動(dòng)力資源富裕，市場潛力巨大，具備了承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、中快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的多方面優(yōu)勢(shì)。

    三是國家對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展將重點(diǎn)扶持。目前中國經(jīng)濟(jì)受中央政府政策推動(dòng)的作用還十分明顯。國家制定的全國主體功能區(qū)戰(zhàn)略，把河南等地確定為重點(diǎn)開發(fā)地區(qū)。從整個(gè)國家全局來看，河南是人口和人力資源密集區(qū)、農(nóng)業(yè)和糧食主產(chǎn)區(qū)、能源原材料基地、重化工業(yè)基地、冶金建材工業(yè)基地、機(jī)械裝備工業(yè)基地、食品工業(yè)基地、輕紡工業(yè)基地，同時(shí)又是汽車工業(yè)、新能源、新動(dòng)力、新材料、生物工程、現(xiàn)代中醫(yī)藥等高成長性產(chǎn)業(yè)基地，這些都是下一輪中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)快速增長需要優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域，國家將加大向中原經(jīng)濟(jì)區(qū)這些領(lǐng)域的投資和政策扶持力度。

    國務(wù)院出臺(tái)的支持河南加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見，從五個(gè)方面明確了河南在國家的戰(zhàn)略定位，河南是國家糧食生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地、全國“三化協(xié)調(diào)”發(fā)展示范區(qū)、全國重要經(jīng)濟(jì)增長板塊、全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略支點(diǎn)和現(xiàn)代綜合交通樞紐、華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)。這就充分表明了河南省在中國的戰(zhàn)略地位和作用。

    上述重大機(jī)遇表明，加快中原崛起河南振興，天時(shí)地利人和，正逢其時(shí)。正是基于對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)歷史機(jī)遇的深刻認(rèn)識(shí)，河南最近鮮明提出了富民強(qiáng)省的奮斗目標(biāo)，其基本思路就是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，持續(xù)探索一條“兩不三新”、三化協(xié)調(diào)發(fā)展新路子。

    所謂“兩不三新”、三化協(xié)調(diào)，就是要持續(xù)探索一條不犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、不犧牲生態(tài)和環(huán)境，新型城鎮(zhèn)化新型工業(yè)化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。

    加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，就是要充分發(fā)揮城鎮(zhèn)的聚集、輻射、帶動(dòng)作用，走一條統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、產(chǎn)城互動(dòng)、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展的城鎮(zhèn)化道路。城鎮(zhèn)化的實(shí)質(zhì)是農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)的有效轉(zhuǎn)移，出發(fā)點(diǎn)是為了解決河南農(nóng)村人口比例過高、制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題，也是適應(yīng)新的發(fā)展階段、有效擴(kuò)大內(nèi)需、拓寬市場空間的需要。現(xiàn)在河南尚有6100多萬人口在農(nóng)村，人多地少，就業(yè)嚴(yán)重不足，已成為制約發(fā)展的主要問題。加快城鎮(zhèn)化就是要通過利益機(jī)制調(diào)整，引導(dǎo)農(nóng)村人口到城市從事工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，享受現(xiàn)代城市文明，同時(shí)加大城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度和規(guī)模擴(kuò)大速度。比如，省會(huì)鄭州市市區(qū)人口10年前只有200多萬，現(xiàn)在已經(jīng)接近500萬。這是河南經(jīng)濟(jì)充滿生機(jī)活力的巨大優(yōu)勢(shì)和動(dòng)力所在。

    加快新型工業(yè)化進(jìn)程，走新型工業(yè)化道路，這是河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)面臨的根本歷史任務(wù)。歷史上的河南，主要定位于農(nóng)業(yè)省，發(fā)展步子相對(duì)緩慢。改革開放以來，河南全省上下逐步形成共識(shí)，只有跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，集中精力發(fā)展工業(yè)，才是解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題的根本途徑。河南要按照走新型工業(yè)化道路的大思路，著力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，用先進(jìn)技術(shù)武裝和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高成長性產(chǎn)業(yè)，努力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)河南從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變。河南要加大招商引資力度，提高招商引資的成效，把國內(nèi)外更多在河南有市場、有前景的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)吸引到河南。

    推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就是要用先進(jìn)的理念、先進(jìn)的技術(shù)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和糧食產(chǎn)量，在保持糧食優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)前提下，以綠色生態(tài)安全、集約化標(biāo)準(zhǔn)化組織化產(chǎn)業(yè)化程度高為主要標(biāo)志，提高基礎(chǔ)設(shè)施、機(jī)械裝備、服務(wù)體系、科學(xué)技術(shù)和農(nóng)民素質(zhì)支撐能力，提高農(nóng)副產(chǎn)品的工業(yè)加工度，大力發(fā)展高檔方便安全食品工業(yè)?，F(xiàn)在河南的食品工業(yè)已經(jīng)成為支柱產(chǎn)業(yè)。

    我們完全可以相信，隨著國家中部崛起戰(zhàn)略實(shí)施，隨著國家支持河南加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，必將使遼闊的中原大地成為發(fā)展的熱土，必將給河南帶來無限的商機(jī)，也必將給有遠(yuǎn)見到河南發(fā)展的外企、外資、外商帶來發(fā)展機(jī)遇。

    從十二五開始，國家將加快修建以鄭州為中心的“米”字型高速鐵路客運(yùn)專用線網(wǎng)絡(luò)， 5－8年以后，從鄭州到北京、西安、武漢、徐州、濟(jì)南、太原、萬州、合肥，兩個(gè)小時(shí)左右即可到達(dá)?？梢哉f高速鐵路新一輪大建設(shè)的序幕已經(jīng)在河南拉開。鄭州新鄭機(jī)場已被確定為國家重要航空樞紐。

    河南的高速公路已經(jīng)通車5000多公里，18個(gè)省轄市和90%的縣全都通上高速公路，居全國第一位。到2015年底，河南高速公路通車?yán)锍炭蛇_(dá)6600公里，18個(gè)省轄市將全部形成高速十字道，全省所有的縣都可以通高速，有20多個(gè)出省口與周邊省連接，內(nèi)連外通、縱橫成網(wǎng)的河南綜合交通運(yùn)輸體系將基本形成。

    河南的高等院校已經(jīng)突破100所，在校大學(xué)生人數(shù)已達(dá)150多萬人。隨著教育事業(yè)大發(fā)展，河南人口素質(zhì)和勞動(dòng)者技能必將迅速提升，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的要求。

    需要特別強(qiáng)調(diào)的是，認(rèn)識(shí)和了解河南的發(fā)展機(jī)遇，不僅表現(xiàn)在上述硬件方面，真正深層次的機(jī)遇和動(dòng)力還在于億萬民眾之中。河南有上億人口，農(nóng)村人口就有6000多萬，長期的封閉的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)就像一種固化劑，把廣大農(nóng)村人口凝固在耕地上。而發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建設(shè)開放社會(huì)，就像一種強(qiáng)力活化劑，把廣大農(nóng)村人口特別是農(nóng)村勞動(dòng)力激發(fā)起來，動(dòng)員起來，離開耕地、告別鄉(xiāng)村、走進(jìn)城市和工廠，參與到工業(yè)化、城市化和市場化、社會(huì)化、全球化的歷史進(jìn)程中。數(shù)以億計(jì)的民眾激發(fā)起來，意氣風(fēng)發(fā)，他們的夢(mèng)想、他們的勞動(dòng)、他們的創(chuàng)造、他們的需求、他們的消費(fèi)，正在轉(zhuǎn)化成為推動(dòng)中原大地快速崛起的最為鮮活的巨大力量，也必將推進(jìn)河南全省各地形成具有很強(qiáng)吸引力的廣闊市場。

    河南與韓國的經(jīng)濟(jì)文化交流源遠(yuǎn)流長，在新的發(fā)展階段，加強(qiáng)河南與韓國經(jīng)貿(mào)合作和文化交流前景廣闊。河南對(duì)韓國過去幾十年經(jīng)濟(jì)迅速崛起的經(jīng)驗(yàn)很感興趣，對(duì)韓國的現(xiàn)代重工、家用電器、電子信息科技、汽車制造、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)，以及醫(yī)藥、美食等服務(wù)產(chǎn)業(yè)的水平和成就都感受很深，韓國的電視連續(xù)劇《大長今》曾在河南引起熱播。而河南作為中國華夏歷史文明的搖籃，作為中國新興經(jīng)濟(jì)大省，有許多方面與韓國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和百姓生活關(guān)系密切。韓國人熟悉的中國老子道教文化、易經(jīng)文化、儒家文化、莊子墨子文化、中醫(yī)中藥文化、唐詩宋詞文化、武術(shù)文化特別是太極拳文化等等，大多根源都在中國的中原地區(qū)，現(xiàn)在河南的能源原材料產(chǎn)業(yè)、河南的農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品、河南的電子信息軟件產(chǎn)業(yè)、河南的文化動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)、河南要大力發(fā)展的汽車制造產(chǎn)業(yè)等等，都與韓國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。尤其是韓國的企業(yè)管理、科技研發(fā)人員和技術(shù)工人的敬業(yè)精神、韓國在發(fā)展出口外貿(mào)過程中的做法、理念和模式，韓國在處理傳承、保護(hù)傳統(tǒng)文化與接受、吸引外來文化的關(guān)系等方面的做法和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)河南都具有借鑒意義。

    借這個(gè)機(jī)會(huì)，我想就加強(qiáng)河南與韓國的經(jīng)貿(mào)合作和文化交流提四點(diǎn)建議：

    一要加強(qiáng)溝通、促進(jìn)了解。實(shí)際上河南與韓國的距離并不遠(yuǎn)，只相隔了一段海洋和山東省，而現(xiàn)在距離、交通、通訊已不算什么困難，不再是影響我們之間發(fā)展經(jīng)貿(mào)和文化交流的主要障礙，只有語言、文化、了解、理解等方面才是河南與韓國之間建立友好合作關(guān)系的主要障礙。為了兩地共同的利益，我們今后一個(gè)時(shí)期要把促進(jìn)雙方的交流、溝通、了解、理解作為主要努力方向，在了解和理解的基礎(chǔ)上，發(fā)展友誼、合作、商貿(mào)和文化交流。

    二要建立組織、完善機(jī)制。要在政府之間、企業(yè)之間、行業(yè)協(xié)會(huì)之間、文化單位之間、高等院校之間建立起廣泛的合作交流組織，可以考慮首先在政府間互設(shè)代表處或辦事處，形成定期交流合作機(jī)制。以后要逐步從政府之間的合作形式為主，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槊耖g組織和企業(yè)之間的合作為主。

    三要強(qiáng)化營銷、促進(jìn)旅游。河南有很好的旅游資源，厚重的歷史、美好的山水，現(xiàn)在河南各方面條件成熟，完全可以成為韓國游客的重要旅游目的地。而韓國的許多旅游資源也為河南游客所喜歡。政府要為雙方旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加便捷條件，旅游企業(yè)要加大營銷力度，增強(qiáng)百姓對(duì)雙方旅游點(diǎn)的向往程度，使?jié)撛谟慰娃D(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)游客，通過旅游市場的火爆建立起全面的經(jīng)貿(mào)文化交流關(guān)系。

    四是聯(lián)合辦學(xué)、語言先行。目前河南懂韓語的人才很少。抓緊培養(yǎng)韓語人才，已成為河南與韓國交流的迫切需要?？梢酝ㄟ^韓國高等院校與河南高等院校聯(lián)合辦學(xué)等方式，在河南選擇2-3所高等院校創(chuàng)辦韓語專業(yè)，規(guī)模不一定很大，但一定要抓緊開辦起來，河南也可以先期開辦韓語速成培訓(xùn)，向韓國高校輸送留學(xué)生，經(jīng)過雙方共同努力，突破雙方合作的語言障礙和人才障礙。

    劉道興，河南省社會(huì)科學(xué)院副院長、研究員

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