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事業(yè)單位人事管理條例

2014-06-27   點擊量:2022
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    第一章總則
  
  第一條為了規(guī)范事業(yè)單位的人事管理,保障事業(yè)單位工作人員的合法權(quán)益,建設(shè)高素質(zhì)的事業(yè)單位工作人員隊伍,促進公共服務(wù)發(fā)展,制定本條例。
  
  第二條事業(yè)單位人事管理,堅持黨管干部、黨管人才原則,全面準確貫徹民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針。
  
  國家對事業(yè)單位工作人員實行分級分類管理。
  
  第三條中央事業(yè)單位人事綜合管理部門負責(zé)全國事業(yè)單位人事綜合管理工作。
  
  縣級以上地方各級事業(yè)單位人事綜合管理部門負責(zé)本轄區(qū)事業(yè)單位人事綜合管理工作。
  
  事業(yè)單位主管部門具體負責(zé)所屬事業(yè)單位人事管理工作。
  
  第四條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全人事管理制度。
  
  事業(yè)單位制定或者修改人事管理制度,應(yīng)當(dāng)通過職工代表大會或者其他形式聽取工作人員意見。
  
  第二章崗位設(shè)置
  
  第五條國家建立事業(yè)單位崗位管理制度,明確崗位類別和等級。
  
  第六條事業(yè)單位根據(jù)職責(zé)任務(wù)和工作需要,按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置崗位。
  
  崗位應(yīng)當(dāng)具有明確的名稱、職責(zé)任務(wù)、工作標準和任職條件。
  
  第七條事業(yè)單位擬訂崗位設(shè)置方案,應(yīng)當(dāng)報人事綜合管理部門備案。
  
  第三章公開招聘和競聘上崗
  
  第八條事業(yè)單位新聘用工作人員,應(yīng)當(dāng)面向社會公開招聘。但是,國家政策性安置、按照人事管理權(quán)限由上級任命、涉密崗位等人員除外。
  
  第九條事業(yè)單位公開招聘工作人員按照下列程序進行:
  
 ?。ㄒ唬┲贫ü_招聘方案;
  
 ?。ǘ┕颊衅笉徫?、資格條件等招聘信息;
  
 ?。ㄈ彶閼?yīng)聘人員資格條件;
  
 ?。ㄋ模┛荚?、考察;
  
 ?。ㄎ澹w檢;
  
 ?。┕緮M聘人員名單;
  
 ?。ㄆ撸┯喠⑵赣煤贤k理聘用手續(xù)。
  
  第十條事業(yè)單位內(nèi)部產(chǎn)生崗位人選,需要競聘上崗的,按照下列程序進行:
  
 ?。ㄒ唬┲贫ǜ偲干蠉彿桨福?br />   
 ?。ǘ┰诒締挝还几偲笉徫?、資格條件、聘期等信息;
  
 ?。ㄈ彶楦偲溉藛T資格條件;
  
 ?。ㄋ模┛荚u;
  
 ?。ㄎ澹┰诒締挝还緮M聘人員名單;
  
 ?。┺k理聘任手續(xù)。
  
  第十一條事業(yè)單位工作人員可以按照國家有關(guān)規(guī)定進行交流。
  
  第四章聘用合同
  
  第十二條事業(yè)單位與工作人員訂立的聘用合同,期限一般不低于3年。
  
  第十三條初次就業(yè)的工作人員與事業(yè)單位訂立的聘用合同期限3年以上的,試用期為12個月。
  
  第十四條事業(yè)單位工作人員在本單位連續(xù)工作滿10年且距法定退休年齡不足10年,提出訂立聘用至退休的合同的,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)與其訂立聘用至退休的合同。
  
  第十五條事業(yè)單位工作人員連續(xù)曠工超過15個工作日,或者1年內(nèi)累計曠工超過30個工作日的,事業(yè)單位可以解除聘用合同。
  
  第十六條事業(yè)單位工作人員年度考核不合格且不同意調(diào)整工作崗位,或者連續(xù)兩年年度考核不合格的,事業(yè)單位提前30日書面通知,可以解除聘用合同。
  
  第十七條事業(yè)單位工作人員提前30日書面通知事業(yè)單位,可以解除聘用合同。但是,雙方對解除聘用合同另有約定的除外。
  
  第十八條事業(yè)單位工作人員受到開除處分的,解除聘用合同。
  
  第十九條自聘用合同依法解除、終止之日起,事業(yè)單位與被解除、終止聘用合同人員的人事關(guān)系終止。
  
  第五章考核和培訓(xùn)
  
  第二十條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)聘用合同規(guī)定的崗位職責(zé)任務(wù),全面考核工作人員的表現(xiàn),重點考核工作績效??己藨?yīng)當(dāng)聽取服務(wù)對象的意見和評價。
  
  第二十一條考核分為平時考核、年度考核和聘期考核。
  
  年度考核的結(jié)果可以分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格等檔次,聘期考核的結(jié)果可以分為合格和不合格等檔次。
  
  第二十二條考核結(jié)果作為調(diào)整事業(yè)單位工作人員崗位、工資以及續(xù)訂聘用合同的依據(jù)。
  
  第二十三條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同崗位的要求,編制工作人員培訓(xùn)計劃,對工作人員進行分級分類培訓(xùn)。
  
  工作人員應(yīng)當(dāng)按照所在單位的要求,參加崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和為完成特定任務(wù)的專項培訓(xùn)。
  
  第二十四條培訓(xùn)經(jīng)費按照國家有關(guān)規(guī)定列支。
  
  第六章獎勵和處分
  
  第二十五條事業(yè)單位工作人員或者集體有下列情形之一的,給予獎勵:
  
  (一)長期服務(wù)基層,愛崗敬業(yè),表現(xiàn)突出的;
  
  (二)在執(zhí)行國家重要任務(wù)、應(yīng)對重大突發(fā)事件中表現(xiàn)突出的;
  
 ?。ㄈ┰诠ぷ髦杏兄卮蟀l(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)革新的;
  
 ?。ㄋ模┰谂囵B(yǎng)人才、傳播先進文化中作出突出貢獻的;
  
 ?。ㄎ澹┯衅渌怀鲐暙I的。
  
  第二十六條獎勵堅持精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合、以精神獎勵為主的原則。
  
  第二十七條獎勵分為嘉獎、記功、記大功、授予榮譽稱號。
  
  第二十八條事業(yè)單位工作人員有下列行為之一的,給予處分:
  
 ?。ㄒ唬p害國家聲譽和利益的;
  
 ?。ǘ┦殲^職的;
  
 ?。ㄈ├霉ぷ髦阒\取不正當(dāng)利益的;
  
 ?。ㄋ模]霍、浪費國家資財?shù)模?br />   
 ?。ㄎ澹﹪乐剡`反職業(yè)道德、社會公德的;
  
  (六)其他嚴重違反紀律的。
  
  第二十九條處分分為警告、記過、降低崗位等級或者撤職、開除。
  
  受處分的期間為:警告,6個月;記過,12個月;降低崗位等級或者撤職,24個月。
  
  第三十條給予工作人員處分,應(yīng)當(dāng)事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。
  
  第三十一條工作人員受開除以外的處分,在受處分期間沒有再發(fā)生違紀行為的,處分期滿后,由處分決定單位解除處分并以書面形式通知本人。
  
  第七章工資福利和社會保險
  
  第三十二條國家建立激勵與約束相結(jié)合的事業(yè)單位工資制度。
  
  事業(yè)單位工作人員工資包括基本工資、績效工資和津貼補貼。
  
  事業(yè)單位工資分配應(yīng)當(dāng)結(jié)合不同行業(yè)事業(yè)單位特點,體現(xiàn)崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實際貢獻等因素。
  
  第三十三條國家建立事業(yè)單位工作人員工資的正常增長機制。
  
  事業(yè)單位工作人員的工資水平應(yīng)當(dāng)與國民經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會進步相適應(yīng)。
  
  第三十四條事業(yè)單位工作人員享受國家規(guī)定的福利待遇。
  
  事業(yè)單位執(zhí)行國家規(guī)定的工時制度和休假制度。
  
  第三十五條事業(yè)單位及其工作人員依法參加社會保險,工作人員依法享受社會保險待遇。
  
  第三十六條事業(yè)單位工作人員符合國家規(guī)定退休條件的,應(yīng)當(dāng)退休。
  
  第八章人事爭議處理
  
  第三十七條事業(yè)單位工作人員與所在單位發(fā)生人事爭議的,依照《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》等有關(guān)規(guī)定處理。
  
  第三十八條事業(yè)單位工作人員對涉及本人的考核結(jié)果、處分決定等不服的,可以按照國家有關(guān)規(guī)定申請復(fù)核、提出申訴。
  
  第三十九條負有事業(yè)單位聘用、考核、獎勵、處分、人事爭議處理等職責(zé)的人員履行職責(zé),有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:
  
 ?。ㄒ唬┡c本人有利害關(guān)系的;
  
 ?。ǘ┡c本人近親屬有利害關(guān)系的;
  
 ?。ㄈ┢渌赡苡绊懝男新氊?zé)的。
  
  第四十條對事業(yè)單位人事管理工作中的違法違紀行為,任何單位或者個人可以向事業(yè)單位人事綜合管理部門、主管部門或者監(jiān)察機關(guān)投訴、舉報,有關(guān)部門和機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理。
  
  第九章法律責(zé)任
  
  第四十一條事業(yè)單位違反本條例規(guī)定的,由縣級以上事業(yè)單位人事綜合管理部門或者主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
  
  第四十二條對事業(yè)單位工作人員的人事處理違反本條例規(guī)定給當(dāng)事人造成名譽損害的,應(yīng)當(dāng)賠禮道歉、恢復(fù)名譽、消除影響;造成經(jīng)濟損失的,依法給予賠償。
  
  第四十三條事業(yè)單位人事綜合管理部門和主管部門的工作人員在事業(yè)單位人事管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
  
  第十章附則
  
  第四十四條本條例自2014年7月1日起施行。