按照胡錦濤總書記在河南考察時(shí)對(duì)河南南水北調(diào)中線的水源地生態(tài)保護(hù)和抓好林業(yè)生態(tài)省建設(shè)工作提出的要求，以及2009年黨中央林業(yè)工作會(huì)議上提出林業(yè)的“四個(gè)地位”和“四大使命”的精神，2010年7月我院與省林業(yè)廳組成聯(lián)合調(diào)研組深入南水北調(diào)中線水源地淅川、西峽、內(nèi)鄉(xiāng)和鄧州等四縣(市)了進(jìn)行生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展調(diào)研。

    聯(lián)合調(diào)研組由林憲齋書記任組長(zhǎng)，我院樊萬(wàn)選研究員、唐海峰助理研究員、省林業(yè)廳楊朝興總工程師、鐘毅等作為主要成員完成了此次調(diào)研。通過(guò)對(duì)水源地四縣(市)實(shí)地調(diào)查和研究，調(diào)研組形成了專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告并上報(bào)省政府，建議應(yīng)在我省南水北調(diào)中線水源地規(guī)劃建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)。此項(xiàng)報(bào)告得到了劉滿倉(cāng)副省長(zhǎng)的肯定性批示，認(rèn)為建議很好，并指示應(yīng)進(jìn)行深入研究。

    調(diào)研報(bào)告認(rèn)為，我省具有在南水北調(diào)中線水源地規(guī)劃和建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的基礎(chǔ)條件和優(yōu)勢(shì)，而且此項(xiàng)工作是必要的、可行的。經(jīng)過(guò)多年來(lái)的發(fā)展，尤其自我省實(shí)施林業(yè)生態(tài)省建設(shè)以來(lái)，水源地四縣(市)做了大量的工作，取得了扎實(shí)的成效，使得包括森林資源在內(nèi)的各種優(yōu)勢(shì)逐步顯露，部分區(qū)域生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)較好，區(qū)域優(yōu)勢(shì)明顯，民間資本投資踴躍，已具備建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的條件。規(guī)劃和建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，通過(guò)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)，協(xié)調(diào)發(fā)展，同步發(fā)揮森林的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，對(duì)于水源地和我省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有重要意義。目前，國(guó)內(nèi)多個(gè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)已在規(guī)劃和建設(shè)中，生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的熱潮正在全國(guó)范圍內(nèi)興起，我省作為人口、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化和生態(tài)大省，應(yīng)當(dāng)依托自身優(yōu)勢(shì)，適時(shí)適地謀劃和加快生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)，力爭(zhēng)使生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)成為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新的增長(zhǎng)極，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)水源地生態(tài)保護(hù)和推進(jìn)我省生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出新的重大貢獻(xiàn)。

    調(diào)研報(bào)告進(jìn)一步提出了規(guī)劃和建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干建議：目前應(yīng)當(dāng)盡快明確生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的牽頭單位及其職責(zé)，盡快組織編制生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)規(guī)劃并上報(bào)；在生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中，應(yīng)突出林業(yè)的主體地位，堅(jiān)持保護(hù)利用并重，實(shí)施必要的扶持政策，建立跨區(qū)域的協(xié)調(diào)工作機(jī)構(gòu)和機(jī)制，盡快把水北調(diào)中線水源地規(guī)劃和建設(shè)成我省首個(gè)流域性集水區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)。